Решение № 2-1335/2026 2-1335/2026~М-5455/2025 М-5455/2025 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-1335/2026

61RS0023-01-2025-009041-58

К делу № 2-1335/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта2026 года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Филоновой Е.Ю., при секретаре Бережновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Шахты Ростовской области к ФИО1 о прекращении права собственности и признании за Муниципальным образованием «Город Шахты» права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Шахты Ростовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на квартиру и признании права за Муниципальным образованием «Город Шахты» права собственности на квартиру <данные изъяты>, ссылаясь на следующее. ФИО1 является собственником квартиры, который был переселен из ветхого жилья. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» ФИО1 была предоставлена социальная выплата в объеме для участия в долевом строительстве многоквартирного дома, согласно п.2.1 договора №627 от 29.09.2014г. пунктом 2.2.2 договора №627 от 29.09.2014, предусмотрены обязанности «гражданина», не исполнены в полном объеме ответчиком на момент обращения Администрации г.Шахты в суд. В соответствии с п.п. 2.2.2 указанного договора №627 от 29.09.2014 ответчик также принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения. Однако, взятые на себя обязательства ответчик не исполнил, в настоящее время отказывается от исполнения взятых на себя обязательств. Договор №627 от 29.09.2014, в настоящее время не расторгнут в судебном порядке, как и не расторгнуто соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения, данное Администрации г.Шахты.

Просит суд прекратить право собственности ФИО1 на квартиру №<данные изъяты>; признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на квартиру №<данные изъяты>.

Представитель истца Администрация г. Шахты Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его извещению, однако судебные повестки возвращены за истечением срока хранения.

Исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 20 июня 1996 N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности" предусмотрены мероприятия по реструктуризации угольной промышленности, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 5 которого перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством Российской Федерации.

Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2004 N 840 включает в себя снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 428 от 13.07.2005 утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, которые направлены на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п. 8 Правил содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п. 11 указанных Правил, социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

В силу ч. 1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Ст. 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств: односторонни отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что квартира по адресу <данные изъяты>, принадлежит ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.12.2025 № <данные изъяты> на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного нотариусом ФИО2 от 13.01.2012 и свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного нотариусом ФИО2 от 18.075.2017.

Между Администрацией г.Шахты Ростовской области и семьей ФИО3, состоящей из 2 человек с сыном ФИО1 был заключен договор № 627 от 29.09.2014, согласно которому ей была предоставлена социальная выплата в объеме 1460 760 рублей для участия в долевом строительстве многоквартирного дома из расчета общей площади на семью 42 кв.м по среднерыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания – 34780 рублей, а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья путем заключения договора участия в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома.

Согласно п.2.2.2 вышеуказанного договора ФИО3 взяла на себя обязательства в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое жилое помещение по адресу <данные изъяты>, общей площадью 66,1 кв.м., в том числе жилой площадью 35,7 кв.м. в порядке и на условиях, установленных соглашением о сдаче (передаче) жилого помещения от 29.09.2014 безвозмездно передать Администрации г. Шахты Ростовской области по договору квартиру по адресу: <данные изъяты>

Администрация г. Шахты Ростовской области в полном объеме исполнила обязанности, предусмотренные п.2.1. договора № 627 от 29.09.2014 на предоставление социальной выплаты.

Обязательства в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты Ростовской области квартиры по адресу: <данные изъяты>, не исполнены до настоящего времени.

ФИО3 умерла <данные изъяты>.

Согласно наследственному делу №<данные изъяты>, сын ФИО1 принял наследственное имущество, которое состоит из: 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <данные изъяты>, доля прав и обязанностей по договору долевого участия в строительстве жилья по адресу: <данные изъяты>. Сын ФИО4 отказался от причитающегося доли наследства в пользу ФИО1

Согласно договору №9 долевого участия в строительстве жилья, ФИО3 и ФИО1 были переселены из ветхого помещения в пригодное для проживания жилое помещение, расположенное по адресу <данные изъяты>, на которое оформлено право собственности в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В настоящее время в жилом помещении по адресу: <данные изъяты> никто не проживает, однако обязательства по договору ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г.Шахты Ростовской области указанного жилого помещения не исполнены.

Поскольку ФИО1 был переселен из ветхого жилья в пригодное для проживания жилое помещение, однако в соответствии с договором № 627 от 29.09.2014 квартира по адресу: <данные изъяты>, безвозмездно Администрации г. Шахты Ростовской области не передана, право собственности на указанный объект недвижимости до настоящего времени зарегистрировано за ФИО1 то суд полагает прекратить право собственности ответчика на квартиру по адресу <данные изъяты>, и признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на данный объект недвижимости.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет за одно требование неимущественного характера в размере 3000 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Шахты Ростовской области, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 (<данные изъяты> года рождения, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> года рождения, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) в доход местного бюджета госпошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья подпись Е.Ю. Филонова

Решение в окончательной форме изготовлено: 16.03.2026.