Решение № 2-108/2017 2-108/2017(2-6150/2016;)~М-6752/2016 2-6150/2016 М-6752/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-108/2017

Дело № 2-108/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2017 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего Ивлевой О.В.

При секретаре Фалеевой А.Ю.

С участием:

Истца ФИО1

Представителя ответчика ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пятигорске гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, к Администрации г. Пятигорска о признании права на внеочередное получение жилья как ФИО2 войны

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Пятигорска и просил признать за ним право на внеочередное получение жилья как ФИО2 войны и на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, возложить на ответчика обязанность по предоставлению жилого помещения по основаниям изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ФИО4, исковые требования поддержал и пояснил, что он участник Великой Отечественной войны, воевал в рядах действующей Советской Армии. На фронт он ушел сразу после школы из станицы <адрес>. После окончания войны он вернулся в <адрес> и проживал там на протяжении всей своей жизни. Он проживал в квартире, которую ему купили в ДД.ММ.ГГГГ его дети. В настоящее время один сын умер, а дочь проживает на Урале. В силу своего возраста и состояния здоровья своего и супруги, они вынуждены были продать принадлежавшее им жилое помещение в виде <данные изъяты> доли квартиры пл. <данные изъяты> и <данные изъяты> доли земельного участка пл. <данные изъяты> Стоимость <данные изъяты> доли квартиры и <данные изъяты> земельного участка составляла <данные изъяты> из них: <данные изъяты> квартиры <данные изъяты> и <данные изъяты> доля земельного участка <данные изъяты> Договор купли-продажи был заключен ДД.ММ.ГГГГ. После продажи квартиры он с супругой прибыли на постоянное место жительства к дочери супруги в г. Пятигорск. Сначала он намерен был купить для себя какое-то жилье, но из-за болезни супруги не смог этого сделать так как часть средств была потрачена на лечение, а той части что осталась было недостаточно. Он обратился в администрацию с заявлением поставить его на учет на получение жилья как участника Великой Отечественной войны, но ему отказали, со ссылкой на то, что он ухудшил условия проживания намеренно и потому в течение пяти лет они не могут принять его на учет. Считает, что он как ФИО2 войны имеет право на внеочередное получение жилого помещения, а то, что он продал квартиру, то они это сделали с супругой по тем основаниям, что оба пенсионеры и по возрасту нуждаются в постоянном постороннем уходе, который им может обеспечить дочь.

Ответчик в лице представителя по доверенности ФИО3 исковые требования не признал и пояснил, что действительно ФИО4, обращался с заявлением поставить его на учет на получение вне очереди жилого помещения, но ему было отказано в соответствии с требованием закона, что он по собственной инициативе ухудшил свои жилищные условия, продал жилое помещение. Согласно требованиям закона он может быть принят на учет по истечение пяти лет со дня продажи квартиры. Срок у ФИО5 истекает в ДД.ММ.ГГГГ. Администрация города полностью выполнила программу по улучшению жилищных условий участников Великой Отечественной войны, на тот период выделялись средства, в настоящее время необходимо наличие условий для постановки на учет на получение вне очереди жилого помещения. ФИО5 может обратиться в администрацию города и ему могут оказать социальную поддержку временного характера до того, как решат вопрос о предоставлении жилья. Считает, что законных оснований для принятия его в данное время на учет на внеочередное получение жилья не имеется.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, считает, что требования ФИО4, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО4, <данные изъяты> проживал в <адрес>. Ему на праве собственности принадлежала <данные изъяты> доля квартиры по указанному адресу площадью <данные изъяты> кв.м.

( <данные изъяты> доля <данные изъяты> кв.м.) и <данные изъяты> доля земельного участка площадью <данные изъяты>

Указанное жилое помещение принадлежало истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4, продал принадлежащее ему на праве долевой собственности жилое помещение.

ФИО4, инвалид первой группы, ФИО2 войны, что подтверждается письменными доказательствами, а именно военным билетом. Где содержатся сведения, что ФИО4, участвовал в боевых действиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет правительственные награды и медали. На момент судебного разбирательства ФИО5 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года N 714 « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов ( в редакции Указа Президента РФ от 09.01. 2010 №30 предусмотрено, что в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановляю: Считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем отнесено к компетенции законодателя.

Статьей 2 Федерального Закона от 12.01. 1995 г. №5-ФЗ ( в ред. 19.12. 2016 г.) «О Ветеранах» предусмотрено, что ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. К ветеранам Великой Отечественной войны относятся: участники Великой Отечественной войны.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающейпредоставление жилых помещений.

Статья 15 названного закона предусматривает меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Ветеранах" N 79-ФЗ от 06 мая 2010 года, действие положений п.п. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Признание нуждающимся в жилых помещениях осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 51 ЖК РФ, с учетом уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения на одного человека (учетной нормы).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" и Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранам Великой Отечественной войны и иным, установленным законом, категориям граждан, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, однократно предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, в форме социальной выплаты на приобретение либо строительство жилого помещения, предоставление жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма.

Таким образом, меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются участникам Великой Отечественной войны, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Признание нуждающимися в жилых помещениях осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 51 Жилищного кодекса РФ, с учетом уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения на одного человека (учетная норма).

Общая площадь жилого помещения, согласно п. 5 ст. 15 ЖК РФ, включает не только так называемую жилую площадь, т.е. площадь всех жилых помещений, но и площадь подсобных помещений и мест общего пользования - коридоров, прихожих, передних, кухни, санитарно-гигиенических помещений и т.д.

Предоставление жилья участникам ВОВ регулируется Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", статьей 23.2 которого установлено, что полномочия по предоставлению гражданам мер социальной поддержки, в частности, по обеспечению их жильем, передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации с перечислением им соответствующих средств в виде субвенций. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации ( п. 6 ст. 23.2 и ст. 28.2).

В силу ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В материалах дела имеется договор купли-продажи квартиры в <адрес>, из договора следует, что квартира по указанному адресу принадлежала супругам ФИО4, и ФИО6, по <данные изъяты> доли каждому.

После продажи квартиры ФИО5 проживают в <адрес>. Истец зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ Сведений о том, что занимаемое ими жилое помещение не отвечает требованиям закона, либо они обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, суду не представлено.

В силу пункта 3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для признания требований истца ФИО4, обоснованными.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО4, в удовлетворении исковых требований к администрации г. Пятигорска о признании права на внеочередное получение жилья как участника Великой Отечественной войны в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении на Администрацию г. Пятигорска обязанности предоставления жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Ивлева.