Решение № 2-33/2019 2-33/2019~М-21/2019 М-21/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-33/2019

Дело № 2-33/2019 ...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шацк Рязанской области 14 марта 2019 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева В.Ю.,

при секретаре Атаевой М.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Шацкого района Рязанской области Маркешкина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шацкого района Рязанской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Ордена Трудового Красного Знамени колхоз «Вперед» (далее ОТКЗ колхоз «Вперед») об обязывании устранить нарушения в области охраны природной среды,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шацкого района Рязанской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Ордена Трудового Красного Знамени колхоз «Вперед» (далее ОТКЗ колхоз «Вперед») об обязывании устранить нарушения в области охраны природной среды, требуя обязать ответчика в срок до 01 июля 2019 года, оформить лицензию на право пользования участками недр, расположенных на улицах: - Красавка, Маяк, с. Черная Слобода, Шацкого района Рязанской области.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Шацкого района Рязанской области проведена проверка природоохранного законодательства в ОТКЗ колхоз «Вперед». В ходе проверки было установлено, что у ОТКЗ колхоза «Вперед» в пользовании находятся три скважины, одна из которых расположена на улице Красавка с. Черная Слобода, Шацкого района Рязанской области, и две на улице Маяк с. Черная Слобода, Шацкого района Рязанской области, из которых ведётся добыча пресной питьевой воды. По результатам проверки выявлено, что в нарушение требований ст. 49 ГК РФ, ст.9 Водного кодекса РФ, Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах», ОТКЗ колхоз «Вперед» осуществляет добычу вод из вышеуказанных скважин без разрешительной документации (лицензии), что свидетельствует о несоблюдении ОТКЗ колхоз «Вперед» природоохранного законодательства. Добыча ОТКЗ колхоз «Вперед» подземных вод с вышеуказанными нарушениями может привести к истощению водных подземных ресурсов и иным негативным последствиям. Несоблюдение ответчиком требований природоохранного законодательства, является нарушением прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ и гарантированные государством.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Шацкого района Рязанской области Маркешкин А.А., поддержал исковые требования, просил возложить на ОТКЗ колхоз «Вперед» обязанность в срок до 01 июля 2019 года, оформить лицензию на право пользования участками недр, расположенных на улицах: - Красавка, Маяк, с. Черная Слобода, Шацкого района Рязанской области.

Судебное заседание проведено в отсутствие не явившегося представителя ответчика ОТКЗ колхоз «Вперед», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика ОТКЗ колхоз «Вперед» К.П.М. представил в суд письменное заявление о признании исковых требований прокурора Шацкого района, которое по определению суда приобщено к материалам дела, о чем указано в протоколе судебного заседания.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебное заседание проведено в отсутствие не явившегося представителя ОТКЗ колхоз «Вперед», извещенного о времени и месте разбирательства дела надлежащим образом.

Изучив исковое заявление, выслушав объяснения помощника прокурора Шацкого района Рязанской области Маркешкина А.А., заявление о признании исковых требований, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 49 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии с п. 3 ст. 9 Водного кодекса РФ юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

В преамбуле Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» дано определение понятия «недра», согласно которому недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Согласно п. 3 ст. 6, ст.ст. 9, 11 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» разведка и добыча полезных ископаемых является одним из видов пользования недрами.

Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.

Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В соответствии со ст.ст. 3, 76 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещение хозяйственной или иной деятельности, последствия воздействия которой не предсказуемы для окружающей среды и могут привести к истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

В судебном заседании бесспорно установлено, что у ОТКЗ колхоза «Вперед» в пользовании находятся три скважины, одна из которых расположена на улице Красавка с. Черная Слобода, Шацкого района Рязанской области, и две на улице Маяк с. Черная Слобода, Шацкого района Рязанской области, из которых ведётся добыча пресной питьевой воды без разрешительной документации (лицензии). Несоблюдение ответчиком требований природоохранного законодательства, является нарушением прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ и гарантированные государством.

Таким образом, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд принимает признание иска представителем ответчика ОТКЗ колхоз «Вперед» К.П.М.

Суд считает, что указанное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из смысла ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ, признание иска ответчиком освобождает истца от дальнейшего доказывания юридически значимых обстоятельств.

Согласно п. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу п. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связных с рассмотрением дела.

Как следует из положений п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга физических лиц, поэтому в данном случае с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которую должен был оплатить при подаче искового заявления неимущественного характера истец как физическое лицо.

Учитывая, что истец при подаче иска в суд от уплаты государственной пошлины был освобожден, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования Шацкий муниципальный район Рязанской области, размер которой в силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Шацкого района Рязанской области, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц, к Ордена Трудового Красного Знамени колхоз «Вперед», - удовлетворить.

Обязать Ордена Трудового Красного Знамени колхоз «Вперед» в срок до 01 июля 2019 года, оформить лицензию на право пользования участками недр, необходимую для добычи подземных пресных вод из эксплуатируемых скважин расположенных на улицах: - Красавка, Маяк, с. Черная Слобода, Шацкого района Рязанской области.

Взыскать с Ордена Трудового Красного Знамени колхоз «Вперед» в доход бюджета муниципального образования Шацкий муниципальный район Рязанской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда, через Шацкий районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий: судья ... В.Ю.Моисеев

...

...

...