Решение № 2-2727/2020 2-2727/2020~М-1888/2020 М-1888/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-2727/2020

К делу № 2-2727/2020

УИД 61RS0022-01-2020-003268-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Курасовой Е.А.

при секретаре Зубец О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «212-2» о признании ничтожным Протокола внеочередного собрания Правления ЖСК «212-2» от <дата>, в соответствии с которым принято решение о перераспределении квартир членов ЖСК,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу "212-2", ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании протокола внеочередного собрания правления ЖСК «212-2» от <дата> ничтожным, указав, что истец является членом ЖСК «212-2», в качестве вступительного паевого взноса было передано право требования о передаче жилого помещения к ООО «ДонСтрой» площадью <данные изъяты> кв.м., которое преобразовалось в паевой взнос.

В качестве оснований для признания Протокола ничтожным истец сослался на отсутствие проведения общего собрания членов ЖСК «212-2», на превышение компетенции Правления, на то, что полномочия Правления установлены п. 7.2.3 Устава ЖСК «212-2» исчерпывающим образом, на факт непринятия участия истца в собрании Правления «ЖСК «212-2» от <дата>

Таким образом, истец полагает, что Протокол Правления ЖСК «212-2» от <дата> является ничтожным.

В ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство о привлечении в качестве соответчиков лиц, инициировавших собрание и фактически принявших решения по оспариваемому Протоколу: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

ЖСК «212-2» также было заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица ФИО7 в пользу которой была перераспределена квартира по оспариваемому Протоколу правления.

Определением суда ходатайства истца и ответчика были удовлетворены, в качестве соответчиков привлечены вышеназванные члены правления, в качестве третьего лица ФИО7

Ответчики, не согласившись с заявленными требованиями, представили возражения на исковое заявление, а также ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Представитель истца ФИО8, действующий на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ЖСК «212-2» - ФИО9, действующая на основании доверенности исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, поддержала доводы письменных возражений.

Председатель правления ФИО6 исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, поддержала доводы письменных возражений.

Ответчики ФИО3, ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали, просили суд в их удовлетворении отказать, поддержали доводы письменных возражений.

Третье лицо ФИО7 и ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав стороны, представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является членом ЖСК «212-2».

Участники строительства вступили в ЖСК «212-2» в целях достраивания многоквартирных домов расположенных на земельном участке по адресу: <адрес> с последующим предоставлением квартир в достроенных жилых домах.

Уставом кооператива ЖСК «212-2» предусмотрено, что для завершении строительства многоквартирных домов члены кооператива обязаны вносить обязательные взносы (п. 4.1.- 4.6. Устава).

Из материалов дела следует, что <дата> было проведено внеочередное собрание правления ЖСК «212-2», оформленное протоколом от <дата>.

Повестка дня собрания правления ЖСК «212-2»:

Избрание председателя и секретаря собрания Правления ЖСК «212-2».

Избрание счетной комиссии.

Члену кооператива <данные изъяты>, у которой отсутствует задолженность по членским и дополнительным взносам, взамен квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м. состоящей из двух комнат в недостроенном доме по адресу: <адрес> 3-й этап предоставить квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из двух комнат, в введённом в эксплуатацию доме по адресу: <адрес>, 5-й этап.

Члену кооператива ФИО7, у которой отсутствует задолженность по членским и дополнительным взносам, взамен квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м. состоящей из двух комнат в недостроенном доме по адресу: <адрес> 4-й этап предоставить квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из двух комнат, в введённом в эксплуатацию доме по адресу: <адрес>, 6-й этап в свою очередь члену кооператива ФИО1, у которой имеется задолженность по взносам, предоставить после завершения строительства, ввода дома в эксплуатацию и оплаты всех взносов квартиру № в доме по адресу <адрес> 4 -й этап.

Решения по вопросам повестки дня:

1. По первому вопросу повестки дня - решение принято единогласно:

Избрать Председателем собрания Правления ЖСК «212-2»- <данные изъяты>, Секретарем собрания Правления ЖСК «212-2» - <данные изъяты>.

2. По второму вопросу повестки дня – решение принято единогласно:

Избрать счетную комиссию в составе : <данные изъяты>

3. По третьему вопросу повестки дня – решение принято единогласно:

Члену кооператива <данные изъяты>, у которой отсутствует задолженность по членским и дополнительным взносам, взамен квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м. состоящей из двух комнат в недостроенном доме по адресу: <адрес> 3-й этап предоставить квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из двух комнат, в введённом в эксплуатацию доме по адресу: <адрес> 5-й этап с условием доплаты за <данные изъяты> кв.м <данные изъяты> рублей.

4. По четвертому вопросу повестки дня – решение принято единогласно:

Члену кооператива ФИО7, у которой отсутствует задолженность по членским и дополнительным взносам, взамен квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м. состоящей из двух комнат в недостроенном доме по адресу: <адрес> 4-й этап предоставить квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из двух комнат, в введённом в эксплуатацию доме по адресу: <адрес>, 6-й этап в свою очередь члену кооператива ФИО1, у которой имеется задолженность по взносам, предоставить после завершения строительства, ввода дома в эксплуатацию и оплаты всех взносов квартиру № в доме по адресу <адрес> 4 -й этап.

Порядок и процедура проведения и принятия решений правлением ЖСК «212-2» регламентирована положениями Устава.

Согласно п. 7.2.1. Устава правление Кооператива - постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган, избирается из числа членов Кооператива Общим собранием сроком на три года в количестве 5 (Пяти) человек. Первый состав Правления избирается из числа учредителей Кооператива. Правление Кооператива из своих членов избирает Председателя Кооператива сроком на три года. Председатель Кооператива одновременно является Председателем Правления Кооператива. В дальнейшем по решению Общего Собрания в состав Правления Кооператива могут избираться члены Кооператива, а также третьи лица.

Из п. 7.2.2.Устава следует, то заседание Правления правомочно, если на его заседании присутствуют пять членов Правления. Решения принимаются большинством голосов членов Правления, присутствующими на заседании правления, В случае равенства голосов при принятии решения членами Правления, окончательное решение утверждается Председателем Правления Кооператива. Решения Правления оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами Правления и секретарем.

Проверив и проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что внеочередное собрание правления ЖСК «212-2», проведенное <дата> правомочно, поскольку при проведении собрания не было допущено нарушений его созыва и подготовки, порядка и процедуры, как и нарушений требования о кворуме, решения правления приняты большинством голосов участников собрания.

Вопреки доводам истца, в Уставе отсутствуют положения о том, что на собраниях правления принимают участие члены кооператива, действующее законодательство также не содержит норм обязывающих Правление извещать членов кооператива о проводимых собраниях, что объясняется тем, что на собрании правления принимают решение по вопросам повестки дня только члены Правления.

Члены ЖСК «212-2» принимают участие на общих собраниях членов кооператива, что следует из п. 7.1.3. Устава и ст. 117 ЖК РФ, в то время как указано выше оспариваемые решения оформленные Протоколом приняты Правлением кооператива, а не его членами.

При определении компетенции правления на принятие решений оформленных оспариваемым Протоколом необходимо руководствоваться положениями Устава и ст. 118 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 113 ЖК РФ в уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений.

В соответствии с ч. 2 ст. 113 ЖК РФ Устав жилищного кооператива может содержать другие, не противоречащие настоящему Кодексу, другим федеральным законам положения.

В соответствии со ст. 115 ЖК РФ, органами управления жилищного кооператива являются:

1) общее собрание членов жилищного кооператива;

2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;

3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

Согласно п. 7.2.3. Устава -правление Кооператива осуществляет следующие полномочия: 1) принимает и рассматривает заявление о приеме в члены Кооператива, решает вопрос о прекращении членства в Кооперативе, кроме случаев, когда разрешение данного вопроса отнесено законодательством к компетенции Общего собрания; 2) определяет в соответствии с Уставом размер вступительных, членских, целевых взносов и устанавливает сроки их внесения; 3) утверждает порядок покрытия убытков Кооператива; 4) планирует хозяйственную и финансовую деятельность Кооператива; 5) руководит текущей деятельностью Кооператива, за исключением вопросов, отнесенных Уставом к исключительной компетенции Общего собрания Кооператива и компетенции Председателя Правления; 6) контролирует правильность расходования средств Кооперативом; 7) созывает Общее собрание Кооператива, готовит документы к собранию; 8) утверждает и представляет Общему собранию Кооператива планы работ для осуществления уставной деятельности Кооператива, контролирует выполнение принятых решений; 9) рассматривает предложения, заявления и жалобы членов Кооператива; 10) избирает из своего состава Председателя Правления и досрочно прекращает его полномочия; 11) утверждает и вносит изменения в Положение о порядке оплаты членами Кооператива паевых и иных платежей и предоставления им жилых (нежилых) помещений, машиномест, Положение о фондах Кооператива, а также другие внутренние документы Кооператива; 12) утверждает штатное расписание Кооператива, должностные инструкции работников Кооператива, фонд заработной платы, а также размеры должностных окладов штатных работников Кооператива осуществляет подготовку и представление отчета о работе Правления Общему собранию Кооператива; 13) определяет перечень информации, составляющей коммерческую <данные изъяты> Кооператива; 14) осуществляют иную деятельность, не входящую в исключительную компетенцию Общего собрания Кооператива.

Из п. 2 ст. 118 ЖК РФ следует, что порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).

В п. 3 приведенной нормы указано, что правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.

Таким образом, в силу прямого указания Закона и Устава к полномочиям Правления относится решение всех вопросов, за исключением того исчерпывающего перечня вопросов, который отнесен к компетенции членов ЖСК «212-2».

В 7.1.4. Устава приведен перечень исключительной компетенции Общего собрания:

1) утверждение Устава Кооператива;

2) внесение изменений и дополнений в Устав Кооператива и Положение об Общем собрании членов кооператива;

3) избрание Ревизора и членов Правления Кооператива;

4) утверждение отчетов Правления и Ревизора, утверждение годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Кооператива;

5) решение вопроса о ликвидации Кооператива, утверждение его ликвидационного баланса, решение о реорганизации Кооператива, утверждение плана реорганизации Кооператива;

6) утверждения решения Правления Кооператива о приеме в члены Кооператива;

7) иные вопросы, прямо отнесенные действующим законодательством РФ к компетенции Общего собрания.

В перечне указанных вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции Общего собрания, отсутствует указание на компетенцию общего собрания в части принятия решений о перераспределении квартир, соответственно указанный вопрос относится к компетенции Правления в силу вышеназванных норм и положений содержащих указание на решение Правлением любых вопросов, которые не отнесены к компетенции Общего собрания.

Принимая решение о законности принятых Правлением решений оформленных Протоколом от <дата>, суд также учитывает следующее.

Судебная оценка законности решения о перераспределении квартир должников добросовестным плательщикам уже дана в вынесенных судебных актах по делу № 2-869/2019.

В рамках указанного дела № 2-869/2019 члены кооператива <данные изъяты> обратились в Таганрогский городской суд Ростовской области с иском к ЖСК "212» <данные изъяты> с требованием о признании протокола внеочередного собрания членов правления ЖСК «212-2» от <дата> незаконным и принятые им решения недействительными, о признании протокола внеочередного собрания членов ЖСК, проводимого в форме очного голосования от <дата> и принятые им решения недействительными.

Истцами оспаривалось в том число принятое решение о перераспределении жилых помещений - квартир должников добросовестными плательщикам по взносам в ЖСК «212-2» в домах по адресу: <адрес> согласно поданным заявлениям в Правление ЖСК «212-2».

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 30 апреля 2019 года, оставленное без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13 августа 2019 года, Определением четвертого кассационного суда общей юрисдикции по гражданскому делу в удовлетворении исковых требований о признании протоколов недействительными было отказано.

В приведенном Решении Таганрогского городского суда Ростовской области от 30 апреля 2019 года, оставленном без изменения судами вышестовящих инстанции сделан вывод о том, что перераспределение некоторых квартир, является решением большинства членов кооператива и данное решение обусловлено тем, что некоторые члены кооператива не исполняют свои обязательства по уплате взносов, что лишает возможности кооператив достроить дома, а граждан получить свои квартиры.

Приведенные выводы судов по уже рассмотренному делу в части законности принятого решения о перераспределении жилых помещений - квартир должников добросовестными плательщикам по взносам в ЖСК «212-2» являются обязательными для суда в силу п. 2 ст. 13 ГПК РФ, и п. 2 ст. 61 ГПК РФ.

Таким образом, члены кооператива принятым решением изъявили волю на перераспределение правлением жилых помещений - квартир должников добросовестными плательщикам по взносам.

При этом, факт наличия задолженности истца перед ЖСК «212-2» подтверждается представленным в материалы дела решением Целинского районного суда Ростовской области от 22.05.2020 г. по делу 2-234/2020.

Представитель ЖСК «212-2» также пояснил, что наличие у истца задолженности предоставляет Кооперативу право исключить его из кооператива в силу п. 5.10. Устава, однако, вместо исключения кооператив предоставил истцу возможность остаться в кооперативе и получить квартиру в достроенном доме. При этом, истец не лишен права выйти из кооператива и получить при выходе паенакопление.

Члены правления в судебном заседании также пояснили, что многоквартирные дома находятся в собственности кооператива, соответственно кооператив не лишал истца права собственности.

Рассмотрев заявления ответчиков о применении последствий пропуска срока исковой давности для обращения в суд с заявленным истцом требованием суд приходит к следующим выводам.

Изначально истцом был предъявлен иск к ЖСК «212-2».

Ходатайство о привлечении в качестве соответчиков членов Правления- <данные изъяты> было заявлено <дата>

Суд приходит к выводу, что члены Правления являются надлежащими ответчиками по настоящему делу, в силу того, что оспариваемый Протокол был принят указанными лицами и указанные лица являлись инициаторами названного собрания. Согласно действующему законодательству надлежащим ответчиком по иску об оспаривании протокола являются инициаторы собрания. (ст. 44-46 ЖК РФ).

В пункте 19 постановления от 29.09.2015 N 43 Пленумом Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в случае замены ненадлежащего ответчика надлежащим исковая давность по требованию к надлежащему ответчику не течет с момента заявления ходатайства истцом или выражения им согласия на такую замену (статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Аналогичная позиция изложена ранее в постановлении совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце 8 пункта 15 совместного постановления от 12.11.2001 N 15 от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", а именно: течение срока исковой давности по требованию к привлеченному судом другому ответчику или второму ответчику прерывается в день заявления истцом соответствующего ходатайства, а при отсутствии такого ходатайства - с момента привлечения судом этого ответчика к участию в деле.

Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ- решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

С учетом того, что уведомление о принятых решениях оформленных оспариваемым Протоколом истец получил <дата>, что не оспаривалось сторонами, то шестимесячный срок на обращение в суд с требованием о признании Протокола недействительным истек <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «212-2» о признании ничтожным Протокола внеочередного собрания Правления ЖСК «212-2» от <дата>, в соответствии с которым принято решение о перераспределении квартир членов ЖСК - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) Е.А.Курасова

Решение в окончательной форме изготовлено 20.10.2020 года.