Решение № 2-1250/2019 2-1250/2019~М-939/2019 М-939/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-1250/2019

Мотивированное
решение составлено 19.07.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.07.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, при секретаре Остроуховой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1250/2019 по иску ФИО3 к Администрации Сысертского городского округа о признании права на предоставление в собственность земельного участка бесплатно, возложении обязанности по принятию решения о предоставлении земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права на предоставление в собственность земельного участка бесплатно, возложении обязанности по принятию решения о предоставлении земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом сельскохозяйственного потребительского садоводческого кооператива «Надежда», созданного в 1991 г. при Арамильском заводе пластмасс, пользуется земельным участком №40817810604900317040 площадью 628 кв.м., что подтверждается членской книжкой садовода от 05.2013г., заключением председателя правления ССК «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Администрации Сысертского городского округа №40817810604900317040/з от ДД.ММ.ГГГГ истцу было предварительно согласовано предоставление в собственность указанного земельного участка №40817810604900317040 площадью 628 кв.м., утверждена схема его расположения на кадастровом плане территории, истцу рекомендовано выполнение кадастровых работ. В результате проведения кадастровых работ и постановки на кадастровый учет участка №40817810604900317040 в ССК «Надежда» присвоен кадастровый номер 66:25:0201016:329.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность спорного земельного участка (вх. №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ),ссылаясь на п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

В ответ истцу был вручен проект договора купли-продажи спорного земельного участка, согласно которому выкупная стоимость определена в соответствии с п. 2 постановления Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ПП и равна кадастровой стоимости участка.

Истец считает позицию ответчика ошибочной, основанное на неверном применении норм закона, считает, что имеет право на предоставление спорного земельного участка в собственность бесплатно, в соответствии с п. 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ».

Предоставление участка СПСК «Надежда», из которого образован земельный участок истца, до введения в действие закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ», согласно решению Президиума Сысертского районного Совета народных депутатов №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлению Главы администрации МО <адрес> №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ СПСК «Надежда» создано до ДД.ММ.ГГГГ, дате его регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Распределение спорного земельного участка истцу произведено общим собранием садоводов–членов СПСК «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из протокола №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ). Спорный земельный участок не является изъятым их оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании.

Таким образом, имеются предусмотренные п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» условия для бесплатного предоставления в собственность истцу спорного земельного участка.

Истец ФИО3 просила признать за ней прав на предоставление в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, с местоположением: Свердловская область, Сысертский район, сельскохозяйственный потребительский кооператив «Надежда», участок №40817810604900317040, площадью 628 кв.м., с видом разрешенного использования для ведения садоводства. Обязать Администрацию Сысертского городского округа в течение 14 дней после вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, с местоположением: Свердловская область, Сысертский район, сельскохозяйственный потребительский кооператив «Надежда», участок №40817810604900317040, площадью 628 кв.м., с видом разрешенного использования для ведения садоводства.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель истца ФИО3 – ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, считаем, что истец имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, поскольку является членом садоводческого товарищества, земельный участок был предоставлен по решению общего собрания садоводов – членов СПСК «Надежда». Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании. Таким образом, имеются предусмотренные п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» условия для бесплатного предоставления в собственность истцу спорного земельного участка.

Представитель третьего лица СПСК «Надежда» - ФИО4, действующая на основании выписки из протокола общего собрания членов ССК «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме, пояснила, что ФИО3 является владельцем земельного участка №40817810604900317040, обрабатывает земельный участок, ежегодно оплачивает взносы, претензий к ней нет.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. В материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой в получении судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец ФИО3 является членом сельскохозяйственного потребительского садоводческого кооператива «Надежда», созданного в 1991 г. при Арамильском заводе пластмасс, пользуется земельным участком №40817810604900317040 площадью 628 кв.м., что подтверждается членской книжкой садовода от 05.2013г., заключением председателя правления ССК «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Администрации Сысертского городского округа №40817810604900317040/з от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО3 было предварительно согласовано предоставление в собственность указанного земельного участка №40817810604900317040 площадью 628 кв.м., утверждена схема его расположения на кадастровом плане территории, истцу рекомендовано выполнение кадастровых работ.В результате проведения кадастровых работ и постановки на кадастровый учет участка №40817810604900317040 в ССК «Надежда» присвоен кадастровый номер 66№40817810604900317040

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратилась в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность спорного земельного участка (вх. №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ),ссылаясь на п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

В ответ истцу был вручен проект договора купли-продажи спорного земельного участка, согласно которому выкупная стоимость определена в соответствии с п. 2 постановления Правительства Свердловской области от 26.08.2015 № 759-ПП и равна кадастровой стоимости участка.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что согласно решения Президиума Сысертского районного Совета народных депутатов № 130 от 21.05.1991 садоводческому товариществу «Надежда», созданному при Арамильском заводе пластмасс, предоставлен в постоянное владение земельный участок площадью 12 га.

Согласно постановления главы Администрации МО «Сысертский район» № 853 от 27.08.2007 садоводческое товарищество «Надежда» перерегистрировано в сельскохозяйственный потребительский садоводческий кооператив «Надежда».

Постановлением Главы администрации МО Сысертский район № 403 от 31.03.1999 СПК «Надежда» предоставлены в постоянное пользование земельные участки общей площадью 82 349 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации МО «Сысертский район» № 403 от 31.03.1999 СПСК «Надежда» выдано свидетельство на право постоянного пользования земельным участком площадью 82 349 кв.м., для коллективного садоводства и огородничества с местонахождением – северо-западнее с. Патруши.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ СПСК «Надежда» создано до 01.07.2002, дате его регистрации 27.03.1997.

Распределение спорного земельного участка истцу произведено общим собранием садоводов–членов СПСК «Надежда» от 01.07.2017 (выписка из протокола № 37 от 01.07.2017).

Таким образом, руководствуясь ст. 15 ЗК РФ, положениями ФЗ N 66 от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ФЗ N 137 от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд пришел к выводу, что у органа местного самоуправления не имелось оснований для отказа в передачи истцу в собственность в порядке приватизации занимаемого земельного участка, так как предоставление земельных участков под коллективное садоводство и создание СПСК «Надежда» было осуществлено до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие ЗК РФ.

С учетом изложенного, требования истца о признании права на предоставление в собственность земельного участка бесплатно, возложении обязанности по принятию решения о предоставлении земельного участка, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО9 к Администрации Сысертского городского округа о признании права на предоставление в собственность земельного участка бесплатно, возложении обязанности по принятию решения о предоставлении земельного участка, удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО10 право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 628 кв. м., с местоположением: Свердловская область, Сысертский район, сельскохозяйственный потребительский садоводческий кооператив «Надежда», участок №40817810604900317040, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства.

Обязать Администрацию Сысертского городского округа в течение 14 суток со дня вступления в законную силу настоящего решения суда принять решение о предоставлении в собственность бесплатно ФИО3 ФИО11 земельного участка, с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 628 кв. м., с местоположением: Свердловская область, Сысертский район, сельскохозяйственный потребительский садоводческий кооператив «Надежда», участок №40817810604900317040, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е. В. Тимофеев.