Решение № 2-238/2021 2-238/2021~М-78/2021 М-78/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-238/2021

Дело № 2-238/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Суворовой Н.С.,

при ведении протокола судебного заедания помощником судьи Халеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда Сахалинской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Углегорского городского округа сахалинской области о взыскании выкупной цены жилого помещения, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

27.01.2021 ФИО1 обратился в Углегорский городской суд с исковым заявлением к администрации Углегорского городского округа Сахалинской области, в котором просил взыскать с ответчика выкупную цену за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 2788 500 рублей, судебные расходы в размере 22142 рубля.

В обоснование иска указал, что является собственником указанного жилого помещения. Квартира принято истцом в наследство на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28.09.2020. Указанного дома в настоящий момент не существует, поскольку он снесен как аварийный и непригодный к проживанию. Решением Собрания Углегорского городского округа №225 от 21.10.2020 вУглегорском городском округе установлена стоимость одного квадратного метра жилого помещения в размере 65000 рублей. Таким образом, выкупная цена жилого помещения составляет 2788 500 рублей, которую истец просит взыскать с ответчика.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика по доверенности ФИО2., исковые требования не признала. Указав, что Постановлением администрации Углегорского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Данным постановлением установлен срок для расселения, не позднее ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени выкуп жилых помещений у собственников не производится, согласование на изымание жилых помещений не произведено, в связи с отсутствием бюджетных ассигнований на 2021 год. Фактически изъятие аварийного жилого фонда приостановлено до выделения финансирования. Размер взыскиваемой суммы выкупной цены может быть определен только на основании заключения эксперта.

Определением Углегорского городского суда от 19 февраля 2021 года производство по делу было приостановлено в связи с назначениемсудебной оценочной экспертизы.

Определение Углегорского городского суда от 13 мая 2021 года производство по делу было возобновлено в связи с поступлением заключения эксперта в суд.

02 июня 2021 года от истца поступило заявление об увеличении исковых требований, просит взыскать с администрации Углегорского городского округа Сахалинской области в пользу ФИО1, выкупную цену за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 3127000 рублей, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 23835 рублей.

В судебное заседание не явились истец ФИО1 и его представительЛавринович А.С., просили дело рассмотреть в их отсутствие, представитель ответчика администрации Углегорского городского округа, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право нажилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права нажилище(ст.40 КонституцииРоссийской Федерации).

Подпунктом 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд(статья 239.2).

Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции пооснованиями впорядке,которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, осуществляются в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон от 21.07.2007 №185-ФЗ).

Если многоквартирный дом, признанный аварийным, включен в региональную адресную программу, то собственник жилого помещения в этом доме в силу ст. 16,п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо на возмещение в соответствии со статьей 32 ЖК РФ.

В случае не включения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальныхнужд.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14), судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, обизъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежитФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением администрации Углегорского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным в 2020 году.

На основании определения Углегорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости жилого помещения, по адресу: <адрес>, общей площадью 42,9кв.м., производство которой поручено независимому агентству оценки ООО Оценочная компания «Система».

Согласно заключению эксперта № 0421-63 от 23.04.2021, рыночная стоимость вышеуказанной квартиры составляет 3 127 000 рублей.

Заключение эксперта имеет ссылки на нормативные документы, информацию, полученную из открытых источников (в том числе, размещенную в сети Интернет) с указанием данных источников. Оценщиком были отобраны аналоги, сопоставимые по своим основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам с объектом оценки. Заключение эксперта не содержит внутренних противоречий, выводы эксперта последовательны, основаны на проведенном исследовании. В заключении содержится ясный и понятный ответ на поставленный судом вопрос, оно составлено в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, выполнено квалифицированным специалистом, предупреждённым об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Учитывая, что заключение эксперта № 0421-63 от 23.04.2021сторонами не оспорено, отвечает требованиям положений статей 55, 59 - 60, 86 ГПК РФ, суд принимает его в качестве доказательства рыночной стоимости жилого помещения.

Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.03.2019 №133 утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2019-2025 годах», согласно которой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, не включён в перечень аварийных многоквартирных домов указанной региональной адресной программы. Доказательств, свидетельствующих об обратном, стороной ответчика суду не представлено.

Из материалов дела усматривается, что администрацией Углегорского городского округа процедура по изъятию у собственника жилого помещения, закрепленная ст.32 ЖК РФ, не начата; решения об изъятии земельного участка и жилого помещения ответчиком не приняты, требование о сносе дома к истцу, как собственнику жилого помещения, не предъявлялось.

В свою очередь истец выбрал способ реализации своего права, предусмотренный статьей 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации, путем взыскания выкупной цены за жилое помещение, находящееся в его собственности.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 ЖК РФ. В нее включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованиеминым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным вчасти 6настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.32 ЖК РФ суд находит требования истца с учетом их уточнений о взыскании с администрации Углегорского городского округа выкупной цены за жилое помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению, определяя за основу рыночную стоимость спорного жилого помещения в соответствии с заключением эксперта.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о прекращении права собственности на жилое помещение, принадлежащее ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты администрацией Углегорского городского округа денежных средств взамен указанного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из материалов дела следует, что истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 22142,50 рублей и с учетом увеличения исковых требований уплачена государственная пошлина 1692,50 рублей.

В силу ст.98 ГПК РФ судебные расходы подлежит взысканию с ответчика в размере, пропорциональном удовлетворенной части заявленных требований в пользу истца.

С ответчика также подлежит взысканию расходы на оплату экспертизы в размере 10000 рублей согласно счету № от ДД.ММ.ГГГГ ОООв пользу «Оценочная компания «Система».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Углегорского городского округа Сахалинской области о взыскании выкупной цены жилого помещения, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с администрации Углегорского городского округа Сахалинской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, выкупную цену за жилое помещение, признанное непригодным для проживания, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 3127 000 (три миллиона сто двадцать семь тысяч) рублей.

Взыскать с администрации Углегорского городского округа Сахалинской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 23835 (двадцать три тысячи восемьсот тридцать пять).

Взыскать с администрации Углегорского городского округа в пользу ООО «Оценочная компания «Система» расходы на оплату экспертизы согласно счета № 37 от 27 апреля 2021 года в размере 10000 рулей.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты администрацией Углегорского городского округа <адрес> денежных средств взамен указанного жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18июня 2021 года.

Председательствующий судья Н.С. Суворова