Решение № 12-41/2019 от 1 января 2019 г. по делу № 12-41/2019

Дело № 12-41/2019 г.

УИД:07RS0002-01-2019-000248-92


Р Е Ш Е Н И Е

14 марта 2019 года г. Баксан

Судья Баксанского районного суда Карпов В.В., с участием секретаря судебного заседания Акежевой Р.И., представителя ФИО1 ФИО2

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 по делу об административном правонарушении

у с т а н о в и л :

Постановлением по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора хх, Баксанского, Зольского. ххов КБР по использованию и охране земель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР хх от хх ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ, а именно в том, в том, что она используя земельный участок площадью хх кв. м. с кадастровым номером хх расположенный по адресу: хх на основании договора аренды, вид использования сенокос, использует его не по целевому назначению, участок вспахан и засеян кукурузой, и ей было назначено наказание в виде уплаты административного штрафа в размере 10000 рублей.

ФИО1 в нарушении ст. 32 КоАП РФ не направила копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в размере 10000 рублей, то есть не оплатила административный штраф в установленный законом срок, предусматривающий уплату административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка хх Баксанского судебного района КБР от хх ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в неуплате административного штрафа в срок предусмотренного ст. 32 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа в сумме 20000 рублей.

На постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ ФИО3 подана жалоба, в которой она просит постановление мирового судьи от хх отменить и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Основанием отмены указанного постановления и прекращения производства по административному делу автор жалобы указывает, что протокол по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ хх главным государственным инспектором хх, Баксанского, Зольского. ххов КБР по использованию и охране земель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР был составлен в отсутствии ФИО1

ФИО1 также указывает, что постановлением о хх она признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 8.8. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей незаконно, в её действиях отсутствует состав данного правонарушения.

Также от ФИО1 в Баксанский районный суд КБР хх поступило ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Данное ходатайство ФИО1 обосновала тем, что в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении неё должно было рассмотрено в пределах трехмесячного срока. хх истек срок давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО2, действующий по доверенности хх, выданной хх сроком на три года, удостоверенной нотариусом Нальчикского нотариального округа КБР ххх просил прекратить производство по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности на основании поданного ходатайства ФИО1

Главный государственный инспектора г. Баксан, Баксанского, Зольского. Эльбрусского районов КБР по использованию и охране земель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, хотя была надлежащим образом извещена о времени судебного заседания, что подтверждается вернувшимся почтовым конвертом с отметкой «отказ в получении».

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в жалобе и ходатайстве, судья приходит к выводу, что постановление не подлежит отмене, а жалоба не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Постановлением по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора г. Баксан, Баксанского, Зольского. Эльбрусского районов КБР по использованию и охране земель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР хх от хх ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ, а именно в том, в том, что она используя земельный участок площадью хх кв. м. с кадастровым номером хх расположенный по адресу: хх на основании договора аренды, вид использования сенокос, использует его не по целевому назначению, участок вспахан и засеян кукурузой, и ей было назначено наказание в виде уплаты административного штрафа в размере 10000 рублей.

В указанном постановлении имеется подпись ФИО1 о его получении и его вступлении в законную силу хх Сведений об обжаловании постановления хх от хх материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Из протокола главного государственного инспектора по использованию и охране земель хх, Баксанского, Зольского, ххов КБР по использованию и охране земель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР от хх следует, что Постановлением по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора хх, Баксанского, Зольского. ххов КБР по использованию и охране земель от хх ФИО3 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

По состоянию на хх административный штраф не уплачен.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом.

Таким образом, штраф, назначенный постановлением хх от хх должен был уплачен ФИО1 в срок не позднее хх.

Материалы дела не содержат сведений об уплате административного штрафа ФИО1 в размере 10000 рублей

Анализ состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, позволяет прийти к выводу, что с объективной стороны оно характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.

Согласно правовой позиции, выраженной в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от хх хх «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст. 4. 5 КоАП РФ срок привлечения ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составляет три месяца с момента совершения административного правонарушения, то есть срок давности начинает течь с хх и заканчивался хх.

Дело в отношении ФИО1 было рассмотрено мировым судьей хх, т.е. в пределах срока привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Каких-либо оснований отмены обжалуемого постановления, кроме нарушения судом первой инстанции сроков привлечения к административной ответственности, жалоба не содержит.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ судья

Р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка хх Баксанского судебного района КБР от хх о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи.

Судья В. Карпов