Решение № 2-2282/2017 2-2282/2017~М-2515/2017 М-2515/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-2282/2017

Дело № 2-2282/ «П»-17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Коломенский федеральный городской суд Московской области Российской Федерации в составе председательствующего судьи БЕССУДНОВОЙ Л.Н.,

при секретаре судебного заседания МЕЛИОРАНСКОЙ А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 14 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 14 по г. Москве и Московской области (далее ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области) с иском о признании права на досрочное назначение страховой пенсии на основании п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как лицу, не менее тридцати лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения» и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года. Истец просит суд обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в подсчет специального трудового стажа в календарном исчислении спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года.

Иск мотивирован тем, что истец на момент обращения к ответчику имела необходимый стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости как лицу, не менее тридцати лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях». Для назначении пенсии обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано вследствие недостаточности специального стажа при принятии документально подтвержденным стажа продолжительностью <данные изъяты>. В подсчет специального трудового стажа ответчиком не приняты вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истец полагает отказ ответчика незаконным; в связи с тем, что в указанные спорные периоды работала в учреждениях и должности, дающих право на досрочную страховую пенсию. Повышение квалификации являлось обязательным условием трудового договора и условием работы по должности с выполнением требований к постоянному повышению уровня профессиональной подготовки.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержала; дополнительно пояснила, что в период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работала в должности <данные изъяты> в период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года работала в должности <данные изъяты>; в период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года работала в должности в прежней должности, в период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года работала в <данные изъяты>

Решением ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области № 781 от ДД.ММ.ГГГГ года ей было отказано в установлении пенсии по заявленному основанию ввиду отсутствия, по мнению ответчика, специального стажа необходимой продолжительности, засчитав документально подтвержденным <данные изъяты>. В подсчет специального стажа ответчиком не включены спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Спора по наименованию занимаемых должностей и учреждений, в которых проходила работа в спорные периоды, между сторонами не имеется. Не принятие в подсчет специального стажа курсов повышения квалификации полагает незаконным. Факты направления истца в спорные периоды на курсы повышения квалификации с сохранением рабочего места и среднемесячной заработной платы ответчиком также не оспариваются. Такой отказ ответчика, противоречащий толкованию закона и правоприменительной практике, противоречит положению ст. 187 Трудового кодекса РФ. Для медицинских работников повышение квалификации в период работы в определенной должности является обязательным условием выполнения работы по специальности. С учетом признанного ответчиком специального стажа продолжительностью <данные изъяты>, и общей продолжительности спорных периодов курсов повышения квалификации, составляющих в совокупности <данные изъяты> полагает у неё в наличии стажа работы в учреждениях и должности, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по заявленному основанию на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ года. Просит суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области по доверенности (л.д.80) ФИО3 в судебном заседании иск не признала. В обоснование возражений пояснила, что спора по наименованию должности и учреждений, в которых проходила работа истца, не имеется; не имеется спора по первоначальной дате обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Полагает, что курсы повышения квалификации не подлежат включению в подсчет специального стажа истца. Считает, что согласно пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 года № 516, периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Просит суд отказать истцу в иске в полном объеме.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, что истец обратилась к ответчику за назначением досрочно страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

С 01.01. 2015 года вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12. 2013 года, согласно которого со дня вступления в силу данного закона Федеральный закон от 17.12. 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста предусмотрено п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях, в соответствии с пп.20.п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.3 Постановления правительства РФ от 16.07. 2014 года № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 29 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 года № 516.

Решением ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области № 781 от ДД.ММ.ГГГГ года истцу было отказано в установлении пенсии по заявленному основанию, засчитан документально подтвержденным специальный стаж продолжительностью 29 <данные изъяты>. В подсчет специального стажа ответчиком не включены спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года в период работы в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ года в период работы в должности в прежней должности, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работала в период работы должности <данные изъяты>

Спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 07 <данные изъяты> в подсчет стажа не приняты, в назначении досрочно страховой пенсии с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ года истцу отказано. Из объяснений представителя ответчика следует, что спора по наименованию должности и учреждения, в которых проходила работа истца, не имеется.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в вышеуказанные периоды суд считает подлежащими принятию в подсчет специального стажа в том порядке, в каком засчитаны периоды работы истца, в которых имели место данные периоды, то есть, в календарном исчислении. На указанные курсы истец направлялась с отрывом от работы с сохранением среднего заработка, что не оспаривается ответчиком.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Суд находит доводы истца обоснованными в указанной части; периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для медработников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы по специальности.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Принимая во внимание общую продолжительность периодов курсов повышения квалификации (07 месяцев 23 дня), принятую во внимание продолжительность специального стажа (29 лет 05 месяцев 11 дней), суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Суд приходит к выводу, что при установленных в суде обстоятельствах, право истца на назначение страховой пенсии досрочно по основанию, установленному п.п. 20 п.1 ст.3027 ФЗ «О страховых пенсиях» на заявленную истцом дату ДД.ММ.ГГГГ уже возникло.

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявленный иск, признает за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», обязывает ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области принять в подсчет стажа заявленный истцом спорные периоды и выплачивать истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Требования о взыскании судебных расходов истцом не заявлялось.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 14 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ № 14 по г. Москве и Московской области для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ года в период работы в должности фельдшера <данные изъяты> что в календарном исчислении составляет <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ года в период работы в должности фельдшера <данные изъяты><адрес>, что в календарном исчислении составляет <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ в период работ в должности фельдшера бригады <данные изъяты> что в календарном исчислении составляет <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера <данные изъяты>, что в календарном исчислении составляет <данные изъяты>

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как за лицом не менее тридцати лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 14 по г. Москве и Московской области назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Л.Н. Бессуднова