Решение № 2-5648/2023 2-868/2024 2-868/2024(2-5648/2023;)~М-4246/2023 М-4246/2023 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2-5648/2023

Дело ...

УИД ...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2024 года ...

Дзержинский районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Насалевич Т.С.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к мэрии ... о признании права собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился с исковым заявлением к мэрии ... о признании за ним права собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом, общей площадью 137,9 кв.м., расположенный по адресу: ..., в обоснование заявленных исковых требований указал, что ФИО2 проживает по адресу: .... Вышеуказанный индивидуальный жилой дом был приобретен истцом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, площадью - 48.2 кв.м. Вышеуказанный договор был удостоверен нотариусом ... ФИО6, зарегистрировано в реестре за .... Данный факт также подтверждается паспортом домовладения от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ.

Для улучшения условий жизни и увеличения площади вышеуказанного дома, было принято решение реконструировать вышеуказанный жилой дом, увеличив его площадь.

Согласно заключению ... от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> обследованный объект не нарушает права и охраняем законом интересы других лиц и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан. Жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., может быть принят в эксплуатацию.

Согласно заключению о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении реконструкции индивидуального жилого дома по адресу: ..., соблюдены требования пожарной безопасности ст.69 п. 1 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008г.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: ..., соответствует разделу VIII/ п.124, п.127, п.128, п.130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемиологических мероприятий».

Департамент земельных и имущественных отношений управления по земельным ресурсам в ответ на обращение истца направил информацию, согласно которой в случае предоставления документа, подтверждающего право собственности на индивидуальный жилой дом по указанному адресу, земельный участок может быть образован и предоставлен в соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса РФ.

Произведенная реконструкция индивидуального жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждено всеми вышеперечисленными заключениями.

В настоящее время у истца возникла необходимость осуществления государственной регистрации прав на реконструированный индивидуальный жилой дом и в дальнейшем оформление земельного участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился с данным иском в суд.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя ФИО7, которая исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик мэрия ... о дате судебного заседании извещены нежелающим образом, представителя не направили, отзыв или возражения не представили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи ФИО2 был приобретен жилой дом, полезной площадью 48,2 кв.м., жилой площадью 35,7 кв.м., по адресу: ... (л.д.13). Данный договор был удостоверен нотариусом ... ФИО6, что зарегистрировано в реестре за ..., и зарегистрирован в БТИ ..., ДД.ММ.ГГГГ за ....

Согласно паспорту домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого дома по ... составляет 41,6 кв.м., площадь жилого пристроя – 15,5 кв.м., сени- 5,8 кв.м., ставни – 4,8 кв.м., сарай – 21,8 кв.м., сарай – 16,0 кв.м., навес – 7,5 кв.м. К паспорту домовладения приложены план земельного участка, план строения (л.д.12).

Копией домовой книги ... в ... подтверждается, что ФИО2 и его семья постоянно проживали в указанном доме (л.д. 14-17).

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: ..., составляет 137,9 кв.м., из них, жилая площадь – 93,6 кв.м., площадь вспомогательных помещений – 44,3 кв.м., в том числе: тамбур, прихожая – 7,8 кв.м., туалет- 1,2 кв.м., ванная – 5,2 кв.м., кухня – 18,3 кв.м., котельная – 5,0 кв.м., лестница – 2,0 кв.м., кладовая – 0,7 кв.м., коридор – 4,1 кв.м., спальня – 15,0 кв.м., гостинная – 22,8 кв.м., детская -8,7 кв.м., детская – 8,7 кв.м. (л.д.35-38).

В ответ на обращение ФИО2 в мэрию ... о возможности образования и предоставления земельного участка, на котором расположен реконструированный жилой дом, ... по ..., Департаментом земельных и имущественных отношений управления по земельным ресурсам ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что в случае предоставления документа, подтверждающего право собственности на индивидуальный жилой дом по указанному адресу, земельный участок может быть образован и предоставлен в соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса РФ (л.д.61).

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно пунктам 13, 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительством является создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкцией - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Как уже было отмечено выше, согласно пунктам 25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, и на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что спорное здание является самовольной реконструкцией недвижимого имущества, так как было реконструировано без соответствующего разрешения.

Согласно заключению ... от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> строительные конструкции обследованного жилого дома, расположенного по адресу: ..., ... находятся в ФИО3 СОСТОЯНИИ (по классификации СП 13-102-2003) и отвечают требованиям действующих нормативных документов, в том числе Федеральному закону №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», главам СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений», актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*, СП 17.13330.2017 «Кровли», актуализированная редакция СНиП П-26-76, СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции». Актуализированная редакция СНиП П-22-81*, СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», актуализированная редакция СНиП П-25-80, СП 16.13330.2017 «Стальные конструкции». Актуализированная редакция СНиП П-23-81*, СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения». Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, в части прочности и надежности.

Трещин, дефектов и повреждений, деформаций, прогибов, перемещений и отклонений от вертикали, влияющих на снижение несущей способности конструкций и эксплуатационной пригодности здания в целом НЕ ОБНАРУЖЕНО. Состояние фундаментов, стен, перегородок, перекрытия, крыши, кровли, полов, дверей, электропроводки, а также состояние древесины конструкций соответствуют требованиям действующих нормативных документов.

Объемно-планировочные и конструктивные решения отвечают требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Обследованный жилой дом пригоден для круглогодичного проживая. Жилой дом отвечает действующим нормативным документам в области градостроительства: Градостроительному кодексу РФ, в частности, статье 35 о размещении отдельно стоящих объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду в составе жилых зон; требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Реконструкция жилого дома завершена. Недоделки незначительны и легко устранимы (ведутся отделочные работы части фасада дома). Выполненная реконструкция жилого дома обеспечивает безопасную для жизни здоровья людей эксплуатацию.

Обследованный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан. Жилой дом, расположенный по адресу: ..., ... может быть принят в эксплуатацию (л.д.18-33).

Из заключения о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ... следует, что индивидуальный жилой дом после проведенной реконструкции по адресу: ... в части путей эвакуации, систем вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности ( Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР), ст. 8. Федерального закона Российской Федерации №384-Ф3 от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ,ст.222 ГК РФ). Соблюдены требования пожарной безопасности ст.69 п. 1 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования по отступам от жилого дома или хозяйственных построек до границ смежных земельных участков нормами пожарной безопасности не предусмотрены (л.д.53-58).

В экспертном заключении ФБУЗ <данные изъяты> ... от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что жилой дом по адресу: ..., соответствует разделу VIII/ п.124, п.127, п.128, п.130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемиологических мероприятий» (л.д.59-60).

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В свою очередь суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства.

Статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Истцом в подтверждение заявленных требований представлены выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что собственником земельного участка с кадастровым номером ..., и индивидуального жилого дома, по адресу: ..., ..., является ФИО9, а также заявление от ФИО8, согласно которому, он является собственником индивидуального жилого ..., расположенного на земельном участке по адресу: ..., приобрел индивидуальный жилой дом и земельный участок ДД.ММ.ГГГГ. С момента приобретения он видел, что соседний индивидуальный жилой ... по адресу: ..., расположен по границе наших земельных участков, такой порядок был изначально при постройке домов в 1990 годах. ФИО11 известно, что ... расположен по границе наших смежных земельных участков, права и интересы ФИО10 строением не нарушаются, споров и претензий к собственнику вышеуказанного ... в ..., в ... и его расположению, не имеет.

Оценив все представленные доказательства сторонами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает в качестве допустимых доказательств представленные ФИО2 заключение ... от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> заключение о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ..., заключение ФБУЗ <данные изъяты> ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из представленных истцом доказательств установлено, что санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы на реконструированный индивидуальной жилой дом соблюдены.

Судом установлено, что произведенная реконструкция индивидуального жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним право собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом, общей площадью 137,9 кв.м., расположенный по адресу: ....

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом, общей площадью 137,9 кв.м., расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в ... областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд ....

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2024 года.

Судья Т.С. Насалевич