Решение № 2-1229/2020 2-1229/2020~М-1456/2020 М-1456/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-1229/2020

Дело № 2-1229/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 26 октября 2020 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Якименко Н.В.

при секретаре Давыдовой Ю.А.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Апшеронский район о признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Апшеронский район о признании права на получение мер социальной поддержки, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 постоянно проживает по <адрес>. Вследствие циклона, произошедшего на территории муниципального образования Апшеронский район 28 июля 2020 года, сопровождающегося обильными осадками, произошел резкий подъем уровня воды в реке Кура и Туха. В зоне чрезвычайной ситуации находились три населенных пункта (ст. ФИО2, х. Городок Куринского сельского поселения Апшеронского района и ст. Нефтяная Нефтегорского городского поселения Апшеронского района). Распоряжением администрации муниципального образования Апшеронский район от 28 июля 2020 года № 187-р «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории муниципального образования Апшеронский район» введен режим чрезвычайной ситуации на территории Апшеронского района. В связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском районе 28 июля 2020 года, пострадало жилое помещение, расположенное по <адрес> в котором истец фактическипроживал по состоянию на 28 июля 2020 года. Домовладение, расположенное по <адрес> включено в реестр домовладений, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском районе по состоянию на 28 июля 2020 г. Однако, на момент ЧС истец не был зарегистрирован в домовладении, расположенном по <адрес>. Поскольку истец имеет право на меры социальной поддержки, просит суд признать гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, постоянно проживающего по <адрес> пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Апшеронский район 28 июля 2020 года; признать право гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Апшеронский район 28 июля 2020 года на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район от 04.08.2020 г. № 392 «Об утверждении Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального (локального) характера на территории муниципального образования Апшеронский район, произошедшей 28 июля 2020 года», указав, что решение суда является основанием для включения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в списки граждан РФ, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей 28 июля 2020 года для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования Апшеронского района ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Заявленные требования не признает, возражает против их удовлетворения по основаниям, изложенным в отказе администрации МО Апшеронский район «О рассмотрении заявления ФИО1» от 04.09.2020г. № 5392.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы истца, показания свидетелей, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Апшеронский район о признании права на получение мер социальной поддержки обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу требований ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ЛОВ и ТНВ пояснили, что истца они знают давно, проживают с ним по соседству, неприязненных отношений не имеют и им известно, что ФИО1 длительное время проживает по <адрес> поддерживает домовладение в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные платежи, налоги.В результате стихийного бедствия - наводнения 28 июля 2020 года, пострадало имущество и домовладение истца, которое нуждается в восстановительном ремонте, уровень воды в жилом помещении превышал 20 см, вследствие чего было утрачено имущество ФИО1

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специализированный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, устанавливаю законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Распоряжением администрации муниципального образования Апшеронский район от 28 июля 2020 года № 187-р «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории муниципального образования Апшеронский район» введен режим чрезвычайной ситуации на территории Апшеронского района.

Постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район от 04 августа 2020 года № 392 «Обутверждении Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам Российский Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального (локального) характера на территории муниципального образования Апшеронский район, произошедшей 28 июля 2020 года» определены случаи осуществления единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно п. 3 Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам Российский Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального (локального) характера на территории муниципального образования Апшеронский район, произошедшей 28 июля 2020 года», предоставление пострадавшим гражданам единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального (локального) характера на территории Апшеронского района следующих условий: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства; утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, расположенного в жилом помещении.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что в результате дождей и ливней 28 июля 2020 г. в Апшеронском районе Краснодарского края произошло подтопление домовладения, расположенного по <адрес>, в котором постоянно проживал ФИО1 Домовладению и имуществу ФИО1 причинен ущерб. Однако, на момент чрезвычайной ситуации истец не был зарегистрирован в указанном домовладении.

Из имеющейся в материалах дела копии паспорта ... следует, что он выдан на имя ФИО1, ... который зарегистрирован по <адрес>.

Согласно справки, выданной администрацией Куринского сельского поселения Апшеронского района, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ с 2010 года по настоящее время проживает по <адрес>.

Согласно выписки из реестра домовладений, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском районе по состоянию на 28 июля 2020 года следует, что домовладение № по <адрес> признано пострадавшим.

Из имеющегося в материалах дела акта обследования жилого помещения, расположенного по <адрес> следует, что уровень воды в жилом помещении составлял 12 см, имущество утрачено частично.

При таких обстоятельствах, ФИО1 является пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением в Апшеронском районе 28 июля 2020 г. и имеет право на получение мер социальной поддержки.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Апшеронский район о признании права на получение мер социальной поддержки - удовлетворить.

Признать гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживающего по <адрес> пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Апшеронский район 28 июля 2020 года.

Признать право гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Апшеронский район 28 июля 2020 года на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального (локального) характера на территории муниципального образования Апшеронский район, произошедшей 28 июля 2020 года».

Решение суда является основанием для включения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в списки граждан РФ, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей 28 июля 20202018 года для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством.

Обратить решение в соответствии со ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2020 года

Судья Якименко Н.В. Решение не вступило в законную силу.