Решение № 2-16/2020 2-16/2020(2-522/2019;)~М-471/2019 2-522/2019 М-471/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-16/2020

52RS0053-01-2019-000617-07 Дело № 2-16/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 г. г.Урень

Уренский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сапожниковой С.В.,

при секретаре Орловой Д.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уренского муниципального района Нижегородской области, администрации г.Урень Уренского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Уренского муниципального района Нижегородской области, администрации г.Урень Уренского муниципального района Нижегородской о признании права собственности на земельный участок, указав, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности серии 52-АБ № от 29.10.2004г.

Данный жилой дом был приобретен истцом на основании договора купли продажи от 01.10.2004 года.

Указанный дом был построен на земельном участке, предоставленном прежним владельцами администрацией Уренского муниципального района.

В настоящее время государственный земельный надзор вынес истцу уведомление о необходимости оформления права собственности на используемый земельный участок.

В администрации г.Урень Нижегородской области истцу было отказано в приобретении права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, ввиду невозможности предоставления данного участка, в связи с расположением его в зоне жилой застройки малоэтажной индивидуальной с приусадебными участками, попадающая в СЗЗ производственных предприятий, которая не предусматривает вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства.

Земельный участок по адресу: <адрес>, согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от 22.10.2019г. имеет кадастровый №:ЗУ1, площадью – 682 кв.м.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 682 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

В судебном заседание истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования своего доверителя поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснив, что истец не может поставить земельный участок на кадастровый учет, поскольку земельный участок прежними собственниками надлежащим образом оформлен не был, при этом спорным земельным участком собственники жилого дома пользуются с 1961 года, инвентаризационный план земельного участка от 1982 года подтверждает, что земельный участок выделялся прежним собственникам дома. Отсутствие правоустанавливающих документов прежних собственников не позволяет истцу оформить свое право на земельный участок, в том числе платить налоги. Государственный земельный надзор вынес истцу уведомление о необходимости оформления права собственности на используемый земельный участок.

Представители ответчиков - администрации г.Урень Уренского муниципального района Нижегородской области, администрации Уренского муниципального района Нижегородской области, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явились. При этом администрации Уренского муниципального района Нижегородской области просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, против исковых требований не возражала.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 57 ГПК Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.10.2004г. сделана запись №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.10.2004г. №-АБ 114526 (л.д.7).

Основанием права собственности на данный дом является договор купли-продажи жилого дома от 01.10.2004г., заключенный ФИО1 с ФИО4, согласно пункту 2 которого жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном Уренской городской администрацией Уренского района Нижегородской области. (л.д.8).

На основании решения Уренского районного суда от 27.06.2002 года бывший собственник жилого дома ФИО4 установила юридический факт своего владения домом по адресу: <адрес>, с 1961 года. Согласно данному решению суда ФИО4 с 1961 года проживает по данному адресу, вносит платежи за землю (л.д.12).

Домовая книга для прописки граждан, проживающих в доме по адресу: <адрес>, начата в 1972 году.

Согласно инвентаризационному плану земельного участка от 16.06.1982г. земельный участок имеет площадь 408 кв.м., в том под постройками – 130,0 кв.м., огород 278,0 кв.м. (л.д. 11).

Согласно письму администрации г.Урень Нижегородской области от 18.06.2019г. исх. № земельный участок по адресу: <адрес>, согласно правил землепользования и застройки муниципального образования город Урень Уренского муниципального района Нижегородской области, утвержденных решением Городской Думы г. Урень Уренского муниципального района Нижегородской области № от 21.02.2018г. расположен в зоне Ж-5 (жилой застройки малоэтажной индивидуальной с приусадебными участками, попадающая в СЗЗ производственных предприятий), которая не предусматривает вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от 22.10.2019г. при выполнении геодезических работ по (межеванию) образованию границ и площади земельного участка по адресу: <адрес>, землепользователя ФИО1 было выявлено, земельный участок используется более 15 лет и его площадь составляет 682 кв.м. Земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Урень Уренского муниципального района Нижегородской области, утвержденных решением Городской Думы г. Урень Уренского муниципального района Нижегородской области № от 21.02.2018г. «Об утверждении правил землепользования и застройки в г. Урень Уренского муниципального района Нижегородской области» расположен в зоне Ж-5 (жилой застройки малоэтажной индивидуальной с приусадебными участками, попадающая в СЗЗ производственных предприятий). Земельный участок имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка обособлены деревянным забором. Согласование границ и площади уточняемого земельного участка со смежными землепользователями произведено в индивидуальном порядке. Возражений не заявлено (л.д. 19).

13.05.2019г. в соответствии с распоряжением от 29.04.2019г. №-Р государственный земельный надзор Управления Росреестра по Нижегородской области вынес ФИО1 уведомление о проведении плановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства (л.д. 22).

Согласно п. 2. ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п.9.1 ст. 3 того же закона – если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 46 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 03.12.2003, 24.12.2003 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года" На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность защиты гражданских прав путем признания права.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч.ч. 3,4 ст. 67 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает достаточным для разрешения спора собранный по делу объем доказательств, исходя из которых, суд приходит к выводу, что жилой дом, принадлежащий истцу ФИО1, был построен в 1961 году, расположен на земельном участке по адресу: <адрес>. Данный земельный участок необходим для использования жилого дома по данному адресу. Право пользования (владения) на спорный земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ (Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»), и до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), и перешло к истцу на основании договора купли продажи от 01.10.2004г., что свидетельствует о его правомерном пользовании земельным участком.

Тот факт, что земельный участок расположен в зоне Ж-5 (жилой застройки малоэтажной индивидуальной с приусадебными участками, попадающая в СЗЗ производственных предприятий) согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования город Урень Уренского муниципального района Нижегородской области, утвержденных решением Городской Думы г.Урень Уренского муниципального района Нижегородской области № от 21.02.2018г., при установленных судом обстоятельствах не может служить препятствием для реализации истцом своего права собственности на спорный земельный участок.

Таким образом, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, приведенных норм права, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Уренского муниципального района Нижегородской области, администрации г. Урень Уренского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 682 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Уренский районный суд Нижегородской области.

Судья С.В. Сапожникова

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2020 года.

Судья С.В. Сапожникова