Решение № 2-12/2017 2-12/2017(2-324/2016;)~М-273/2016 2-324/2016 М-273/2016 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-12/2017

Дело №

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Краснотуранский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего: судьи Жданова Ю.А.,

При секретаре: ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью «Карат», ФИО2 Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о признании наложения границ земельного участка кадастровой ошибкой и о ее устранении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью «Карат» «ООО «Карат»), ФИО2 Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> (ФИО2 «ФКП Росреестра») о признании кадастровой ошибкой наложения границ части земельного участка, принадлежащего ФИО1, с кадастровым номером 24:22:1703001:23, площадью 175000 кв.м. на земельный участок, принадлежащий ФИО3, с кадастровым номером 24:22:1703001:81, обязании ФИО2 «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> произвести действия по учету изменений в части местоположения границ и площади земельных участков с кадастровым номером 24:22:1703001:23, принадлежащим ФИО1, исключив площадь наложения земельного участка, с кадастровым номером 24:22:1703001:81, принадлежащего ФИО3, установив границу между участками ФИО1 и ФИО3

Заявленные ФИО1 исковые требования мотивированы тем, что он является собственником земельного участка площадью 175000 кв.м. с кадастровым номером 24:22:1703001:23, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> массив «Беллыкский» урочище «Платонова Яма», вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. При определении границ его земельного участка в государственном кадастре недвижимости было установлено пересечение границ с границами земельного участка с кадастровым номером 24:22:1703001:81. Межевание его земельного участка и межевание земельного участка с которым произошло пересечение границ производило ООО «Карат», которое отказывается в добровольном порядке производить корректировку границ. После его обращения в ФИО2 «ФКП Росреестра», решением от 05.08.2016г. ему было отказано в восстановлении в КГН границ его земельного участка с кадастровым номером 24:22:1703001:23. В силу п.п.4, 5 ст.28 Закона о кадастре, п.1 ст.68 ЗК РФ, статей 16, 17 Федерального закона «О землеустройстве» № 78-ФЗ от 18.06.2001г. (в редакции Закона от 18.07.2005г.), указанная кадастровая ошибка подлежит исправлению.

Истец ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В судебное заседание не прибыл. От него в суд не поступало заявлений либо ходатайств с просьбой об отложении рассмотрения дела, а также доказательств уважительности неявки. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1, по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные истцом требования поддержал, просил их удовлетворить и привела доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчица ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В судебное заседание не прибыла. От нее в суд не поступало заявлений либо ходатайств с просьбой об отложении рассмотрения дела, а также доказательств уважительности неявки. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Принимая участие в судебном заседании от 14.04.2017г. ответчица ФИО3 заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Законный представитель ответчицы ФИО3 – ФИО10 в судебном заседании, также заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

ФИО2 ООО «Карат» о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Представитель ФИО2 в судебное заседание не прибыл. От представителя ООО «Карат» в суд не поступало заявлений либо ходатайств с просьбой об отложении рассмотрения дела, а также доказательств уважительности неявки. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя указанного ФИО2.

Принимая участие в судебном заседании от 14.04.2017г. генеральный директор ООО «Карат» ФИО6 с заявленными исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении. Также, пояснил, что при проведении межевания земельного участка ответчицы ФИО3 процедура согласования границ, в том числе смежной спорной границы с земельным участком истца ФИО1 была согласована, в соответствии с действующим законодательством.

В поступивших до судебного заседания от ФИО2 ООО «Карат» в лице генерального директора ФИО6 возражениях, также содержится просьба об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, мотивированная тем, что истцом не указано какими именно действиями ООО «Карат» нарушены его права и какие нормы действующего законодательства при межевании земельного участка с кадастровым номером 24:22:1703001:81 были нарушены. Истцом, также не указаны нормы права, свидетельствующие об исключении сведений о земельном участке с кадастровым номером 24:22:1703001:81 из государственного кадастра недвижимости. В 2003 году по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> массив «Беллыкский» урочище «Платонова Яма» ОО «Карат», как исполнителем для истца были выполнены землеустроительные работы в объеме, необходимом для постановки на кадастровый учет. Эти работы были выполнены в строгом соответствии с действующим на тот момент законодательством. Эти работы были приняты истцом в полном объеме без каких-либо замечаний. В течение 13 лет от истца не поступало никаких требований и претензий. Архив выполненных дел ООО «Карат» не велся. Все данные передавались в Земельный комитет и Кадастровую палату <адрес>. В 2016 году были выполнены кадастровые работы по образованию земельного участка 24:22:1703001:81, путем его выдела из участка с кадастровым номером 24:22:0000000:20, расположенного по адресу: <адрес> д.Уяр <адрес>. Выдел был осуществлен в соответствии в Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При оформлении земельного участка с кадастровым номером 24:22:1703001:81, на данную территорию были запрошены следующие материалы: кадастровый план территории; проект землеустройства АО «Беллыкское» <адрес> от 17.10.1997г.; вычисление площадей земельных угодий в границах землепользования ЗАО «Беллыкское» <адрес>, масштаб 1:25000, 2014г. При этом, данные о границах земельного участка, принадлежащего истцу, с кадастровым номером 24:22:1703001:23, а также земельного участка № отсутствовали в перечисленных выше документах, на картматериалах и в сведениях ГКН. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ст.13) при осуществлении землеустроительных работ по образованию земельного участка с кадастровым номером 24:22:1703001:81 ООО «Карат» было дано объявление в газету «<адрес>» № от 02.03.2016г. В течение месяца принимались возражения относительно местоположения границ формируемого земельного участка с кадастровым номером 24:22:1703001:81. Возражений относительно выделяемого земельного участка ни от кого не поступало. По результатам кадастровых работ был изготовлен межевой план на земельный участок с кадастровым номером 24:22:1703001:81, который был поставлен на кадастровый учет. Выполнение кадастровых работ и постановка этого земельного участка на учет в ГКН были выполнены в соответствии с действующим законодательством. На основании данных публичного портала Росреестра в базе ГКН значится участок с кадастровым номером 24:22:1703001:23, статус объекта – ранее учтенный, дата постановки на кадастровый учет – 09.03.2007г., площадь 175000 кв.м. На настоящее время границы данного земельного участка с кадастровым номером 24:22:1703001:23, принадлежащего истцу не установлены. Причина отсутствия описания границ участка с кадастровым номером 24:22:1703001:23 в ГКН ООО «Карат» не известна.

ФИО2 «ФКП Росреестра» о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Представитель ФИО2 в судебное заседание не прибыл. От директора ФИО2 «ФКП Росреестра» ФИО7 в суд не поступало заявлений либо ходатайств с просьбой об отложении рассмотрения дела, а также доказательств уважительности неявки. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя указанного ФИО2.

В поступивших до судебного заседания от ФИО2 «ФКП Росреестра» в лице директора ФИО7 возражениях содержится просьба об отказе в удовлетворении исковых требований, мотивированная тем, что в рамках настоящего дела отсутствуют правовые основания для возложения обязанности на учреждение по осуществлению каких-либо кадастровых процедур. Государственный кадастр недвижимости содержит сведения о координатах характерных точек границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 24:22:1703001:81, внесенных на основании межевого плана от 01.04.2016г., подготовленного кадастровым инженером ФИО11, работником ООО «Карат». Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 24:22:1703001:23 (предыдущий №) в госкадастре недвижимости отсутствует. Заявляя о наличии кадастровой ошибки в качестве доказательства истец ссылается на наложение границ земельного участка с кадастровым номером 24:22:1703001:23, границы которого не установлены в предусмотренном законом порядке и не внесены в госкадастр недвижимости с границами земельного участка 24:22:1703001:81, координаты которого надлежащим образом описаны в госкадастре недвижимости. Поэтому, обстоятельства, указанные истцом не являются ни технической ошибкой, допущенной органом кадастрового учета при ведении госкадастра недвижимости, ни ошибкой, воспроизведенной из документа на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, поскольку между истцом и правообладателем земельного участка с кадастровым номером 24:22:1703001:81 существует спор о местоположении межевой границы.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер ФИО11, администрация Беллыкского сельсовета, администрация <адрес> о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В судебное заседание не прибыли. От кадастрового инженера ФИО11, представителя администрации <адрес>, по доверенности ФИО8 поступили заявления с просьбой о рассмотрении дела без их участия. От представителя администрация Беллыкского сельсовета в суд не поступало заявлений либо ходатайств с просьбой об отложении рассмотрения дела, а также доказательств уважительности неявки. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных третьих лиц.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ч.1 ст.7 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются в том числе на земли сельскохозяйственного назначения.

В силу ч.4 ст.81 Земельного кодекса РФ, условия предоставления гражданам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения и выпаса скота устанавливаются настоящим Кодексом, Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.82 Земельного кодекса РФ, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения хозяйственным товариществам и обществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научным организациям, образовательным организациям, осуществляющим подготовку кадров в области сельского хозяйства, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для осуществления сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливаются федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.п.1,2, 4-6 ст.13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Закон о землях сельхозназначения), участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В силу ст.13.1 Закон о землях сельхозназначения, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать: 1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; 4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; 5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на пять процентов.

Принимая во внимание положения статей 13 и 13.1 Закона о землях сельхозназначения, в их совокупности лицо, являющееся собственником земельной доли (долей) на земельный участок в праве общей долевой собственности, вправе выделить земельный участок (определив его размер и границы) в счет своей доли (долей) из общедолевой собственности либо используя процедуру созыва общего собрания собственников долей либо обратившись к кадастровому инженеру для проведения процедуры межевания.

Согласно исследованным в судебном заседании проекту межевания от 01.04.2016г., а также межевому плану земельного участка от 01.04.2016г., в счет земельной доли ответчицы ФИО3 из общедолевой собственности был выделен земельный участок, определены его размер и границы. Выделенному земельному участку ответчицы ФИО3 был присвоен адрес: <адрес> д.Уяр <адрес> и присвоен кадастровый №.

Судом установлено, что ответчица ФИО3, в соответствии с положениями Закона о землях сельхозназначения воспользовалась своим правом выделения в натуре земельного участка с определением его размера и границ, путем обращения к кадастровому инженеру для проведения процедуры межевания.

Судом, также установлено, что межевание земельного участка ответчицы кадастровым инженером было проведено в соответствии с процедурой, предусмотренной ст.13.1 Закона о землях сельхозназначения. В частности, кадастровым инженером были надлежащим образом извещены участники долевой собственности и иные заинтересованные лица, путем публикации информации о межевании в средствах массовой информации о: заказчике работ, кадастровом инженере, с указанием его адреса, о кадастровом номере и адресе исходного земельного участка, о порядке ознакомления с проектом межевания, о сроках и почтовом адресе для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельного участка.

В связи с тем, что от заинтересованных лиц, в частности от истца ФИО1 в течение предусмотренного законом срока (30 дней) не поступило возражений относительно проведения межевания земельного участка ФИО2, процедура согласования размера и границ выделяемого земельного участка ФИО3 была согласована.

Таким образом, истец ФИО1 в соответствии с положениями законодательства фактически признал определенную при выделении ФИО3 смежную (спорную) границу земельного участка, о наложении которой на его земельный участок заявлено истцом.

Представленные истцом ФИО1 в подтверждение заявленных исковых требований: свидетельство о государственной регистрации права от 12.05.2004г., обращения истца в ООО «Карат», ФИО2 «ФКП Росреестра», прокуратуру <адрес>, а также ответы из указанных учреждений, а также дело по межеванию от 2003 года, как таковые не являются доказательствами внесенного в государственный кадастр недвижимости местположения смежной (спорной) границы между принадлежащим ему земельным участком и земельным участком ответчицы ФИО3

Более того, в представленном стороной истца кадастровом паспорте его земельного участка с кадастровым номером 24:22:1703001:23 (предыдущий №) от 14.04.2011г. указано, что граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При таких обстоятельствах, требования истца ФИО1 о признании кадастровой ошибкой наложения границ части его земельного участка и земельного участка, принадлежащего ответчице ФИО3, по сути, являющиеся требованиями об определении спорной смежной границы и, соответственно иные производные от них требования, не подлежат удовлетворению.

Доводы истца ФИО1, содержащиеся в исковом заявлении и поддержанные его представителем, по доверенности ФИО5 в судебном заседании, несостоятельны по указанным выше основаниям.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью «Карат», ФИО2 Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о признании кадастровой ошибкой наложения границ части земельного участка, принадлежащего ФИО1, с кадастровым номером 24:22:1703001:23, площадью 175000 кв.м. на земельный участок, принадлежащий ФИО3, с кадастровым номером 24:22:1703001:81, обязании ФИО2 «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> произвести действия по учету изменений в части местоположения границ и площади земельных участков с кадастровым номером 24:22:1703001:23, принадлежащим ФИО1, исключив площадь наложения земельного участка, с кадастровым номером 24:22:1703001:81, принадлежащего ФИО3, установив границу между участками ФИО1 и ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, через Краснотуранский районный суд в течение 1 (одного) месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Изготовлено 03.05.2017г.

Председательствующий: судья Жданов Ю.А.