Решение № 2А-865/2020 2А-865/2020~М-607/2020 М-607/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-865/2020

Дело № 2а-865/2020 (03RS0013-01-2020-000837-89)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 г. г. ФИО1

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Сафиной И.Ф., при секретаре Исламовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании налога, пеней, штрафов в размере 383,58 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании налога, пеней, штрафов в общем размере 383,58 рублей, обосновании своих требований ИФНС указав следующее.

За ФИО2 числится задолженность по пеням по транспортному налогу в размере 383,58 руб. за период с 09.11.2016 по 12.02.2018 согласно представленного налоговым органом расчету.

Со ссылкой на п.1 ст.3 НК РФ, п.1 ст.48 НК РФ ИФНС просит взыскать с ФИО2 вышеназванные суммы пени.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС № 29 по РБ своего представителя не направил, извещен судом о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу. Суду адресовал уточнение по иску, в котором просит взыскать с ФИО2 пени по транспортному налогу в размере 383, 58 руб. за период с 09.11.2016 по 12.02.2018.

Административный ответчик ФИО2 на рассмотрение дела не явился, извещен судом о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу. Суду направил возражение, в котором просит прекратить производство по настоящему делу в связи с наличием решения суда по аналогичному спору, разрешенному по существу Нефтекамским городским судом 19.02.2020 по делу №2а-363/2020. Также адресовал ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если,по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

По смыслу ст.62 КАС РФ обязанность доказывания наличия нарушенного права по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, лежит на административном истце.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п.1 ст.17 НК РФ). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно ст.3 НК Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

При наличии недоимки налогоплательщику, согласно положениям ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, направляется требование об уплате налога, с указанием суммы задолженности по налогу, размера пеней, начисленных на момент направления требования, срока уплаты налога, срока исполнения требования.

В силу п.п.1, 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административным истцом представлены доказательства наличия у налогоплательщика - физического лица ФИО2, ИНН № следующих автомобилей: <данные изъяты>

В адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от 12.09.2016 об уплате транспортного налога в отношении вышеуказанных объектов налогообложения - транспортных средств: - <данные изъяты>, налоговая база - 77,80, налоговая ставка 25,00 руб., количество месяцев в году - 12/12, размер налоговой льготы - 1167,00 руб., сумма исчисленного налога - 778,00 руб.; <данные изъяты>, налоговая база - 64,00, налоговая ставка 25,00 руб., количество месяцев в году - 12/12, сумма исчисленного налога - 1600,00 руб., всего сумма налога 2378 руб. Уведомление направлено в адрес ФИО2 заказным письмом с уведомлением с почтовым идентификатором №.

Налоговое уведомление № от 20.09.2017 об уплате транспортного налога в отношении объектов: - <данные изъяты>, налоговая база - 77,80, налоговая ставка 25,00 руб., количество месяцев в году - 12/12, размер налоговой льготы - 1167,00 руб., сумма исчисленного налога - 778,00 руб.; <данные изъяты>, налоговая база - 64,00, налоговая ставка 25,00 руб., количество месяцев в году - 12/12, сумма исчисленного налога - 1600,00 руб., всего сумма налога 2378 руб., направлено в адрес ответчика ФИО2 заказным письмом с уведомлением с почтовым идентификатором №.

Направленные в адрес ответчика налоговые уведомления оставлены им без удовлетворения.

Административному ответчику ФИО2 направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 19.04.2017, с обязанностью уплаты пени по транспортному налогу в размере 509,36 руб. в срок до 14 июня 2017 г.

Названное требование направлено в адрес административного ответчика заказным письмом с уведомлением с почтовым идентификатором №.

Требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 13.02.2018 с обязанностью уплаты пени по транспортному налогу в размере 45,45 руб. направлено административному ответчику ФИО2 в срок до 09 апреля 2018 г.

Названное требование направлено в адрес административного ответчика заказным письмом с уведомлением с почтовым идентификатором №

Требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 20.11.2017, с обязанностью уплаты пени по транспортному налогу в размере 694,95 руб. направлено административному ответчику ФИО2 в срок до 17 января 2018 г.

Названное требование направлено в адрес административного ответчика заказным письмом с уведомлением с почтовым идентификатором №

Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа оставлены налогоплательщиком без удовлетворения.

23 сентября 2019 г. определением мирового судьи судебного участка № 3 по г.Нефтекамску РБ отменен судебный приказ от 09.09.2019 № 2А-1354/2019 о взыскании с ФИО2 налогов, пеней, штрафов.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ:

1.В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судом, с административным иском к ФИО2 налоговый орган обратился 23.03.2020 (почтовый идентификатор №).

В соответствии со ст.92 КАС РФ:

1. Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. В случае, если процессуальные сроки не установлены настоящим Кодексом, они назначаются судом. Суд должен устанавливать процессуальные сроки с учетом принципа разумности.

2. Процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным ч. 2 ст.213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.

3. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Учитывая, что административным истцом в соответствии со ст. 62 КАС РФ доказан факт неисполнения со стороны налогоплательщика - физического лица ФИО2 обязанности по оплате законно установленных налогов в установленные законом сроки, а также факт обращения в суд в установленные ст.48 НК РФ сроки, требования Межрайонной ИФНС России № 29 по РБ подлежат удовлетворению полностью.

С доводами административного ответчика о наличии судебного решения по спору о том же предмете, по тем же основаниям, вступившего в законную силу, суд согласиться не может.

В соответствии с решением Нефтекамского городского суда РБ от 19.02.2020 по делу № 2а-363/2020 удовлетворено административное исковое заявление МРИ ФНС России № 29 по РБ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу в размере 2378 рублей за 2017 г. и пени в размере 34,76 руб. за период с 04.12.2018 по 29.01.2019, т.е. за иной налоговый период.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу, - удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: Республика <адрес>, задолженность по пеням по транспортному налогу в размере 383,58 рублей за период с 09.11.2016 по 12.02.2018.

Взыскать с ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб. в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Мотивированное судебное решение составлено 18 мая 2020 г.

Судья: И.Ф. Сафина