Решение № 2-217/2017 2-217/2017(2-2870/2016;)~М-2609/2016 2-2870/2016 М-2609/2016 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-217/2017

Дело № 2-217/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года город Троицк Челябинская область

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Лавровой Н.А.,

при секретаре Компелецкой С.М.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Троицка Челябинской области, ОАО «Троицкий комбинат хлебопродуктов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к администрации города Троицка, в котором с учётом уточнения исковых требований, просит признать право собственности на квартиру общей площадью 26,4 кв.м, расположенную по адресу: г. Троицк Челябинской области ул. Элеваторная дом <адрес> в порядке бесплатной приватизации.

В обоснование требований указала, что в связи с работой в Троицком комбинате хлебопродуктов она вселилась, проживает и зарегистрирована как постоянно проживающая по адресу: <...><адрес> оплачивает коммунальные платежи.

Она желает приобрести жилое помещение в собственность в порядке бесплатной приватизации, однако, ей было отказано, поскольку право собственности на квартиру не зарегистрированы.

ФИО2 в судебном заседании не участвовала, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, её представитель ФИО1 в судебном заседании участвовала, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Троицка Челябинской области в судебное заседание не явился, представлено заявление, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель ответчика ОАО «Троицкий комбинат хлебопродуктов» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Троицкого филиала ОГУП «ОБЛ.ЦТИ» по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате и месте рассмотрения дела.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2,6,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Достоверно установлено, жилой дом <адрес> по ул.Элеваторная в г.Троицке Челябинской области представляет собой отдельно стоящее, одноэтажное деревянное здание, которое не связано с другими нежилыми или жилыми помещениями.

Указанный жилой дом был выстроен Троицким мелькомбинатом в 1973 году, квартиры использовались для постоянного проживания работников указанной организации.

ФИО2 в период с 27.10.1976г. по 31 мая 2004 года работала в Троицким комбинатом хлебопродуктов, по согласованию с работодателем вселилась в квартиру, расположенную по адресу: <...><адрес> (общежитие) в связи с чем была зарегистрирована в ней с 11.12.1976 года, фактически проживает в нем, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.12-22), поквартирной карточкой (л.д.8).

При выделении организацией жилых помещения ордера не выдавались, т.к. жилье находилось на балансе предприятия.

С момента вселения ФИО2 оплачивала данное жилье и коммунальные услуги по тарифам, определенным для жилых помещений, занимаемых по договорам найма жилого помещения, ухаживала за квартирой, осуществляла в ней ремонт.

06.07.94г. в соответствии с Указом Президента РФ от 24.12.93г. Троицкий комбинат хлебопродуктов был преобразован в Акционерное общество открытого типа «Троицкий комбинат хлебопродуктов», 17.09.96г. АООТ «Троицкий комбинат хлебопродуктов» было переименовано в ОАО «Троицкий комбинат хлебопродуктов».

31.05.2004 г. ФИО2 уволилась с предприятия переводом в <данные изъяты> После увольнения работодатель ее не выселил, она осталась проживать в жилом помещении, оплачивала данное жилье и коммунальные услуги по тарифам, определенным для жилых помещений, занимаемых по договорам найма жилого помещения, ухаживала за квартирой, осуществляла в ней ремонт.

Таким образом, судом установлено, что спорная квартира обладает статусом жилого помещения, на день рассмотрения спора не приватизирована, ФИО2 вселилась в указанное жилое помещение в установленном порядке и в соответствии со ст.53, 54 ЖК РСФСР, действующего в тот период, приобрела право пользования квартирой на условиях договора найма жилого помещения, это право не утратила, в установленном порядке она из квартиры не выселена, ее право пользования квартирой не оспорено, оплачивала квартирную плату по ставкам как за жилое помещение.

Согласно ст. 6,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями), передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, находившимися в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям или учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы о договоре социального найма (ст. 7 Закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года), что означает возможность приватизации подобных жилых помещений.

Согласно ст.2 и 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" право на бесплатную приватизацию жилого помещения имеют граждане, занимающие жилые помещения на условиях договора найма жилого помещения.

Таким образом, у ФИО2 возникло право на бесплатную приватизацию спорной квартиры, ранее правом бесплатной приватизации жилого помещения она не пользовалась.

13.07.2016 г. ФИО2 обратилась в ОАО «Троицкий комбинат хлебопродуктов с заявлением о предоставлении ей в собственности спорной квартиры в порядке бесплатной приватизации, на что получила ответ, что общежития по адресу: г.Троицк Челябинской области ул. Элеваторная, <адрес> не включены в уставной капитал ОАО «Троицкий комбинат хлебопродуктов», а являются объектами государственной собственности.

Согласно справки Троицкого филиала ОГУП «Обл.ЦТИ» сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу <...><адрес> и расположенную в нем квартиру <адрес> отсутствуют.

По сведениям Управления муниципальной собственности администрации г.Троицка квартира №, расположенная в доме <адрес> по ул.Элеваторная г.Троицк Челябинская область и жилой дом <адрес> по ул.Элеваторная г.Троицк Челябинская область в реестре муниципального имущества не значится.

Согласно сведений Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области многоквартирный жилой дом <адрес> по ул.Элеваторная г.Троицк Челябинская область в реестре государственной собственности Челябинской области не значатся.

Согласно сообщения ТУ Росимущества в Челябинской области от сведения о квартире № расположенной в доме <адрес> по ул.Элеваторная г.Троицк Челябинская область и жилой дом <адрес> по ул.Элеваторная г.Троицк Челябинская область в реестре федерального имущества отсутствуют.

Как установлено судом, ФИО2 фактически пользовалась жилым помещением на условиях найма с 1976 года и использовала его в качестве жилого, на её имя открыт лицевой счет, она оплачивает содержание квартиры как по договору социального найма, ухаживает за жильем, спорная квартира не отнесены к жилищному фонду, не подлежащему приватизации, поэтому оснований для запрета на реализацию ФИО2 своего права на ее приватизацию отсутствуют.

Статьёй 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие статьи 4 Закона, является таким имущественным правом.

На основании изложенного суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В силу подпункта 3 пункта 1 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет на образованные объекты недвижимости осуществляется по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости.

Принимая во внимание, что сведения в государственном кадастровом учете о данном объекте отсутствуют, с заявлением об учете изменений объекта недвижимости вправе обратиться только собственник объекта, суд приходит к выводу, что исковые требования внесении в государственный кадастровый учет сведений о жилом помещении - квартире № общей площадью 26,4 кв.м., расположенной по адресу: город Троицк, Челябинской области, ул.Элеваторная <адрес>, подлежат удовлетворению.

Вопреки требованиям статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиками не представлено суду возражений и доказательств в их обоснование.

Согласно статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации суд рассматривает дело в рамках заявленных требований.

Руководствуясь статьями 14, 56, 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

РЕШИЛ:

Внести в государственный кадастровый учет сведения о жилом помещении - квартире №, общей площадью 26,4 кв.м., расположенной по адресу: город Троицк, Челябинской области, ул.Элеваторная <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру общей площадью 26,4 кв.м, расположенную по адресу: г. Троицк Челябинской области ул.Элеваторная, <адрес> в порядке бесплатной приватизации.

Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд.

Председательствующий: