Решение № 3А-19/2025 3А-19/2025(3А-98/2024;)~М-94/2024 3А-98/2024 А-19/2025 М-94/2024 от 22 апреля 2025 г. по делу № 3А-19/2025

Дело №а-19/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Калуга 22 апреля 2025 года

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Амеличевой С.А.,

при секретаре Косенковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Полюс» к министерству экономического развития и промышленности Калужской области, государственному бюджетному учреждению Калужской области «Центр кадастровой оценки», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

28 ноября 2024 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление ООО «Полюс» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ООО «Полюс» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 48865 +/- 387 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, имеющего вид разрешенного использования «для предпринимательской деятельности», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, д.Потресово. Кадастровая стоимость указанного земельного участка, определенная актом государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки» по состоянию на 1 января 2022 года, значительно превышает его рыночную стоимость. Следствием этого является уплата административным истцом налога в повышенном размере, что нарушает права административного истца. В связи с этим административный истец с учетом уточнения заявленных требований просил суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в сумме 19140 000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержала с учетом их уточнения.

Представитель административных ответчиков министерства экономического развития и промышленности Калужской области, государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки» ФИО2 против удовлетворения административного иска не возражал.

Представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, заинтересованных лиц – филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Калужской области, администрации сельского поселения «Село Коллонтай», будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО «Полюс» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 48865 +/- 387 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, имеющего вид разрешенного использования «для предпринимательской деятельности», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д. 9-12).

Согласно акту государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки» № № от 22 мая 2024 года и выписке из ЕГРН от 6 ноября 2024 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 30567746,26 рублей и внесена в Единый государственный реестр недвижимости 23 мая 2024 года (л.д. 8, 102).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При обращении с административным иском в суд об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости административным истцом представлен отчет об оценке № от 4 октября 2024 года, составленный частнопрактикующим оценщиком ФИО6., согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2022 года составляет 17106 000 рублей (л.д. 14-65).

Судом при рассмотрении дела была назначена экспертиза по определению рыночной стоимости указанного выше земельного участка, проведение которой было поручено ООО «НОСТРО».

По результатам проведения судебной экспертизы суду представлено заключение эксперта № от 11 марта 2025 года, согласно которому по состоянию на 1 января 2022 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 48865 +/- 387 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, имеющего вид разрешенного использования «для предпринимательской деятельности», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, определена в размере 19 140 000 рублей (л.д. 143-184).

Оснований не доверять представленному экспертному заключению у суда не имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное образование, и соответствующая квалификация по экспертной специальности, стаж работы в оценочной деятельности. Оценка судом подготовленного экспертом заключения свидетельствует о том, что его исследовательская часть выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки, с применением относимых к поставленному вопросу методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельного участка.

Таким образом, суд для целей определения рыночной стоимости принадлежащего административному истцу земельного участка принимает величину, указанную в экспертном заключении.

Согласно счету на оплату № от 19 марта 2025 года услуги по проведению судебной экспертизы ООО «НОСТРО» составили 50 000 рублей (л.д. 142).

Определением Калужского областного суда от 20 декабря 2024 года обязанность по предварительной оплате судебной экспертизы в размере 50 000 рублей была возложена на административного истца ООО «Полюс» (л.д. 133-136).

11 февраля 2025 года ООО «Полюс» в счет оплаты судебной экспертизы на расчетный счет Калужского областного суда внесены денежные средства в размере 50 000 рублей (л.д. 187), которые подлежат выплате ООО «НОСТРО».

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Таким образом, действующее законодательство связывает порядок и последствия оспаривания результатов кадастровой оценки с датой обращения заинтересованного лица в суд или в комиссию.

Административный истец, реализуя свое право на оспаривание кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка по состоянию на 1 января 2022 года, 11 октября 2024 года обращался с соответствующим заявлением в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Калужской области (л.д. 66, 67-69) и 28 ноября 2024 года – в суд.

Поскольку обращению ООО «Полюс» в суд с настоящим административным иском предшествовало обращение общества в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Калужской области, датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка является 11 октября 2024 года, соответствующая дате обращения административного истца в комиссию.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости, эти сведения указываются в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Полюс» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 48865 +/- 387 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, имеющего вид разрешенного использования «для предпринимательской деятельности», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, д.Потресово, равной его рыночной стоимости в размере 19140 000 рублей по состоянию на 1 января 2022 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать ДД.ММ.ГГГГ.

Финансово-бухгалтерскому отделу Калужского областного суда перечислить обществу с ограниченной ответственностью «НОСТРО» (реквизиты счета: расчетный счет № в АО «АЛЬФА-БАНК» г. Москва, к/с №, БИК 044525593, ИНН <***>, КПП 402701001, ОРГН 1164027050450) авансированные по делу № (№) денежные средства в размере 50 000 рублей, уплаченные по платежному поручению от 11 февраля 2025 года №.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья областного суда С.А.Амеличева

Решение в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2025 года.