Решение № 12-559/2025 7-333/2026 7-5028/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 12-559/2025

Дело № 7-333/2026 (7-5028/2025)

(в районном суде № 12-559/2025) Судья: Хабарова Е.М.


РЕШЕНИЕ

Судья Санкт-Петербургского городского суда Малинина Н.Г., при секретаре Воспякове В.А., рассмотрев 19 января 2026 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «АСФ «Сервис Безопасности» (далее - ООО «АСФ «Сервис Безопасности»), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, стр. 1, офис 2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики комитета по транспорту ТЮВ №... от 10 января 2025 года ООО «АСФ «Сервис Безопасности» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 37.2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2025 года постановление должностного лица №... от 10 января 2025 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АСФ «Сервис Безопасности» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Председатель Комитета по транспорту ЕВК обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда. В обоснование жалобы указал, что вина ООО «АСФ «Сервис Безопасности» в совершении вмененного административного правонарушения доказана материалами дела, правовых оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения не имеется.

Председатель Комитета по транспорту ЕВК, законный представитель ООО «АСФ «Сервис Безопасности» ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, о причинах неявки в суд не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Защитник ООО «АСФ «Сервис Безопасности» ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

Исходя из требований ст.ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подлежащие всестороннему, полному и объективному исследованию в их совокупности.

Отменяя постановление должностного лица Комитета по транспорту и прекращая производство по делу, суд установил отсутствие в действиях ООО «АСФ «Сервис Безопасности» состава вменяемого административного правонарушения.

Суд апелляционной инстанции полагает данный вывод ошибочным.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 образует занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294 «О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге» утвержден Порядок внесения платы за пользование на платной основе парковками.

В соответствии с п. 5.1 Порядка оплаты парковочного места, плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.

Как следует из материалов дела, в период времени с 13 час. 48 мин. по 14 час. 35 мин. 15 ноября 2024 года на территории платной парковки, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, 20-12-я линия В.О. (от наб. Лейтенанта Шмидта до Среднего пр. В.О.) (координаты: широта 59.931987, долгота 30.267943) транспортным средством №..., собственником которого является ООО «АСФ «Сервис Безопасности», было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, что было зафиксировано специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, комплекс Дозор-М3, заводской номер №..., свидетельство о поверке № №... сроком действия до 29 августа 2025 года, комплекс Дозор-М3, заводской номер №..., свидетельство о поверке № №... сроком действия до 29 августа 2025 года.

Из представленной в материалы дела СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» выписки из реестра парковочных сессий за пользование платными парковками следует, что 15 ноября 2024 года в зоне платной парковки 7821 произведена оплата парковочной сессии транспортного средства с г.р.з. №... за период с 13:15:00 до 14:15:40 в размере 100,00 руб., в 14:16:00 за период с 14:16:00 до 15:16:00 в размере 100,20 руб.

Судом первой инстанции не принято во внимание отсутствие своевременной оплаты за продление пользования платной парковки за период с 14:16:00 до 15:16:00 (вторая сессия), плата за который внесена только в 14:16:00, то есть период между первой и второй сессиями оплата внесена спустя 1 мин. после окончания второй сессии.

В силу буквального толкования п. 5.1. Порядка внесения платы у собственника транспортного средства возникает обязанность покинуть парковочное место в течение 10 минут после окончания парковочной сессии. Между тем, при намерении продлить парковочную сессию, оплата за нее производится собственником автомобиля непрерывно. Срок на оплату парковочной сессии при намерении ее продлить не предусмотрен. Следовательно, обязанность оплаты за последующую парковочную сессию (второй и последующие часы занятия парковочного места) возникает у собственника транспортного средства до ее начала.

При таких обстоятельствах, ООО «АСФ «Сервис Безопасности» не были выполнены требования Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543, в связи с чем вывод об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения является неправильным, что влечет за собой отмену решения суда.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В связи с тем, что к моменту рассмотрения материалов дела в Санкт-Петербургском городском суде срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга № 273-70, истек, вопрос о виновности ООО «АСФ «Сервис Безопасности» обсуждаться не может, возможность возобновления производства по делу и его повторного рассмотрения по существу утрачена, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Решение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2025 года, постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики комитета по транспорту ТЮВ №... от 10 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении общества с ограниченной ответственностью «АСФ «Сервис Безопасности» - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении общества с ограниченной ответственностью «АСФ «Сервис Безопасности» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Г. Малинина