Решение № 2-99/2019 2-99/2019~М-85/2019 М-85/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-99/2019




Дело № 2- 99/ 2019
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Нязепетровск 18 июня 2019 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Ерофеевой И.А.,

при секретаре Недоспеловой Е.А.,

с участием представителя истца Кузнецова Д.М., ответчика Мусакалимовой А.М., представителя ответчиков Сотникова П.Н., представителя третьего лица Леонова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Д.М. в интересах Шакировой М. к Мубаракшину С.Г., Мусакалимовой А.М., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, кадастровому инженеру Козловой В.Л. о признании необоснованными и снятии возражений, признании согласованным проекта межевания земельного участка, признании недействительным проекта межевания земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок и снятии его с кадастрового учёта,

УСТАНОВИЛ:


Кузнецов Д.М. в интересах Шакировой М. обратился в суд с иском к Мубаракшину С.Г., Мусакалимовой А.М., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, кадастровому инженеру Козловой В.Л. о признании необоснованными и снятии возражений, признании согласованным проекта межевания земельного участка, признании недействительным проекта межевания земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок и снятии его с кадастрового учёта.

В обоснование заявленных требований указано, что Шакировой М. на праве общей долевой собственности принадлежит земельная доля с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, общей площадью <данные изъяты> га, расположенная по адресу: <адрес>, территория сельхозпредприятия <данные изъяты> выдано свидетельства на право собственности на землю.

Шакирова М. через своего представителя Кузнецова Д.М. обратилась к кадастровому инженеру Козловой В.Л. (ООО «Навигатор») для подготовки проекта межевания земельного участка с целью выдела земельного участка в счёт принадлежащей ей земельной доли. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Нязепетровские вести», № на странице 7 было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания, размещённое Кузнецовым Д.М. от имени Шакировой М. Согласно извещения выделу подлежал земельный участок по адресу: <адрес>, в <данные изъяты> метрах западнее жилого <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. метров. Данные части земельного участка с кадастровым № в течение последних нескольких лет использовались и обрабатывались истицей, поэтому она хотела выделить в счёт своих земельных долей именно эти части.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Нязепетровские вести», № было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания, размещённое Сотниковым П.Н., действующим по доверенности от Мубаракшина С.Г. Согласно извещения выделу подлежал земельный участок по адресу: <адрес>, в <данные изъяты> метров западнее жилого <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. метров.

В связи с тем, что ответчик решил выделить в счёт своих земельных долей части земельного участка №, которые фактически использовались истцом, ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовым Д.М. кадастровому инженеру Козловой В.Л. были представлены возражения на извещение о согласовании проекта межевания. ДД.ММ.ГГГГ кадастровому инженеру Козловой В.Л. представлены возражения со стороны ответчика. Несмотря на возражения истцов, в счёт земельных долей Мубаракшину С.Г. был сформирован земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на поле, фактически используемом истцом. Просит признать необоснованными и снять возражения Мубаракшина С.Г. относительно размера и местоположения земельного участка, выделяемого в счёт земельных долей, принадлежащих Шакировой М., расположенного по адресу: <адрес>, в <данные изъяты> метрах западнее жилого <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. метров. Признать согласованным проект межевания земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли, принадлежащей Шакировой М., расположенного по адресу: <адрес>, в <данные изъяты> метрах западнее жилого <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. метров. Признать недействительным проект межевания земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли Мубаракшину С.Г., расположенного по адресу: <адрес>, в <данные изъяты> метрах западнее жилого <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. метров.

Признать отсутствующим права собственности Мубаракшина С.Г. на земельный участок № и снять данный земельный участок с кадастрового учёта.

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовым Д.М., действующим в интересах Шакировой М., заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, привлечении в качестве соответчика Мусакалимову А.М., согласно которого при рассмотрении гражданского дела по иску в интересах Шакировой М. выяснилось, что земельный участок с кадастровым № по договору купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ был отчужден Мубаракшиным С.Г. Мусакалимовой А.М. Просит привлечь Мусакалимову А.М. в качестве соответчика, признать отсутствующими право собственности Мусакалимовой А.М. на земельный участок № и снять его с кадастрового учёта.

В судебном заседании представитель истца Кузнецов Д.М. поддержал исковые требования, заявленные в интересах истицы Шакировой М. настаивает на их удовлетворении, полагая, что права истицы как собственника земельной доли нарушены - в течение нескольких лет земли, принадлежащие истице, обрабатывались, использовались для сенокошения, в настоящее время не может выделить земельный участок на ранее обрабатываемом поле, предлагают заросшую землю.

Ответчик Мусакалимова А.М. и представитель ответчика Сотников П.Н. с иском не согласны. Сотников П.Н. дополнил, что в ДД.ММ.ГГГГ открыл КФХ, стал приобретать земли, чтобы работать, выяснял, имеются ли свободные земли, чтобы оформить. Когда выяснил, что земля не оформлена, Мубаракшин С.Г. выдал ему доверенность на оформление земельного участка, на основании которой обратился к кадастровому инженеру, в процессе межевания Кузнецов Д.М. обратился с претензией на проект межевания, хотя доверенностью такого права у Кузнецова Д.М. не предусмотрено. Земельный участок Мубаракшину С.Г. был отмежеван, поставлен на кадастровый учёт, в ДД.ММ.ГГГГ года Мубаракшин С.Г. продал земельный участок Мусакалимовой А.М. Иск Кузнецова Д.М., заявленный в интересах Шакировой М., полагает необоснованным.

Представитель третьего лица Леонов В.М. с требованиями Кузнецова Д.М., заявленными в интересах Шакировой М., не согласен, суду пояснил, что Кузнецов Д.М. в течение нескольких лет обрабатывал землю, не оформляя документов, по устной договорённости с собственниками земельных долей, занимался сенокошением, получал прибыль. Неоднократно предлагал Кузнецову Д.М. оформить земельные участки, открыть крестьянско- фермерское хозяйство, чтобы вести деятельность официально, платить налоги, но он ничего не оформлял, а когда другие собственники земельных долей стали заниматься межеванием, возникли претензии.

Заслушав представителя истицы Кузнецова Д.М., представителя ответчиков Сотникова П.Н., представителя третьего лица Леонова В.М., свидетеля Е. В.М., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные Кузнецовым Д.М. в интересах Шакировой М. исковые требования являются необоснованными, не подлежат удовлетворению.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35) закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землёй осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц (части 1 и 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

Свободное осуществление гражданами права собственности в отношении земельных участков в том числе обусловлено и соблюдением прав граждан, являющихся собственниками одного и того же земельного участка, то есть соблюдением интересов участников общей долевой собственности.

Общие положения, регулирующие владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников.

В силу части 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьёй 11. 2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков при выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счёт доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24. 07. 2002 года, № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее- Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным Кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путём выдела в счёт земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путём выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 указанной статьи.

Как следует из пунктов 3 и 4 данной статьи, земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки; если же указанное решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счёт своей земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей.

Согласно ст. 13. Закона об обороте сельскохозяйственных земель (пункты 1, 2, 5, 9-15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счёт земельной доли или земельных долей.

Размер и местоположение земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьёй 13. 1 данного Федерального закона.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 названного Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 9 ст. 13. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с пунктом 10 ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации.

Пунктом 12 ст. 13. 1 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснования причин или несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п. 13 ст. 13.1 данного Федерального закона).

Согласно положений ст. 16 Земельного Кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1. несоответствие схемы расположения земельного участка её форме, формату или требованиям к её подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2. полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истёк;

3. разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11. 9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4. несоответствие схемы расположения земельного участка утверждённому проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5. расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утверждён проект межевания территории.

Согласно ст. 17 Земельного Кодекса Российской Федерации в случае, если границы земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, пересекаются с границами земельного участка или земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания территории, утверждённым после дня утверждения схемы расположения земельного участка и до истечения срока действия решения о её утверждении, образование земельного участка осуществляется в соответствии с утверждённой схемой его расположения.

Из пояснений представителей сторон, представленных суду материалов следует, что истица Шакирова М. на праве общей долевой собственности являются собственницей земельной доли с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, общей площадью <данные изъяты> га, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на территории сельхозпредприятия <данные изъяты> о чём имеется свидетельство на право собственности на землю (л.д. 9- 10).

Ответчик Мубаракшин С.Г. являлся собственником земельной доли с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, площадью <данные изъяты> га, расположенной по адресу: <адрес>, территория сельхозпредприятия <данные изъяты> ему было выдано свидетельство на право собственности на землю. Категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования- для сельскохозяйственного производства (л.д. 40-42).

Ответчик Мубаракшин С.Г., приняв решение о выделе земельного участка в счёт принадлежащей ему земельной доли, уполномочил Сотникова П.Н. быть его представителем по вопросам оформления документов на земельный участок, оформив ДД.ММ.ГГГГ года нотариальную доверенность, на основании которой Сотников П.Н., действующий от имени Мубаракшина С.Г., обратился к кадастровому инженеру Козловой В.Л. для выполнения кадастровых работ по выделу земельных участков в счёт земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Нязепетровские вести» № было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, месте и порядке ознакомления с проектом межевания, согласно которого в счёт земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, территория сельхозпредприятия <данные изъяты> выделяются земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в <данные изъяты> метрах западнее жилого <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м ( л.д. 19).

В течение 30 дней со дня опубликования извещения о согласовании проекта межевания земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ, в адрес кадастрового инженера Козловой В.Л. от представителя Шакировой М. Кузнецова Д.М. поступило возражение по выделу земельных участков в счёт земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, по мотивам того, что имеет намерение выделить земельный участок в указанных местах в счёт принадлежащей его доверителю доли, то есть по сути сводились к несогласию с местоположением выделяемых земельных участков.

Суд полагает, что указанные возражения, представленные Кузнецовым Д.М., не отвечают требованиям пунктов 12 и 13 статьи 13.1 Федерального закона №101- ФЗ от 24. 07. 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли, являются необоснованными.

Доводы иска Кузнецова Д.М., заявленного в интересах Шакировой М., о том, что выделенный ответчику Мубаракшину С.Г. земельный участок в течение длительного времени использовался и обрабатывался истицей Шакировой М., а также с разрешения последней - самим Кузнецовым Д.М., они несли расходы на содержание земельного участка, поэтому хотели выделить в счёт принадлежащей истице Шакировой М. земельной доли именно данную часть участка, тогда как Мубаракшин С.Г. мог выделить земельный участок в другом месте, суд полагает несостоятельными, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что в течение длительного времени представитель истицы Кузнецов Д.М. пользовался земельными участками, границы которых не были определены в установленном законом порядке, по согласованию с собственниками земельных долей, осуществляя сенокошение, не оформляя каких- либо документов ни в отношении земельных участков, ни в отношении своей деятельности.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные представителем истца Кузнецовым Д.М. возражения относительно местоположения выделяемого ответчику Мубаракшину С.Г. земельного участка направлены на воспрепятствование осуществлению ответчиком Мубаракшиным С.Г. законного права на выделение земельного участка в натуре в счёт принадлежащей ему доли в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения, вместе с тем полномочий на обращение с указанными возражениями, как следует из смысла и содержания нотариально удостоверенной доверенности на оформление документов на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, истица Шакирова М. Кузнецову Д.М. не предоставляла.

Возражения ответчика Мубаракшина С.Г., заявленные ДД.ММ.ГГГГ, по поводу местоположения границ выделяемого ему в счёт земельной доли участка из земель сельскохозяйственного назначения, были приняты кадастровым инженером Козловой В.Л., отражены в заключении. Оснований для признания данных возражений необоснованными, о чём просит истица, суд не усматривает.

ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учёт, зарегистрировано право собственности, земельному участку присвоен кадастровый №.

Суд полагает, что проект межевания спорного земельного участка, выделенного в счёт земельной доли Мубаракшину С.Г., подготовленный кадастровым инженером Козловой В.Л., на основании которого данный земельный участок поставлен на кадастровый учёт, выполнен в соответствии с требованиями Федерального закона № 101- ФЗ от 24 июля 2002 года и Приказа Минэкономразвития России № 388 от 03. 08. 2011 года, оснований для признания его недействительным, о чём просит представитель истца Кузнецов Д.М., не имеется.

На основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ Сотников П.Н., действующий по доверенности от Мубаракшина С.Г., продал земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в <данные изъяты> метрах западнее жилого дома <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, Мусакалимой А.М. Данная сделка зарегистрирована Управлением Росреестра по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности в отношении данного недвижимого имущества Мусакалимовой А.М.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований Кузнецова Д.М., заявленных в интересах Шакировой М., о признании отсутствующим права собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым №, выделенного в счёт принадлежащей ранее Мубаракшину С.Г. земельной доли, снятии данного земельного участка с кадастрового учёта, предусмотренных законом, в данном случае не имеется, учитывая, что спорный земельный участок был получен в собственность Мубаракшиным С.Г. на законных основаниях, сделка по отчуждению данного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ совершена в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56 и 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требований Кузнецова Д.М. в интересах Шакировой М. к Мубаракшину С.Г., Мусакалимовой А.М., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, кадастровому инженеру Козловой В.Л. о признании необоснованными и снятии возражений, признании согласованным проекта межевания земельного участка, признании недействительным проекта межевания земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок и снятии его с кадастрового учёта, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Ерофеева



Суд:

Нязепетровский районный суд (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Шакирова Масхода (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Ерофеева Ирина Анатольевна (судья) (подробнее)