Постановление № 5-162/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-162/2019

Дело № 5-162/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Торжок 22 июля 2019 года

(резолютивная часть оглашена 17 июля 2019 года)

Судья Торжокского городского суда Тверской области Иванов Дмитрий Анатольевич (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

МУП «ЖКХ Торжокского района», расположенного по адресу: <адрес>, №,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП Российской Федерации,

установил:

МУП «ЖКХ Торжокского района» совершило административное правонарушение.

20 мая 2019 года государственный инспектор безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» возбудил в отношении МУП «ЖКХ Торжокского района» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП Российской Федерации. 21 мая 2019 года в МУП «ЖКХ Торжокского района» поступило определение о предоставлении должностному лицу, проводившему административное расследование, в трёхдневный срок со дня получения определения сведений о руководителе предприятия, приказа о назначении на должность, устава предприятия, сведений о должностном лице, ответственном за выпуск транспортных средств на линию, его должностной инструкции, приказа о назначении на должность, диплома о профессиональной переподготовки, копии журнала проведения предрейсового технического осмотра транспортных средств. МУП «ЖКХ Торжокского района» умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществлявшего производство по делу об административном правонарушении, а именно, до 27 мая 2019 года не предоставило запрошенные им документы и в письменной форме не уведомило его о невозможности предоставления этих документов.

Данные обстоятельства изложены в протоколе об административном правонарушении от 30 мая 2019 года (л.д. 3-4).

При составлении протокола защитник МУП «ЖКХ Торжокского района» ФИО4 указал, что действия предприятия не были умышленными. Впоследствии оно представило запрошенные документы.

На судебное заседание законный представитель или защитник МУП «ЖКХ Торжокского района» не явился, своей позиции по делу не выразил.

Виновность предприятия в совершении административного правонарушения, помимо указанного выше протокола, подтверждается следующими доказательствами.

Факт существования МУП «ЖКХ Торжокского района» и осуществления им своей деятельности подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 6 мая 2019 года (л.д. 16-19).

Из копии рапорта государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» ФИО3 от 16 мая 2019 года следует, что в тот день был выявлен факт совершения водителем МУП «ЖКХ Торжокского района» ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП Российской Федерации (л.д. 9).

Данное обстоятельство подтверждается копией протокола об административном правонарушении от 16 мая 2019 года серии 69ПК № 163170. В нём указано, что ФИО2 управлял транспортным средством, на котором отсутствовало техническое средство контроля труда и отдыха (л.д. 10).

Из фотокопии путевого листа от 16 мая 2019 года № следует, что транспортное средство, которым управлял ФИО2, выпустило в рейс МУП «ЖКХ Торжокского района» (л.д. 13).

Согласно копии определения государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» ФИО3 от 20 мая 2019 года было возбуждено дело об административном правонарушении и решено провести административное расследование в отношении должностного лица МУП «ЖКХ Торжокского района» в связи с наличием признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП Российской Федерации (л.д. 7).

В копии определения об истребовании сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, от 20 мая 2019 года отражено, что государственный инспектор ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» ФИО3 на основании ст. 26.10 КоАП Российской Федерации требовал от МУП «»ЖКХ Торжокского района» в трёхдневный срок со дня получения этого определения предоставить ему сведения (заверенные копии) о руководителе предприятия, приказ о назначении на должность, устав предприятия, данные должностного лица ответственного за выпуск транспортного средства на линию и копию журнала проведения предрейсового технического осмотра. Данное определение было получено предприятием 21 мая 2019 года и зарегистрировано под входящим номером 1098 (л.д. 8).

Эти доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, в своей совокупности и взаимосвязи достаточными для того, чтобы сделать однозначный вывод о виновности МУП «ЖКХ Торжокского района» в совершении административного правонарушения.

Его действия следует квалифицировать по ст. 17.7 КоАП Российской Федерации как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Доводы защитника ФИО6 о том, что действия предприятия были неумышленными, являются голословными. Тот факт, что впоследствии оно представило запрошенные сведения, не имеют значения для квалификации.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП Российской Федерации должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трёхдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трёхдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесших определение.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что МУП «ЖКХ Торжокского района» проигнорировало законное требование должностного лица о предоставлении информации и документов, необходимых для административного расследования. Каких-либо сведений и доказательств того, что оно не имело возможности сделать этого, предприятие не представило.

При назначении административного наказания надлежит учесть характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение МУП «ЖКХ Торжокского района».

Санкция ст. 17.7 КоАП Российской Федерации предусматривает наказания в виде административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание обстоятельства дела, прихожу к выводу о том, что МУП «ЖКХ Торжокского района» следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП Российской Федерации,

постановил:

МУП «ЖКХ Торжокского района» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: получатель платежа - №

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий Д.А. Иванов