Решение № 2-2263/2017 2-2263/2017~М-1995/2017 М-1995/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-2263/2017

Дело № 2 - 2263/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2017 года

г. Владимир Владимирской области

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Забавновой Г.П.,

при секретаре Быковой М.С.,

с участием:

представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Владимирской области – М.Ю.В.,

представителя ответчика Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области – Н.Ю.А.,

представителя третьего лица Федерального казенного учреждения «Тюрьма № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> – Н.Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Н.В.В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Владимирской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области о возмещении морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

Н.В.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Владимирской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области о возмещении морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Боровичского городского суда <адрес> он был осужден и ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в виде .... лет тюремного режима. В ДД.ММ.ГГГГ года он из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> прибыл этапом в ФКУ «Т-2» УФСИН России по <адрес>», где содержался по ДД.ММ.ГГГГ года в различных камерах №,№ № корпуса. Все камеры, в которых его содержали, были небольшой площади, рассчитанные на 16 спальных мест, установлены двухъярусные кровати. Камеры постоянно были переполнены, в различные периоды времени в них содержалось до 26 осужденных. Камеры, в которых его содержали, находились в антисанитарном состоянии, стены и потолки покрыты грибковой плесенью, сыпалась штукатурка, туалет не был отделен от жилого пространства, не оборудован сливным бачком. Освещение в камерах не соответствовало установленным нормам. Вентиляция в камерах работала плохо, вследствие чего в камерах был неприятный запах. Отопление в зимний период работало плохо, в камерах было постоянно холодно и сыро, в связи с чем, приходилось спать в одежде. В душ не выводили по две-три недели. Создавались намеренно условия непереносимые для человеческого существования. Таким образом, его содержание длительный период времени в нечеловеческих условиях, унижающих человеческое достоинство, причинило ему моральный вред, компенсацию которого он оценивает .... руб.

В судебном заседании истец Н.В.В. не присутствовал в связи с нахождением в <адрес>. О дате и времени судебного разбирательства информирован надлежащим образом, что подтверждается распиской. Судом в письменном виде ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ, в том числе право на ведение дела через представителя и право на направление в суд обоснования своей позиции по делу, на представление доказательств в подтверждение своих требований. Ходатайства об обеспечении его личного участия в судебном заседании посредством видеоконференц-связи в соответствии со ст. 155.1 ГПК РФ истцом не заявлено. В письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Владимирской области М.Ю.В. исковые требования не признала, указав, что Министерство финансов является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Представитель ответчика ФСИН России и представитель 3-го лица ФКУ «Т-2» УФСИН России по <адрес>» Н.Ю.А. в судебном заседании полагала исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указала, что истец содержался в условиях, соответствующих всем нормам и правилам, для содержания заключенных. Каких-либо жалоб от него на условия содержания не поступало. Просила отказать в иске в полном объеме.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Статьей 53 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных

лиц.

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих решениях, в соответствии со статьей 3 Конвенции государство-ответчик должно обеспечить содержание лица в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и способ исполнения меры, связанной с лишением свободы, не должен подвергать его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей. Кроме того, учитывая практические требования меры, связанной с лишением свободы, необходимо, чтобы здоровье и благополучие заключенного адекватно охранялись.

Согласно п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1069 ГПК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа - или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В ч. 2 ст. 10 УИК РФ закреплено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 131 УИК РФ, размещение осужденных по камерам производится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 80 настоящего Кодекса. Кроме того, раздельно содержатся осужденные, находящиеся на общем и строгом режимах. Изолированно от других осужденных и раздельно содержатся также осужденные, переводимые из одного исправительного учреждения в другое.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 99 УИК РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в тюрьмах не может быть менее двух с половиной квадратных метров, всем осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности, они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, выдаются индивидуальные средства гигиены.

В ст. 130 УИК РФ указано, что в тюрьмах содержатся мужчины, осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет с отбыванием части срока наказания в тюрьме, а также осужденные, переведенные в тюрьму на срок до трех лет за нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994г. № (ред. от 06.02.2007г.) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающими имущественные права гражданина. В п. 3. данного постановления указанно, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Также необходимо установить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим.

В судебном заседании установлено, что Н.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ «Т-2» УФСИН России по <адрес>, прибыл из ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес> на основании указания ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Н.В.В. направлен в распоряжение УФСИН России по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания. Данные обстоятельства подтверждаются справкой ФКУ «Т-2» УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, общий лимит наполнения ФКУ Т-2 УФСИН России по <адрес> составлял 1250, в том числе тюремный режим – 1000 мест.

Согласно приказу МЮ России от ДД.ММ.ГГГГ №, с внесенными изменениями приказом МЮ России от ДД.ММ.ГГГГ №, общий лимит наполнения в ФКУ Т-2 УФСИН России по <адрес> составлял 1080, в том числе тюремный режим – 890 мест.

Из представленной справки за подписью начальника ОСУ ФКУ Т-2 УФСИН России по <адрес> следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год перелимита в учреждении не было.

Согласно пояснениям представителя ФКУ Т-2 УФСИН России по <адрес> санитарное состояние камер в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год находилось в удовлетворительном состоянии и соответствовало санитарным нормам и правилам.

Из справки начальника отдела режима ФКУ Т-2 УФСИН России по <адрес> следует, что ежедневно осуществляется прогулка на свежем воздухе продолжительностью полтора часа в соответствии с п. «г» ч. 4 ст. 131 УИК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 131 УИК РФ, прогулки осужденных, содержащихся в тюрьме, проводятся покамерно в дневное время на специально оборудованной на открытом воздухе части территории тюрьмы. Во время проведения прогулки, проводиться естественное проветривание камерных помещений.

окна спроектированы в соответствии с приказом Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп. Данным приказом, утверждены нормы проектирования тюрем России. В нем сказано, что оконные проемы должны выполняться створными и оборудоваться для вентиляции форточками или фрамугами. На всем режимном корпусе установлены двухсторонние, распашные пластиковые окна, оборудованные решеткой с запирающимся устройством.

температура воздуха в камерных помещениях соответствует санитарно- эпидемиологическим требованиям, контроль за поддержанием осуществляется сотрудниками филиала МЧ № ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России, о чем делаются ежедневные отметки в журналах санитарного состояния.на режимных корпусах.

влажность в камерах режимного корпуса умеренная в пределах нормы, непосредственно связанна с влажностью воздуха, а именно особенностью климатической полосы, где расположено учреждение.

вентиляция естественная с помощью оконных форточек.

- не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья.

- в камерах установлены светильники дневного, дежурного (ночного) освещения, время включения - с 22.00 по 06.00. Ночное освещение необходимо для осуществления надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, а также для обеспечения их безопасности во время нахождения в камере в ночное время.

- санузел спроектирован в соответствии с приказом Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп. располагается в кабине. Удалённость санузла от стола для приёма пищи составляет 2,5 метра, а от ближайшего спального места более 2 метров, что даёт возможность справлять естественные надобности в условиях приватности.

В учреждении в оперативном управлении находятся сооружения водопровод и канализация. Ежегодно учреждением заключаются государственные контракты с поставщиками на поставку тепловой энергии и горячей воды, холодного водоснабжения и водоотведения. Во всех камерах режимного корпуса установлены раковины с холодным и горячим водоснабжением.

Косметический ремонт камер проводится по мере необходимости в порядке очередности, при выделении денежных средств.

Согласно письма Врио начальника «МЧ №» О.Г.Л. на режимных корпусах Учреждения ведутся журналы санитарного состояния с ежедневными записями температурного режима, срок хранения которых определен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года п. № и составляет 3 года. В связи с чем, данные из санитарного журнала за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года представить невозможно.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ФСИН России и 3-го лица ФКУ «Т-2» УФСИН России по <адрес>» Н.Ю.А. за время нахождения осужденного Н.В.В. в Учреждении жалоб на условия содержания в ФКУ Т-2 УФСИН России по <адрес> не поступало.

Доказательства обратного, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд находит данный факт установленным.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что камеры, в которых содержался Н.В.В. в период отбывания наказания в ФКУ Т-2 УФСИН России по <адрес>, оборудованы в полном объеме и в соответствии с требованиями закона и нормативных актов Министерства юстиции РФ. Осужденный Н.В.В. был распределен в камеру в соответствии с требованиями законодательства РФ, с учетом его статуса.

Доводы истца о нарушении норм жилой площади суд находит несостоятельными, поскольку норма площади в камерах, где содержался истец, соответствовала требованиям ст. 99 УИК РФ. Конвенцией от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод» нормы жилой площади на одного осужденного и порядок их исчисления не регламентируются.

За период пребывания в ФКУ Т-2 УФСИН России по <адрес> жалоб, обращений, заявлений от Н.В.В. по вопросу перевода его в другую камеру в администрацию Учреждения не поступало.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о нарушении его неимущественных прав при нахождении в ФКУ Т-2 УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года являются недоказанными, санитарно-гигиенические условия содержания истца, в т.ч. норма площади на одного осужденного в спорный период времени, освещение, вентиляция, температура в зимний период времени, туалет, отделенный перегородкой, территория для прогулки, отвечали требованиям закона, в связи с чем, оснований для взыскания компенсации морального вреда в его пользу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Н.В.В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Владимирской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области о возмещении морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Г.П. Забавнова

Мотивированное решение постановлено 28 августа 2017 года.