Решение № 2-1309/2018 2-1309/2018~М-1100/2018 М-1100/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-1309/2018

Дело № 2-1309/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года г. Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Фирсовой Н.В.,

при секретаре Сенаторовой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Орска, администрации г.Орска, Закрытому акционерному обществу «Южно-Уральская энергосбытовая компания» о возмещении ущерба, причиненного преступлением,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указывая в его обоснование, что на основании ордера от 20 июля 1967 года он является нанимателем жилого помещения – <адрес>. 07 апреля 2000 года между ним и управляющей организацией ТЖХ-5 заключен договор найма жилого помещения с протоколом разногласий, по условиям которого он принял на себя обязательство осуществлять оплату найма жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 21, 61 рубль. Квитанции об оплате коммунальных услуг до июня 2018 года выставлялись Закрытым акционерным обществом «Южно-Уральская энергосбытовая компания». 29 мая 2018 года ему из средств массовой информации стало известно, что Закрытое акционерное общество «Южно-Уральская энергосбытовая компания» находится в стадии ликвидации, в связи с чем, прекратило направлять гражданам счета.

07 июня 2018 года им получена квитанция за найм жилого помещения, выставленная Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Орска. Между тем, в квитанции содержится ссылка, что исполнителем указанной услуги является Закрытое акционерное общество «Южно-Уральская энергосбытовая компания», а также указана сумма задолженности в сумме 16175, 09 рублей, образовавшаяся за истцом, в связи с неоплатой услуги найма жилого помещения, что, по мнению истца, является преступлением, предусмотренным частью 3 статьи 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (клевета, совершенная с использованием своего служебного положения).

В связи с указанными обстоятельствами, ФИО1 просит взыскать с ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Орска ущерб в сумме 1000000 рублей.

Определением суда от 09 июля 2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрации г.Орска, Закрытое акционерное общество «Южно-Уральская энергосбытовая компания», а также прокурор Октябрьского района г.Орска для дачи заключения в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в пределах заявленных истцом требований.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем <адрес>, что следует из представленного истцом договора найма жилого помещения, заключенного 12 января 1998 года между ТЖХ-5 и ФИО1 Истец занимает указанное жилое помещение на основании ордера на жилое помещение № от 20 июля 1967 года.

Как полагает истец, вышеуказанный договор подписан им с протоколом разногласий, где плата за коммунальные услуги и найм жилого помещения определена в сумме 21,61 рубль.

Согласно статьям 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент заключения договора) пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Условия, касающиеся платы за жилое помещение, регулировались статьей 55 Жилищного кодекса РСФСР, которая предусматривала, что размер платы за пользование жилым помещением (квартирной платы) в домах государственного и общественного жилищного фонда устанавливается Советом Министров СССР. Плата за коммунальные услуги взималась помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам (ст. 57 Жилищного кодекса РСФСР).

Аналогичные положения содержаться в части 2 статьи 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации, из которой следует, что размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включается, в том числе плата за пользование жилым помещением (плата за наем) (статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

По смыслу вышеприведенных положений закона, ФИО1, являющийся нанимателем жилого помещения, фактически пользующийся предоставленным ему жилым помещением, а также коммунальными услугами, обязан вносить плату за жилое помещение и предоставляемые ему коммунальные услуги согласно тарифам, которые утверждаются городским Советом депутатов г.Орска, департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов.

Согласно решению Орского городского Совета депутатов от 06 сентября 2010 года №68-1213 «Об утверждении положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Орска» Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Орска является отраслевым (функциональным) органом администрации г.Орска, наделенным полномочиями по организации оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту муниципального жилищного фонда.

По информации Закрытого акционерного общества «Южно-Уральская энергосбытовая компания», общим собранием участников общества от 20 марта 2018 года принято решение о его ликвидации, в связи с чем, договоры на расчетно-информационное обслуживание и взыскание задолженности со всеми поставщика жилищно-коммунальных услуг в г.Орске расторгнуты 01 мая 2018 года.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Орска является органом, выступающим от имени наймодателя - администрации г.Орска, в связи с чем, в отсутствие организации, наделенной в соответствии с гражданско-правовым договором полномочиями осуществлять расчетно-информационное обслуживание населения, вправе, действуя от имени наймодателя, выставлять истцу ФИО1 квитанции об оплате найма жилого помещения.

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства в обоснование доводов о нарушении прав истца ФИО1 действиями Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Орска, об отсутствии задолженности за найм жилого помещения, о причинении истцу ущерба, о совершении ответчиком преступления, в связи с чем, в удовлетворения иска суд отказывает.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Орска, администрации г.Орска, Закрытому акционерному обществу «Южно-Уральская энергосбытовая компания» о возмещении ущерба, причиненного преступлением, отказать.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение составлено 31 июля 2018 года