Решение № 2-352/2025 2-352/2025~М-316/2025 М-316/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2-352/2025




Дело № 2-352/2025

УИД: 56RS0022-01-2025-000566-53


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Левченкова А.И.,

при секретаре Завгородневой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании права на досрочную страховую пенсию, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в клиентскую службу <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее также – ответчик, пенсионный орган, ОСФР по <адрес>) принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости на том основании, что продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (далее также – специальный стаж), составила 6 лет 08 месяцев 24 дня (требуется не менее 7 лет 6 месяцев, на момент обращения в пенсионный орган заявитель имел страховой стаж 31 год 7 месяцев 10 дней (требуется 25 лет).

ДД.ММ.ГГГГ после телефонного звонка от ОСФР по <адрес> о необходимости повторно обратиться в ОСФР с заявлением о назначении пенсии по причине получения ОСФР документов, он вновь обратился в пенсионный орган с аналогичным заявлением, и с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем пенсии по данному основанию. Однако считает, что имеет право на назначение пенсии с даты первоначального обращения, - с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ответчик грубо нарушил нормы Федерального закона РФ « О страховых пенсиях», Правила обращения за страховой пенсией.

Просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 25 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, был извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на пять лет, исковые требования ФИО1 поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, а также доказательства, имеющиеся в материалах дела.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> Г.М.В., действующий на основании доверенности № СБ-123 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в направленном ранее отзыве на иск, указал, что государственное учреждение — Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, рассмотрев исковые требования ФИО1 о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, считает их незаконными и необоснованными.

ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 6 лет 8 месяцев 24 дня (мужчине в 57 лет требуется 7 лет 6 месяцев). При имеющейся продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, 6 лет 8 месяцев 24 дня, право на досрочную страховую пенсию по старости наступит по достижению возраста 58 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, так как отсутствовали документы, подтверждающие занятость истца полный рабочий день на транспортировании горной массы в разрезах, карьерах..

При принятии данного решения, предметом рассмотрения являлись следующие документы: заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, военный билет от ДД.ММ.ГГГГ; справки от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-14(1), ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ б/н, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № Ж-17; выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица; акт от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГ была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ послужило поступление справки от ДД.ММ.ГГГГ из Филиала Центрального архива Министерства Обороны РФ в адрес ОСФР по <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ в подтверждение работы в течение полного рабочего дня.

Следовательно, при принятии решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предметом рассмотрения указанная справка от ДД.ММ.ГГГГ не являлась.

Считает, что основания для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом выданной в будущем времени справки, отсутствуют.

Просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительство Российской Федерации, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, ДД.ММ.ГГГГ издало постановление № (далее – постановление Правительства РФ №).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 3 постановления Правительства РФ №, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о группе мастеров по ремонту котельного оборудования). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Клиентскую службу в <адрес> Государственного учреждения – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон 400).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включены периоды общей продолжительностью 6 лет 8 месяцев 24 дня.

В соответствии с Решением от ДД.ММ.ГГГГ в 57 лет истцу требуется продолжительность стажа на соответствующих видах работ 7 лет 6 месяцев.

Продолжительность страхового стажа Истца составляет 31 год 7 месяцев 10 дней (требуется 25 лет).

Решение ответчиком вынесено на основании заявления истца и документов, представленных истцом и имеющихся в распоряжении ответчика, а именно:

Трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ.

Военного билета от ДД.ММ.ГГГГ.

Справок от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-17(1), ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ б/н, ДД.ММ.ГГГГ №, 06.0.82024 № Ж-17.

Выписки из ИЛС.

Акта от ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж истца не были включены следующие периоды работы:

- Служба в армии (период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность 02.00.25);

- Водитель КамАЗ, «479 Комбинат нерудоископаемых» (период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность ДД.ММ.ГГГГ);

- Направление асфальтировщиком на АБЗ (период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность ДД.ММ.ГГГГ);

- Водитель КамАЗ, ИП Л.С.Г. период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительность 00.00.27, период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительность 00.03.06);

- Водитель КамАЗ, ИП Г.И.А. (период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительность 00.02.01, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 00.02.25; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 00.05.07; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 00.00.23; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 00.00.26; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 00.01.29; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 00.00.14; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 00.00.02; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 00.01.06; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 00.00.05; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 00.03.07);

- Административные отпуска (период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продолжительность 00.00.01; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 00.00.01; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 00.00.01; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 00.00.01; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 00.00.03; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 00.00.02; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 00.00.02; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 00.00.03; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 00.00.01; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 00.00.01; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 00.00.01; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 00.00.01, а всего 09 лет 09 месяцев 11 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГ была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ послужило поступление ДД.ММ.ГГГГ справки от ДД.ММ.ГГГГ из Филиала Центрального архива Министерства Обороны РФ в адрес ОСФР по <адрес> –в подтверждение работы в течение полного рабочего дня, что не оспаривается сторонами.

Как следует из материалов дела, отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направило запрос в филиал Центрального архива МО РФ, в котором просило предоставить справку о заработной плате и о работе в Государственном унитарном предприятии <адрес> 479 комбината нерудоископаемых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя КамАЗа в автотранспортном цехе.

Получив ответ на запрос из филиала Центрального архива МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ по периоду работы до ДД.ММ.ГГГГ, ответчик направляет запрос ДД.ММ.ГГГГ по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не получив ответ на запрос, ДД.ММ.ГГГГ ответчика своим решением отказывает истцу в назначении досрочной пенсии.

Основанием для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ послужило поступление справки от ДД.ММ.ГГГГ из Филиала Центрального архива Министерства Обороны РФ в адрес ОСФР по <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ в подтверждение работы в течение полного рабочего дня.

Истец считает, что имеет право на назначение пенсии с даты первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца суд исходит из следующего.

ДД.ММ.ГГГГ Минтруд РФ приказом №н утвердил Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее — Правила 546н).

В соответствии с пунктом 18 главы III «Порядок рассмотрения заявления об установлении пенсии» Правила 546н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации:

а) дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета;

б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

в) оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств;

г) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;

д) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии;

е) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

ж) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

з) возвращает заявителю подлинники представленных им документов;

и) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Согласно пункту 32 главы IV «Порядок назначения пенсии и перевода с одной пенсии на другую»

В случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации для назначения пенсии, перевода с одной пенсии на другую, непредставления по запросу территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для назначения пенсии, перевода с одной пенсии на другую, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе приостановить срок рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Приостановление срока рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую оформляется решением территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

По завершении проверки, поступлении всех документов, запрошенных территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, истечении трех месяцев со дня приостановления срока рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую течение срока рассмотрения соответствующего заявления восстанавливается.

Восстановление срока рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую оформляется решением территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации извещает заявителя о приостановлении и восстановлении срока рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую путем направления соответствующего решения через личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг при условии регистрации гражданина в единой системе идентификации и аутентификации, гражданину, не зарегистрированному в единой системе идентификации и аутентификации, - по почте через организации почтовой связи, а при наличии в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации письменного согласия гражданина (его законного представителя) об информировании посредством электронной почты - посредством электронной почты гражданина (его законного представителя).

Согласно трудовой книжке истец:

ДД.ММ.ГГГГ принят в 479 Комбинат нерудоископаемых Министерства обороны в автотранспортный цех водителем Камаза

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в 479 Комбинат нерудоископаемых <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в 479 Комбинат нерудоископаемых <адрес> в автотранспортный цех водителем автомобиля самосвала КамаЗ -5511

ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Согласно ответа на запрос сведений, необходимых для пенсионного обеспечения истца, ответчик ДД.ММ.ГГГГ направляет в Администрацию муниципального образования <адрес> запрос № ЗСПО-324-000159095 в отношении всего периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом достоверно зная на основании трудовой книжки, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в 479 Комбинат нерудоископаемых Министерства обороны, архивы которого находятся в филиале Центрального архива МО РФ в <адрес>.

Согласно архивной справки муниципального архива в Администрацию муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-18 на № ЗСПО-324-000159150, отправленной в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ путем электронного документооборота, в объединенном архиве ГУП «479 КНИ» в лицевых счетах с октября 1998 по апрель 2000 значится ФИО1 и указан его заработок.

Одновременно муниципальный архив сообщает Ответчику, что документы по личному составу 479 КНИ за период с октября 1988 по сентябрь 1998 в архив не поступали, и рекомендует обратиться в филиал Центрального архива МО РФ в <адрес>.

Доводы ответчика о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30ФЗ № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, поскольку отсутствовали документы, подтверждающие занятость истца полный рабочий день на транспортировании горной массы в разрезах, карьерах, суд считает необоснованными.

Располагая сведениями о трудовой деятельности в 479 КНИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик сделал первоначальный запрос в филиал Центрального архива МО РФ ДД.ММ.ГГГГ по периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя Камаза в автотранспортном цехе.

Получив ответ на запрос из филиала Центрального архива МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ по периоду работы до ДД.ММ.ГГГГ, ответчик повторно направляет запрос ДД.ММ.ГГГГ по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и не дожидаясь ответа на запрос, решением от ДД.ММ.ГГГГ отказывает истцу в назначении досрочной пенсии.

Между тем в соответствии с Порядком рассмотрения заявления об установлении пенсии» территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ должен был приостановить срок рассмотрения заявления ФИО1 до трех месяцев для получения документов, необходимых для установления пенсии.

Получив ответ на запрос ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержались сведения о льготном периоде работе истца, ответчик назначает пенсию истцу с момента вторичного обращения.

Не выполнение ответчиком вышеуказанных норм фактически лишило истца право на получение пенсии с момента первоначального обращения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворении исковых требований истца.

Истцом заявлены требования о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 25 000 руб.

Так, статьей 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на квалифицированную юридическую помощь.

Из статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 19 (часть 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями.

В целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учетом принципа максимальной защиты имущественных интересов участников процесса Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает порядок распределения между сторонами судебных расходов.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Частью 1 статьи 101 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Материалами дела подтверждено, что интересы ФИО1 в ходе рассмотрения настоящего спора представляла ФИО2, которой в рамках оказания юридической помощи сформирована правовая позиция по делу, подготовлено исковое заявление и доказательственная база; представитель также принимала участие в судебных заседаниях: ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом представлен договор об оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 обязуется предоставить следующие услуги: составление и направление исковое заявление о признании права на досрочную страховую пенсию с даты первоначального обращения в соответствии с решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; представительство интересов в суд 1 инстанции. Вознаграждение по договору составляет 25 000 рублей, передача которых подтверждена чеком №btko022 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из объема права, получившего защиту, и его значимость, принимая во внимание характер рассматриваемого спора и категорию дела, объем доказательной базы по данному делу, с учетом размера удовлетворенных требований, суд считает, что расходы на оплату услуг представителя подлежат возмещению в сумме 10 000 руб. Суд исходит из принципов разумности и справедливости, баланса между правами лиц, участвующих в деле, а также сложности дела, времени, затраченного представителем на участие в судебном заседании, выполненной представителем в связи с участием в рассмотрении дела работы, а также результата рассмотрения спора.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» <адрес> в сумме 3000 рублей, от уплаты которой, истец при подаче иска по данной категории дел освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (СНИЛС <***>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (СНИЛС <***>) судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 руб.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» <адрес> в размере 3 000 рублей.

В остальной части исковые требования ФИО1 отказать оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.

Председательствующий судья А.И. Левченков

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2025 г.

Председательствующий судья А.И. Левченков



Суд:

Новоорский районный суд (Оренбургская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области (подробнее)

Судьи дела:

Левченков Анатолий Иванович (судья) (подробнее)