Решение № 2-3571/2025 2-3571/2025~М-2622/2025 М-2622/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 2-3571/2025

Дело № 2-3571/2025

УИД: 34RS0002-01-2025-005064-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Яхьяевой С.Д.,

при секретаре Россинской И.Е., с участием ФИО1 и ее представителя – ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Волгоградской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальных стаж и назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ОСФР по Волгоградской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальных стаж и назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано со ссылкой на отсутствие данных, подтверждающих характер выполняемой в период с ДД.ММ.ГГГГ работы, соответствующий критериям для отнесения замещаемых ею должностей к категориям, дающим право на льготное пенсионное обеспечение.

Между тем, в указанные периоды она занимала должности медицинской сестры детского инфекционно-боксированного отделения ГБУЗ «<данные изъяты>», согласно справке медицинской организации, уточняющий характер работы, выполняемая ею работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В замещаемых должностях она работала на 1 ставку, постоянно, в течение полного рабочего дня.

Согласно ее должностным инструкциям, выполняемая работа была непосредственно связана с обслуживанием инфекционных больных.

При этом, ее индивидуального страхового коэффициента и общего страхового стажа достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В этой связи, ссылаясь на изложенные обстоятельства, обратилась за защитой своих прав в суд, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ требования, просила обязать ОСФР по Волгоградской области включить периоды работы в должности медицинской сестры детского инфекционно-боксированного отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры детского инфекционно-боксированного отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 ноября 2024 года, взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя – <данные изъяты> руб., почтовые расходы – <данные изъяты> руб., расходы на оплату госпошлины – <данные изъяты> руб.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель – ФИО2 поддержали заявленные требования и настаивали на их удовлетворении.

Представители ОСФР по Волгоградской области и ГБУЗ «<данные изъяты>», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ответчик представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, третье лицо доказательств уважительности причин неявки не представило, ввиду чего, на основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела без участия последних.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены общие условия назначения страховой пенсии по старости.

В свою очередь, согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 этого же Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665).

В разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 поименованы младший медицинский персонал, работающий в лепрозориях, психиатрических и психоневрологических учреждениях (непосредственно обслуживающий психических больных), туберкулезных и инфекционных учреждениях (непосредственно обслуживающий больных), прозекторских и моргах.

В разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 от 26 января 1991 года № 10, поименованы работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, в том числе младший и средний медицинский персонал (позиция 2260000а).

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5).

В пункте 1 письма Министерства здравоохранения РФ от 23 августа 1993 года № 05-16/30-16 и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты РФ от 26 апреля 1993 года № 1-31-У разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В названном письме Министерства здравоохранения РФ от 23 августа 1993 года № 05-16/30-16 приведен примерный перечень должностей младших и средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, среди которых указана должность «палатная медицинская сестра» и «палатная санитарка», а в Указании Министерства социальной защиты РФ от 26 апреля 1993 года № 1-31-У приведены виды деятельности, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных, в частности: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно - охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов; перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

При этом, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение следует учитывать, что период отпуска по беременности и родам засчитывается в страховой стаж гражданина в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости отдельным категориям граждан, (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Положения п. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» не предусматривают возможность включения в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода отпуска по уходу за ребенком.

Однако, при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ОСФР по Волгоградской области в отношении ФИО1 открыт индивидуальный лицевой счет.

Согласно данным индивидуального лицевого счета истца, величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 – <данные изъяты>, общий стаж, учитываемый для назначения пенсии – <данные изъяты>.

14 ноября 2024 года истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано со ссылкой на отсутствие данных, подтверждающих характер выполняемой в период с ДД.ММ.ГГГГ работы.

Между тем, согласно копии трудовой книжки ФИО1, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ истец состояла в трудовых отношениях с ГБУЗ «<данные изъяты>», работала в должности медицинской сестры детского инфекционно-боксированного отделения, медицинской сестры инфекционно-боксированного отделения соответственно, из которых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должность старшей медицинской сестры детского инфекционно-боксированного отделения.

В подтверждение факта работы на указанных должностях представлены приказы ГБУЗ «<данные изъяты>» о приеме истца на работу, о переводе, об увольнении.

Кроме того, в подтверждение факта замещения указанных должностей ГБУЗ «<данные изъяты>» представлены личные карточки работника – истца.

При этом, ГБУЗ «<данные изъяты>» представлены штатные расписания учреждения на соответствующие периоды, в которых в инфекционно-боксированном отделении предусмотрены минимум на 1 ставку для каждой должности: старшей медицинской сестры, палатной медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ также медицинской сестры процедурного кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ также сестры-хозяйки, младшей медсестры по уходу, санитарки палатной и санитарки-буфетчицы.

Должность медицинской сестры в указанных штатных расписаниях не поименована, ввиду чего имеются основания полагать замещение истцом по сути должности, соответствующей должности палатной медицинской сестры инфекционно-боксированного отделения и должности старшей медицинской сестры, наименование которой в штатном расписании имеется.

В материалы дела представлены должностные инструкции палатной медицинской сестры инфекционно-боксированного отделения и старшей медицинской сестры того же отделения, из которых усматривается, что палатная медицинская сестра непосредственно выполняет назначения по лечению, уходу за больными детьми, делает подкожные, внутривенные, внутримышечные инъекции, забирает кровь, проводит капельные вливания, участвует в переливании крови, присутствует при обходе врача, проверяет при приеме вновь поступивших больных, проводит сбор биоматериалам, принимает пациентов в отделение, а старшая медицинская сестра производит замещение подчиненного персонала, проводит соблюдение санитарно-противоэпидемиологического, гигиенического и лечебно-охранительного режимов работы отделения, контролирует раздачу пищи, ее качество, контроль передачи блюд больным.

Согласно справке ГБУЗ «<данные изъяты>» от 23 июня 2025 года, уточняющей характер работы, в период с <данные изъяты> истец работала в должности медицинской сестры детского инфекционно-боксированного отделения, медицинской сестры детского инфекционно-боксированного отделения полный рабочий день, на 1 ставку. Указанные периоды работы дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В указанные периоды имели место: отпуск по беременности и родам – с ДД.ММ.ГГГГ а также курсы повышения квалификации без отрыва от работы, в период которых производилось отчисление страховых взносов.

Оценивая вышеприведенные обстоятельства и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что таковыми безусловно подтверждается выполнение истцом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ работы в течение полного рабочего дня, на 1 ставку, характер же должностных обязанностей последней, свидетельствует о выполнении ФИО1 работы, относящейся к непосредственному обслуживанию больных в инфекционном отделении, названной в приведенных Списках № 2 в качестве работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

Более того, вышеприведенными письмом Министерства здравоохранения РФ от 23 августа 1993 года № 05-16/30-16 и Указанием Министерства социальной защиты РФ от 26 апреля 1993 года № 1-31-У, замещаемые истцом должности и выполняемая работа прямо указаны в качестве должностей и видов деятельности, относящихся к осуществлению непосредственного обслуживания больных.

Помимо прочего, следует заметить, что факт осуществления истцом в спорные периоды деятельности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждается и фактом предоставления ФИО1 дополнительных оплачиваемых отпусков, которые в силу ст. 116 ТК РФ предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт замещения ФИО1 в спорные периоды должностей, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В этой связи, отказ ОСФР по Волгоградской области истцу во включении указанных периодов в соответствующий стаж правомерным признать нельзя, ввиду чего суд находит возможным иск ФИО1 в части соответствующих требований подлежащим удовлетворению.

Между тем, с учетом ранее приведенных положений закона касаемо учета отпуска по уходу за ребенком при определении права на пенсионное обеспечение, поскольку периоды такого отпуска истца - с ДД.ММ.ГГГГ), имели место после 06 октября 1992 года, таковые включению в соответствующий стаж ФИО1 не подлежат.

Не смотря на данное обстоятельство, поскольку при исключении из стажа ФИО1 периодов отпуска по уходу за ребенком, составляющих <данные изъяты>, тем не менее, ее общий стаж составляет более 30 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30, а периоды работы с тяжелыми условиями труда более 10 лет, а именно – <данные изъяты>, при этом истец достигла возраста 55 лет, суд полагает возможным обязать ОСФР по Волгоградской области назначить последней досрочную страховую пенсию по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за таковой – с ДД.ММ.ГГГГ, отказав при этом в иске о возложении обязанности произвести выплату, поскольку данные требования являются заявленными излишне.

Из материалов дела усматривается несение истцом расходов на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., почтовых расходов – <данные изъяты> руб., расходов на оплату госпошлины – <данные изъяты> руб.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ), в том числе расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, о ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу разъяснений п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, ст. 112 КАС РФ, ч. 2 ст.110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

С учетом результата рассмотрения спора, применительно к приведенным законоположениям и разъяснениям по их применению, оценивая объем оказанных представителем истцу услуг, суд полагает возможным, с учетом требований разумности и справедливости, баланса интересов сторон, возместить ФИО1 за счет ОФСР по Волгоградской области расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб., отказав в возмещении остальной части данных издержек, а также почтовые расходы – <данные изъяты> руб., расходы на оплату госпошлины – <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к ОСФР по Волгоградской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальных стаж и назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ОСФР по Волгоградской области (ИНН <данные изъяты>) включить периоды работы ФИО1 (паспорт №) в должности медицинской сестры детского инфекционно-боксированного отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры детского инфекционно-боксированного отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком – с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 ноября 2024 года.

Взыскать с ОСФР по Волгоградской области (ИНН <данные изъяты>) в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы на оплату услуг представителя – <данные изъяты> руб., почтовые расходы – <данные изъяты> руб., расходы на оплату госпошлины – <данные изъяты> руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Д. Яхьяева

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 10 сентября 2025 года

Судья С.Д. Яхьяева