Решение № 2А-1985/2024 2А-1985/2024~М-1683/2024 М-1683/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2А-1985/2024

УИД 21RS0016-01-2024-003265-20

Дело №2а-1985/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Артемьевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО2, начальнику Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО3, Чебоксарскому РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии, УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по вынесению требования, признании требования незаконным и его отмене, признании незаконными действий по выселению, восстановлении нарушенных прав путем передачи квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО2, начальнику Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО3, Чебоксарскому РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии, УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по вынесению требования от ДД.ММ.ГГГГ, признании требования от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене, признании незаконными действий по выселению, восстановлении нарушенных прав путем передачи квартиры.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО2 вынесено требование-предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости с момента его получения исполнить требования исполнительного документа о выселении в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое, по ее мнению, является незаконным, поскольку срок действия исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарским районным судом Чувашской Республики, на основании которого возбуждено исполнительное производство о признании ее утратившей право пользования жилым помещением и о выселении ее из жилого помещения, расположенного по адресу: д. Вурманкас-Туруново Чебоксарского района Чувашской Республики, <адрес>, истек. Помимо этого, по мнению административного истца решение о выселении Чебоксарским районным судом Чувашской Республики принято ошибочно, следовательно, и действия должностных лиц по принудительному выселению ФИО1 являются незаконными, необоснованными. Ссылаясь на незаконность действия должностных лиц Чебоксарского РОСП УФССП по ЧР – Чувашии и мошеннические действия со стороны ФИО4 и ФИО5 просила требование от ДД.ММ.ГГГГ отменить, признав, его незаконным, равно как и ее выселение, восстановить ее права путем возвращения ей жилого помещения.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме, указав на незаконность действий судебных приставов-исполнителей, поскольку они действуют в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании подложного исполнительного документа, соответственно и требование о выселении от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным. Одновременно указала, что требует восстановить ее нарушенные права путем передачи ей квартиры.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО2 административный иск не признала, указав, что в производстве Чебоксарского РОСП УФССП по ЧР – Чувашии находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Чебоксарским районным судом Чувашской Республики на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках исполнительного производства неоднократно выносились требования о выселении ФИО1, она привлекалась к административной ответственности. Повторное требование было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, которое ей было вручено. Одновременно указала на необоснованность доводов административного истца, поскольку решение суда о выселении ФИО1 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а на исполнение исполнительный документ был предъявлен в установленный законом срок еще в 2020 году. В адрес административного истца неоднократно выносились требования-предупреждения, однако до настоящего времени решение суда в части выселения ФИО1 не исполнено. Ссылаясь на законность действий в рамках исполнительного производства, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Административный ответчик – начальник Чебоксарского РОСП УФССП по ЧР – Чувашии ФИО6, представители административных ответчиков Чебоксарского РОСП УФССП по ЧР – Чувашии и Управления ФССП по ЧР – Чувашии, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд рассмотрел административное дело при указанной явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселена из данного жилого дома без предоставления иного жилого помещения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения - выселение из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника ФИО1 и получена ею ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного постановления о возбуждении исполнительного производства явствует, что должник предупрежден, что за неисполнение законных требований судебного пристава - исполнителя виновные лица могут быть привлечены к ответственности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 2 в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, должником судебному приставу-исполнителю не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 руб., которое получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ должнику предоставлена отсрочка по оплате исполнительского сбора в размер 5000 руб. сроком на один год, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вручено лично ФИО1 требование об исполнении решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в части выселения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, для чего предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В данном требовании судебный пристав - исполнитель предупредил должника об ответственности, предусмотренной ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение требования.

Указанное требование судебного пристава - исполнителя в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ должником не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 лично вручено повторное требование-предупреждение об исполнении решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в части выселения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором установлен новый срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением требования ФИО1 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 1000 руб., который оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вручено лично ФИО1 требование от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в части выселения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное обстоятельство административным истцом не оспаривалось.

Законность как вынесенного требования, так и законность действий должностных лиц Чебоксарского РОСП УФССП по ЧР обжалованы ФИО1 в судебном порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения такого рода дел суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

По смыслу приведенных норм задачами административного судопроизводства по делам, связанным с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, является не только и не столько констатация незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия), а принятие мер к реальному устранению допущенных нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень конкретных исполнительных действий, предпринимаемых с целью исполнения требований исполнительного документа, относится к сфере должностного усмотрения судебного пристава-исполнителя (статьи 64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу пункта 9 части 3 статьи 68 названного Федерального закона принудительное выселение относится к мерам принудительного исполнения, применяется судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства и истечения установленного срока для добровольного исполнения требования о выселении.

Выселение включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого лица, его имущества, и запрещение выселяемому лицу пользоваться освобожденным помещением.

В случае, когда должник в течение установленного срока для добровольного исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил помещение, судебный пристав-исполнитель производит выселение с участием понятых с составлением акта о выселении и описи имущества, а также обеспечивает хранение имущества выселенного должника.

Оценив доводы сторон и представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что должник ФИО1 в установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства срок для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не исполнила. Доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание, что должник ФИО1 жилое помещение в установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа срок не освободила, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 требования о необходимости исполнить требования исполнительного документа.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 указанной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Вопреки утверждениям ФИО1 об истечении срока предъявления исполнительного документа, из материалов дела усматривается, что исполнительный лист ФС № выдан Чебоксарским районным судом Чувашской Республики взыскателю ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, а исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. исполнительный документ предъявлен к исполнению в установленный законом срок.

Довод ФИО1 о подложности исполнительного документа опровергается исследованным исполнительным листом, имеющимся в материалах исполнительного производства №-ИП (предыдущий №-ИП).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, требование вынесено в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, в соответствии с законом и при наличии соответствующих оснований: должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства и об установлении сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа, однако в установленные для добровольного исполнения сроки (5-дневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства) требования исполнительного документа не исполнила и не представила надлежащих доказательств предпринятых мер в целях исполнения исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований административного иска ФИО1 об обжаловании действий судебных приставов-исполнителей по вынесению требования от ДД.ММ.ГГГГ, признании требования от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене, признании незаконными действий по выселению не имеется.

С учетом изложенного, сопряженное требование административного иска о восстановлении нарушенных прав путем передачи квартиры также удовлетворению не подлежит, поскольку основано на ошибочном толковании ФИО1 норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО2, начальнику Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО3, Чебоксарскому РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии, УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по вынесению требования, признании требования незаконным и его отмене, признании незаконными действий по выселению, восстановлении нарушенных прав путем передачи квартиры следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО2, начальнику Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО3, Чебоксарскому РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии, УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей по вынесению требования от ДД.ММ.ГГГГ, признании требования от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене, признании незаконными действий по выселению, восстановлении нарушенных прав путем передачи квартиры.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 24 декабря 2024 года.

Судья подпись О.А. Артемьева