Постановление № 5-44/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-44/2018

Материал №

Поступил ДД.ММ.ГГГГ г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> районного суда <адрес> А.А. Руденко,

при секретаре Н.В.Михайловой,

с участием переводчика ФИО,

рассмотрев в порядке ч. <данные изъяты> КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении:

Тошпулатова Жасурбека Тухтасина Угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике Узбекистан, пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, р.<адрес>,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 у. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в ходе проведения ОПМ был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2 у., нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Гражданин Узбекистана ФИО2 у. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учёт по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего не принял мер по передаче документов, необходимых пребывающей стороне для его постановки на миграционный учёт, вследствие чего находился на территории РФ без постановки на миграционный учёт с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Своими действиями гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Нарушение выражается в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 у. вину признал полностью, пояснив, что не смог вовремя выехать из-за отсутствия денег.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, находит вину ФИО2 у. в совершении административного правонарушения установленной.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в ходе проведения ОПМ был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2 у., въехавший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушении требований п. 2 ст. 5 ФЗ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по окончании разрешенного законом срока пребывания, от выезда с территории РФ уклонился и пребывает по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Действия ФИО2 у. суд квалифицирует по ч. <данные изъяты> КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Принимая во внимание, что ФИО2 у. пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ без соответствующего разрешения, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимает, семьи на территории России не имеет, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда из России, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом судья учитывает необходимость применения такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу ч. 1 ст. 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что сведений о том, что ФИО2 у. может скрыться от административных органов не имеется, суд считает возможным не содержать его в специализированном учреждении до выдворения с территории Российской Федерации, а исполнить постановление путем путём контролируемого самостоятельного выезда из РФ за счёт его средств, обязав самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Тошпулатова Жасурбека Тухтасина Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворить ФИО1 за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда из РФ за счёт его средств, обязав самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции - Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> в лице Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>.

Отменить принудительную меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель Управление федерального казначейства по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) р/с №, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России, <адрес>, БИК: №, ИНН №, КПП №, КБК №, ОКТМО №, УИН №

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Руденко