Решение № 2-3439/2025 2-3439/2025~М-2564/2025 М-2564/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 2-3439/2025

УИД 63RS0025-01-2025-002585-64

№ 2-3439/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мосиной С.В.

при секретаре судебного заседания Буреевой Д.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица КСиА Администрации г.о. Сызрань ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3439/2025 по иску ФИО3 к администрации городского округа Сызрань Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО3, с учетом уточненных требований, обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.о. Сызрань Самарской области о признании права собственности на земельный участок в кадастровом квартале № ***, площадью 383 кв.м., участок № 25, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указала, что она является членом СНТСН «Родничок» с 2005 года, расположенного в Самарской области г. Сызрани в кадастровом квартале № № ***. В границах территории СНТСН «Родничок» она владеет и пользуется земельным участком <адрес>, оплачивает взносы и платежи, предусмотренные Уставом СНТСН «Родничок», внутренними регламентирующими документами, решениями общих собраний, что подтверждается справкой, выданной председателем СНТСН «Родничок». Она владеет земельным участком добросовестно, открыто и непрерывно. Участок из владения никогда не выбывал, владение было непрерывным в течение всего срока. Земельный участок расположен в границах территориальной зоны СХ-1- Зона дачных и садово-огородных участков. Со своей стороны, она обращалась в Администрацию г.о. Сызрань Самарской области по вопросу предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Было получено постановление от 30.07.2025 № 2866 «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно».

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 27.05.2025, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань Самарской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, по имеющимся в деле документам.

Представитель третьего лица Комитета по строительству и архитектуре администрации г.о. Сызрань ФИО2, действующая на основании доверенности от 22.10.2025, в судебном заседании оставила решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица СНТСН "Родничок" в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии разъяснениями, данными в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является членом СНТСН «Родничок», владеет и пользуется земельным участком № 25 для садоводства, площадью 383 кв.м.

Судом установлено, что на основании Решения Куйбышевского Областного Исполкома совета народных депутатов от 27.07.1981 № 492 и Государственного акта исполнительного комитета Сызранского районного (городского) Совета народных депутатов серии А-I №530140 от 09.06.1987 Сызранскому городскому комитету КПСС РСФСР был предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 3 га в границах согласно плану землепользования, для организации коллективного садоводческого товарищества (л.д.9-19).

Согласно справки СНТСН «Родничок» ФИО3 с 2005 года является членом СНТСН «Родничок» по настоящее время, владеет и пользуется участком № 25, задолженности по оплате членских, целевых взносов не имеет (л.д.20,29).

Согласно спискам членов садово-огороднического некоммерческого товарищества «Родничок» ФИО4 был выделен земельный участок под номером 25, площадью 0,0400 га (л.д.21-22).

Согласно справки о заключении брака № А-05623 от 08.07.2025 ФИО5 и ФИО6 10.10.2014 года заключили брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО7, жене ФИО7 (л.д.36).

Согласно свидетельства от расторжении брака серии <...> от 09.01.2019 брак между ФИО8 и ФИО9 прекращен 09.01.2019 (л.д.37).

Согласно свидетельства о заключении брака серии <...> от 29.02.2020 ФИО10 и ФИО9 29.02.2020 заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия - Титоренко (л.д.38).

С 29.04.2010 в Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрировано Садово-огородническое товарищество «Родничок» (СОНТ «Родничок»), ОГРН <***>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, выпиской из ЕГРЮЛ от 15.05.2018.

На основании протокола Общего организационного собрания членов садово-огороднического некоммерческого товарищества «Родничок» от 11.04.2010 утвержден Устав Садово-огороднического некоммерческого товарищества «Родничок», ОГРН <***>.

На основании протокола Общего собрания садоводческого-огороднического некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Родничок» № 1/17 от 03.04.2017 утвержден Устав товарищества в новой редакции.

Согласно п. 1.1 Устава, Садоводческое огородническое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Родничок» (сокращенное наименование – СОНТ СН «Родничок») является правопреемником садово-огороднического товарищества «Родничок» (сокращенное наименование - СОТ «Родничок»), созданного при Сызранском городском комитете КПСС в 1981 году, на выделенных Постановлением Куйбышевского Областного Исполкома совета народных депутатов от 27.07.1981 № 492 землях колхоза имени Ленина, общей площадью 3 гектара.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ 20.06.2019 внесена запись об изменении сведений о юридическом лице СОНТСН «Родничок» (л.д.40).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ 21.06.2019 внесена запись об изменении сведений о юридическом лице СНТСН «Родничок» (л.д.43).

Согласно архивной выписки из протокола №1 общего собрания членов СОНТ «Родничок» от 23.04.2005 было дано согласие о принятии в члены СОНТ «Родничок» и во владение и пользование участка № 25, площадью 400 кв.м. ФИО4 (л.д.26-27).

В пользовании ФИО3 находится земельный участок № 25, площадью 383 кв. м., который находится в пределах территории садоводческого товарищества, что было установлено в судебном заседании.

Согласно справке СНТСН «Родничок» ФИО3 задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Согласно ответа КИО Администрации г.о. Сызрань Самарской области от 02.09.2025 сведений о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес> не имеется (л.д.56).

ФИО3 обратилась с заявлением в Администрацию г.о. Сызрань о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 383 кв.м., расположенного на территории СОНТ «Родничок» для ведения садоводства.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань №2866 от 30.07.2025 ФИО3 было отказано в предварительном согласовании предоставления бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, поскольку образуемый (испрашиваемый) земельный участок не соответствует требованиям, установленным п.2.7 ст.3 ФЗ от 25.01.2001 №137-ФЗ (л.д.33).

Между тем, приобретение членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно регулирует Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно п. 2.7 ст. 3 названного Закона (в действующей редакции) до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 2.8 ст. 3 указанного Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Судом учтено, что спорный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного СНТСН «Родничок», данный участок был выделен члену садоводческого товарищества, истец является членом товарищества, использует участок по его целевому назначению. Каких-либо ограничений прав на данный земельный участок судом не установлено, участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены. Спорный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТСН «Родничок» до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не имеется.

При этом, пунктом 2.7 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 01.03.2031 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Учитывая, что фактически земельный участок истца соответствует в совокупности всем требованиям, указанных в п.2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно: находится в границах территории садоводческого товарищества; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Далее, согласно п. 2 ст. 40 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

При этом, отсутствие правоустанавливающего документа у истца в отношении спорного земельного участка не может служить препятствием к признанию права собственности на земельный участок, поскольку согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» заявитель должен представить не правоустанавливающие документы на земельный участок, а доказательства своего членства в садоводческом товариществе и выделения ему в пользование земельного участка.

Тогда как истцом представлены доказательства того, что она является членом СНТСН «Родничок», уплачивала членские взносы.

При таких обстоятельствах истец обладает правом на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно, с учетом фактически сложившихся правоотношений, подтвержденных надлежащими письменными доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Признать за ФИО3 (паспорт серии № ***) право собственности на земельный участок, площадью 383 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Мосина С.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.11.2025.

Судья: Мосина С.В.