Постановление № 5-564/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-564/2020

Дело ........

УИД: 26RS0........-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст-ца Курская 18 ноября 2020 года

Судья Курского районного суда ...... Беловицкого Е.В.,

при секретаре Марченко Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ......

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

установил:

......... примерно в 14 часов 50 минут ФИО2 со двора своего домовладения, расположенного по адресу: ......, осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно: водку «Талка» в стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра по цене 100 рублей, при этом установлено, что ФИО2 не зарегистрирована в ИФНС России в качестве индивидуального предпринимателя, руководителя, учредителя юридического лица, в трудовых отношениях ни с кем не состоит, лицензия у ФИО2 на право реализации алкогольной продукции по месту осуществления деятельности отсутствует.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, в материалах имеется ходатайство ФИО2, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с плохим состоянием здоровья, вину признает.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ...... ФИО3, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ......... № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела ФИО2 реализовала спиртосодержащую продукцию ФИО1 из своего домовладения, при этом не имея лицензию на право реализации алкогольной продукции, в ИФНС России в качестве индивидуального предпринимателя, директора, учредителя юридического лица она не значится, в трудовых отношениях ни с кем не состоит.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по данному делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ......... (л.д. 3);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ...... ФИО3 от ......... (л.д. 4);

- объяснением ФИО1 от ........., который сообщил, что приобрел у ФИО2 одну бутылку водки с этикеткой «Талка» за 100 рублей (л.д. 5);

- протоколом личного досмотра, досмотра автомашины, вещей, документов и их изъятие от ........., согласно которому ФИО1 в присутствии понятых добровольно выдал сотрудникам полиции одну бутылку емкостью 0,5 л., со спиртосодержащей жидкостью, купленную у ФИО2, которая у него была изъята (л.д. 7-8);

- заключением эксперта ........ от ........., согласно выводам которой представленная на исследование жидкость в стеклянной бутылке с этикеткой «Талка», являются спиртосодержащей жидкостью крепостью 37,2 % об. (л.д. 17-19); объяснением ФИО2 от ......... (л.д. 20);

- сведениями Межрайонной ИФНС России ........ по ...... от ........., из которых следует, что ФИО2 не является индивидуальным предпринимателем (л.д. 29).

Указанные выше материалы дела собраны в соответствии с законом.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства и считая доказанной вину ФИО2 в совершенном правонарушении, суд квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Позиция ФИО2, изложенная в объяснении, о том, что она не осуществляла реализацию алкогольной продукции, опровергается вышеприведенными доказательствами и расценивается судом критически, как способ защиты.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно чч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из существа вышеприведенных положений действующего законодательства следует, что назначение административного наказания физическому лицу должно быть направлено на достижение целей восстановления справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний и не должно повлечь избыточное ограничение прав физического лица.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, тот факт, что она является лицом пенсионного возраста, состояние ее здоровья, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан, санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание с учетом ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Перечислить указанную сумму по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: ОМВД России по ......, КПП 261201001, ИНН <***>, ОКТМО 07633407, номер счета получателя платежа: 40........ в ГРКЦ ГУ Банка России по ......, БИК 040702001, КБК 1........, УИН 18.........

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.

Копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена в суд до истечения шестидесяти дней, установленных для уплаты штрафа.

При неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в ......вой суд со дня вручения или получения копии постановления через Курский районный суд .......

Судья Е.В. Беловицкий