Решение № 2-673/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-673/2019

Дело № 2-673/2019

29MS0062-01-2019-001334-65

21 мая 2019 года город Архангельск


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Кривуля О.Г.,

при секретаре судебного заседания Пищухиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

установил:

ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств в размере 23611,39 коп.

В обоснование иска указано, что ответчик проходил военную службу в войсковой части №, уволен 22.05.2018. В период прохождения военной службы ответчику были излишне выплачены денежные средства в качестве ежемесячной надбавки за выслугу лет за период с июня 2013 по март 2014, с октября по декабрь 2016 года в сумме 26611,39 руб., однако в период с августа 2017 по май 2018 года по заявлению ответчика от 25 августа 2017 года были удержаны денежные средства в сумме 3000 рублей в счет погашения задолженности. Данные денежные средства по закону ответчику не полагались, поскольку по состоянию на 01.06.2013 года выслуга лет ответчика составляет 14 лет 2 месяца и 18 дней, в связи с чем надбавка за выслугу лет полагалась в размере 20%; на 01.10.2016 года выслуга лет ФИО1 составляет 17 лет 6 месяцев и 18 дней, в связи с чем ему полагалась ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25%. Заявленная ко взысканию задолженность сформировалась после отражения 11.05.2018 года в СПО «Алушта» (программа расчета денежного довольствия военнослужащих) сведений о том, что ответчику не полагалась процентная надбавка за выслугу лет в размере 30%. За ФИО3 в период с июня 2013 года по март 2014 года, с октября по декабрь 2016 года образовалась задолженность в размере 23611,39 руб., подлежащая возврату. Полагают, что срок исковой давности следует исчислять с мая 2018 года, поскольку в период с августа 2017 года по май 2018 года у ответчика было удержано 3000 рублей в счет погашения указанной задолженности по его заявлению.

Представитель ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве на иск, где полагает, что ежемесячная надбавка за выслугу лет входит в состав денежного довольствия военнослужащего, неправильное начисление не может быть признано счетной ошибкой, кроме того полагает, что истцом пропущен срок для обращения в суд. Отрицает написание рапорта об удержании выплаты денежного довольствия от 21.07.2017 года, подпись под данным рапортом.

Представитель третьего лица также не явился в судебное заседание.

Изучив материалы дела, выслушав ответчика, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО2 проходил военную службу в войсковой части №, 22 мая 2018 исключен из списков личного состава воинской части.

В период прохождения военной службы с июня 2013 года по март 2014 года, с октября по декабрь 2016 года ответчику ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в составе денежного довольствия перечислило денежные средства в размере 26611,39 коп., которые, как полагает истец, выплачены излишне и подлежат возврату, поскольку ответчику полагалась процентная надбавка за выслугу лет за период с июня 2013 года по март 2014 года в размере 20%, а перечислялось в данный период 25%; за период с октября по декабрь 2016 года надбавка за выслугу лет должна была начисляться в размере 25%, а начислялась 30%..

Законом РФ от 27 мая 1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" регламентированы права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Статьей 12 названного Закона предусмотрено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Федеральный закон от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» устанавливает денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы (статья 1); часть 2 его статьи 2, определяя состав денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в системной связи с частью 1 этой статьи устанавливает выплаты, являющиеся основным средством материального обеспечения военнослужащих и стимулирования исполнения ими обязанностей военной службы.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно пункту 6 данного Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В соответствии с п.40 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе - военнослужащие), выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания (далее в настоящем разделе - надбавка) в следующих размерах:

а) 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет;

б) 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет;

в) 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет;

г) 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет;

д) 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет;

е) 40 процентов - при выслуге 25 лет и более.

Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется ФКУ «ЕРЦ МО РФ» с использованием специализированного программного обеспечения "Алушта".

Как следует из материалов дела, за период с июня 2013 года по март 2014 года и с октября по декабрь 2016 года ответчику произведена выплата денежного довольствия в полном объеме, излишне выплачены денежные средства в размере 26611,39 руб. В период с августа 2017 года по май 2018 года у ответчика были удержаны 3000 рублей, как указывает истец, по его заявлению, соответственно сумма задолженности составила 23611,39 руб.

Как пояснил истец, выплата указанной суммы произошла по причине сбоя в СПО «Алушта» и нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в единую базу данных вводят кадровые органы, и расчетный центр не обладает достоверными сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего, что привело к ошибке в расчете денежного довольствия ответчику.

Вместе с тем, под счетной ошибкой понимается ошибка, допущенная непосредственно в процессе расчета при математических действиях, то есть неправильное применение правил математики.

Неверное отражение данных для автоматизированного расчета суммы денежного довольствия произошло не вследствие предоставления ответчиком недостоверных сведений или технологического сбоя автоматической системы подсчета.

Спорная выплата получена ответчиком в качестве средств к существованию при отсутствии каких-либо недобросовестных действий с его стороны, счетной ошибки при производстве выплат допущено не было.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что предусмотренных законом оснований для взыскания излишне выплаченного ответчику денежного довольствия за период с июня 2013 года по март 2014 года, с октября по декабрь 2016 года в сумме 23611,39 не имеется, поскольку в действиях последнего, связанных с получением спорной суммы, отсутствует недобросовестность, равно как и не имеется счетной ошибки при начислении данной выплаты.

Ответчиком по делу также заявлено о пропуске срока для обращения в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, установление в законе общего срока исковой давности, т.е. срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (ст. 196 ГК РФ), а также последствий его пропуска (ст. 199 ГК РФ) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота (Определения от 18.12.2007 года N 890-О-О, от 25.02.2010 года N 266-О-О, от 25.01.2012 года N 241-О-О, от 24.01.2013 года N 66-О и др.).

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 3 Постановления от 29.09.2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснил, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

По смыслу закона, срок исковой давности по периодическим платежам, каковыми является выплата денежного довольствия, исчисляется по каждому платежу отдельно.

По мнению стороны истца, срок исковой давности следует исчислять с мая 2018 года, поскольку за период с августа 2017 года по май 2018 года по заявлению ФИО1 у него были удержаны 3000 рублей в счет погашения задолженности, что прерывает срок исковой давности в силу абз.2 ст.203 ГК РФ..

Действительно в материалы дела представлена копия рапорта за подписью ФИО1, в котором он просит производить удержания неположенной ему выплаты денежного довольствия за период с июня 2013 года по март 2014 года по 300 рублей ежемесячно (л.д.17).

Ответчик ФИО1 категорически отрицал подачу и написание данного рапорта, также указывая и на то, что номер телефона, имеющийся в данном рапорте, никогда ему не принадлежал, данный рапорт он не подписывал. Кроме того ФИО1 пояснил, что поскольку расчетные листы ему не выдавались, он не знал, что у него из заработной платы удерживают по 300 рублей.

Вместе с тем, достаточных, допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих волеизъявление ФИО1 на удержание излишне выплаченной суммы денежного довольствия за период с июня 2013 года по март 2014 года суду не предоставлено. Представленный истцом рапорт таковым доказательством не является, поскольку вопреки требованиям ч. 2 ст. 71 ГПК РФ надлежащим образом не заверен, а подлинник рапорта суду не представлен.

Учитывая, что истец обратился в суд с иском 29 декабря 2018 года (конверт), а ответчиком заявлено о применении исковой давности, суд приходит к выводу также и о пропуске истцом трехлетнего срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 ГК РФ за период с июня 2013 года по март 2014 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Кривуля

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 года