Решение № 2-513/2019 2-513/2019~М-442/2019 М-442/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-513/2019

Дело № 2-513/2019

Р Е III Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Лесной Свердловской области 24 июня 2019 года

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе:

председательствующего Чариковой И.В.

секретаря судебного заседания ФИО1

с участием:

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга потребителей, к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий, выразившихся в осуществлении реализации изделий из меха без маркировки, противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Свердловской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга потребителей, обратилось в суд с настоящим иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, в котором просит признать противоправными действия Ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в осуществлении реализации изделий из меха без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ в отделе «Багира» <адрес>; обязать Ответчика прекратить данные противоправные действия: не выпускать в обращение, не предлагать к продаже изделия из меха без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ на рынке государств – членов Таможенного союза; обязать ответчика опубликовать
решение суда в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца

Ответчик ФИО2 исковые требования признала в полном объеме, о чем представила заявлением.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ходатайствующего об этом.

Суд, огласив исковые требования истца, заслушав позицию ответчика ФИО2, рассмотрев заявление о признании исковых требований, а также материалы настоящего дела, считает возможным принять признание иска ответчиком без исследования доказательств по делу с вынесением решения об удовлетворении исковых требований, поскольку это является процессуальным правом ответчика, не нарушает требования закона, права ответчика и иных лиц.

В силу ст. 39 Гражданского Процессуального Кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 Гражданского Процессуального Кодекса РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу п.1 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 06.04.2004 года № 154 федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В силу п.1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2006 г. № 308 территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей. Территориальный отдел является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Свердловской области и осуществляет деятельность в составе Управления.

В соответствии с п.1 ст.46 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу пп.7 п.4 ст.40, ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

На основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении внеплановых проверок в отношении участников оборота товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации», реализация поручения заместителя Председателя Правительства РФ Д.Н.Козака от ДД.ММ.ГГГГ № ДК-П9-5528, по распоряжению Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО2 (<адрес> на объекте отдел "Багира" <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРИП от 29.012.019 г. ИП ФИО2, <адрес>, является действующим индивидуальным предпринимателем, основными видом экономической деятельности является торговля розничная одеждой в специализированньгх магазинах (47.71).

ТЦ "Восток" расположен в отдельно стоящем здании, по адресу: <адрес>. Отдел "Багира" ТЦ "Восток" ИП ФИО2, расположен на втором этаже.

Документы, подтверждающие право заниматься предпринимательской деятельностью в помещении (договор аренды или свидетельство о праве собственности) по адресу: <адрес>, ИП ФИО2 не представлены.

Товарно-сопроводительные документы на реализуемые изделия из меха (товарные накладные, декларация о соответствии) ИП ФИО2 в момент выхода на объект и в ходе проверки не представлены.

В ходе проверки на объекте Отдел "Багира" ТЦ "Восток" ИП ФИО2, должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Качканар, городе Кушва, городе Красноуральск, городе Нижняя Тура установлено: ФИО2 реализует изделия из меха без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно (согласно ценнникам размещенным на меховых изделиях), в количестве 23 изделий.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.

Согласно п. 5 ст. 4 Федерального закона от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.

Согласно п.1,2 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о продавце, режиме его работы и реализуемых им товарах.

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п.5 Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Правила продажи отдельных видов товаров», продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 3.2 Tтехнического Pегламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», Технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" вступает в силу с 1 июля 2012 года.

Согласно п.1 ст. 3 Tтехнического Pегламента ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», продукция легкой промышленности выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии ее соответствия настоящему Техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и при условии, что она прошла подтверждение соответствия согласно статье 11 настоящего Технического регламента, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Согласно п.З ст.З Tехнического Pегламента ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.

В соответствии со ст. 9 TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости). В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию: для одежды и изделий из меха дополнительная информация должна содержать: вид меха и вид его обработки (крашеный или некрашеный); символы по уходу за изделием; инструкцию по уходу за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Следовательно, учитывая указанные положения Закона о «Защите прав потребителя положения, Технического регламента Таможенного союза, Правила продажи отдельных видов товаров, а также положения ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, суд полагает возможным принять признание ответчика ФИО2 исковых требований истца в полном объеме, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исковое заявление к ИП ФИО2 предъявлено Управлением Роспотребнадзора в Свердловской области в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в защиту неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.46 указанного Закона при удовлетворении такого иска суд обязывает ответчика довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.

Таким образом, требование истца об обязании ответчика довести до потребителей данного решения путем опубликования его резолютивной части, подлежит удовлетворению.

Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для юридических лиц установлена в размере 300 рублей.

В силу п.10 ч.1 ст.91 Гражданского процессуального кодекса РФ цена иска по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, определяется исходя из каждого требования в отдельности.

Поскольку истцом было заявлено два самостоятельных исковых требования о признании противоправными действий по реализации изделий из меха без маркировки и прекращении данных действий, то по правилам ст.91 Гражданского процессуального кодекса РФ по каждому такому требованию цена иска определяется отдельно.

Управление Роспотребнадзора в Свердловской области обращалось в суд с требованиями неимущественного характера в защиту прав неопределенного круга потребителей, в связи с чем государственная пошлина подлежала уплате в размере, установленном для физических лиц, то есть в размере 300 рублей.

Следовательно, по двум самостоятельным исковым требованиям неимущественного характера подлежала уплате государственная пошлина в размере 600 рублей.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ч.3 ст.17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и пп.13 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е III И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО2 - удовлетворить.

Признать противоправными действия ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в осуществлении реализации изделий из меха без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ в отделе «Багира» <адрес>

Обязать ИП ФИО2 прекратить данные противоправные действия: не выпускать в обращение, не предлагать к продаже изделия из меха без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ на рынке государств – членов Таможенного союза.

Обязать ИП ФИО2 опубликовать резолютивную часть решения суда в местных средствах массовой информации в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ИП ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета городского округа «Город Лесной» в размере 600 (шестьсот ) руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через городской суд города Лесного в месячный срок со дня вынесения.

(текст решения изготовлен в совещательной комнате при помощи компьютерной техники)

СУДЬЯ И.В. Чарикова