Решение № 12-306/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 12-306/2019

Дело № 12-306/2019


Р Е Ш Е Н И Е

4 сентября 2019 года г. Бийск

Судья Бийского городского суда Алтайского края А.Н. Курносова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение старшего инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО2 от 16 июля 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

16 июля 2019 года старшим инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО2 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виду отсутствия состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Бийский городской суд Алтайского края, ФИО1 просит определение должностного лица отменить, поскольку его вина в совершении дорожно-транспортного происшествия отсутствует. Напротив, лицом, виновным в совершении дорожно-транспортного происшествия, является ФИО3, которая совершала обгон его транспортного средства справа. Вынося в отношении него определение, должностное лицо косвенно признает его виновным, что лишает права на получение страхового возмещения.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, дал аналогичные пояснения.

Потерпевшая ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие первой.

Должностное лицо, вынесшее определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного должностного лица.

Выслушав пояснения ФИО1, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27, ст. ст. 14.12, 14.13 настоящего Кодекса).

Согласно ч. 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, старший инспектор ДПС ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО2 пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, указав в определении от 16 июля 2019 года, что 16 июля 2019 года в 19 час. 15 мин. в г. Бийске на ул. Туркменская, 80 произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля <данные изъяты>, регистрационный знак №, под управлением ФИО1, и автомобиля <данные изъяты>, регистрационный знак №, под управлением ФИО3 В действиях ФИО1 нарушений действующего административного законодательства в собранных материалах по делу не усматривается. В связи с тем, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, пришел к выводу о прекращении производства по делу.

Вместе с тем, данное определение не отвечает требованиям ч. 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в определении по делу об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов дела.

Эти требования закона должностным лицом выполнены не были. В обжалуемом определении не мотивированы основания, по которым инспектор пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения с учетом обстоятельств дорожно-транспортного происшествия, не указано событие административного правонарушения и обстоятельства совершенного дорожно-транспортного происшествия.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела н новое рассмотрение судьей, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку указанное нарушение не позволило полно и всесторонне рассмотреть дело в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим отмену определения должностного лица по делу об административном правонарушении и возвращение материалов на новое рассмотрение должностному лицу.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

определение старшего инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО2 от 16 июля 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить.

Материалы дела по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 16 июля 2019 года в 19 час. 15 мин. в г. Бийске на ул. Туркменская, 80, направить в ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» на новое рассмотрение.

На решение может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья А.Н. Курносова