Решение № 2-1192/2017 2-1192/2017~М-1045/2017 М-1045/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-1192/2017

Дело № 2-1192/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 16 октября 2017 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в состав:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретере судебного заседания ФИО1,

с участием представителя истцов ФИО2,

действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 и Курбаналиева Шерали Ниёзовича к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном состоянии и перераспределении долевого соотношения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 и ФИО4 обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, с учетом уточнения требований, просили суд сохранить жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном состоянии согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ года, перераспределить долевое соотношение в праве общей долевой собственности на дом, установив за ФИО3 – № долей, за ФИО4 – № долей.

Определением Гусь-Хрустального городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО5 и ФИО6

В обосновании иска указали, что ФИО7 принадлежит № долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по этому же адресу. ФИО4 принадлежит № долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по этому же адресу. Истцами самовольно была произведена реконструкция жилого дома путем возведения двух пристроек, проведении перепланировки и переустройства основных частей. Согласно экспертным заключениям реконструкция жилого дом обеспечила соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых помещениях, выполнена без нарушения строительных норм и правил. Возведенные истцами пристройки находятся на земельных участках, принадлежащих истцам на праве собственности; права и законные интересы граждан не нарушаются и не создается угроза их жизни или здоровью. Собственники соседних домов и земельных участков - ФИО8 и ФИО6 не возражают против сохранения жилого дома, расположенного по адресу: г.Гусь-Хрустальный, <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии.

Истцы ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили в суд заявления, в которых просили суд рассмотреть их исковое заявление без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель истцов ФИО2 в ходе судебного заседания поддержал исковые требования ФИО3 и ФИО4 в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть исковое заявление ФИО3 и ФИО4 без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований, в случае, если реконструкция жилого помещения не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили в суд письменные заявления, в которых просили суд рассмотреть исковое заявление ФИО3 и ФИО4 без их участия, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения представителя истцов ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в ред. ФЗ от 13.07.2015 года № 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документа;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законы интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьями 25,26,29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

При этом, перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания – документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решение о согласовании.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года № 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из содержания вышеприведенной нормы и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 (до заключения брака ФИО9) и ФИО4 принадлежит на праве общей долевой собственности (ФИО3 № долей, ФИО4 № долей) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года л.д. 8,9).

ФИО3 является собственником земельного участка, общей площадью № кв.м., с видом разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка, с кадастровым номером: №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 13-15).ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью № кв.м., с видом разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка, с кадастровым номером: №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).

В целях улучшения жилищных условий истцами за счет собственных средств произведена реконструкция жилого дома без получения соответствующего разрешения в администрации МО город Гусь-Хрустальный.

Реконструкция жилого дома <адрес> заключается в возведении двух пристроек, перепланировке и переустройстве основных частей лит. А, А1 и а2.

Пристройка, возведенная с левой стороны жилого дома со сносом ранее существующей холодной пристройки лит. А и в которой размещены прихожая поз. 1, коридор поз. 2 имеет конструктивные решения.

Пристройка, возведенная с правой и задней стороны жилого дома со сносом ранее существующей холодной пристройки лит. а 1 и части лит. А и в которой размещены кухня поз. 1, совмещенный санузел поз. 2 и жилая комната поз. 3 имеет конструктивные решения.

Разборка задней части лит. А произведена с сохранением ранее внутренней несущей рубленный стены.

Перепланировка и переустройство основных частей лит. А, А1 и а2 (по паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.) заключается в разборке деревянных каркасных перегородок в лит. А, А1 и а2 и возведении новых той же конструкции в лит. А 1, а2; возведении кирпичных перегородок в лит. А1с устройством фундаментов; заделке одного оконного проёма в правой рубленой стене лит. А; устройстве дверного проёма в правой рубленой стене лит.А на месте ранее существующего оконного проёма с сохранением верхних несущих венцов; разборке двух отопительных печей в лит. А и лит. А1 с заделкой проёмов в перекрытиях и крыше; переносе кухни из лит. А1 в лит.а2; устройстве отопления, холодного и горячего водоснабжении, местной канализации лит. а2; замене баллонного газоснабжения на газоснабжение от центрального газопровода; замене печного отопления на автономное водяное в каждом жилом блоке от двух газовых котлов.

В результате перепланировки и переустройства образованы одна жилая комната в лит. А, две жилые комнаты в лит. А1, одна жилая комната, кухня и совмещённый санузел в лит. а2.

Из технического плана жилого помещения - жилого дома № №, расположенного по адресу: <адрес>, составленного кадастровым инженером ИП ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-35), следует, что к жилому дому возведены самовольные пристройкив результате которых общая площадь дома увеличилась и стала составлять № кв.м. (у ФИО4 – № кв.м., у ФИО3 – № кв.м.).

Согласно заключению ИП ФИО10, при проведении кадастровых работ с целью изготовления технического плана на жилой дом с кадастровым номером: №. расположенный по адресу: <адрес> установлено следующее. Произведен снос ранее существующей холодной пристройки Лит.а (по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ) с левой стороны жилого дома с возведением пристройки, в которой размещены прихожая поз.1 площадью № кв.м, и коридор поз.2 площадью № кв.м., согласно технического плана здания (за ФИО4). Произведен снос ранее существующей холодной пристройки Лит.а1 (по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ) с правой стороны жилого дома и части Лит.А с возведением пристройки, в которой размещены кухня поз.1 площадью № кв.м., санузел поз.2 площадью № кв.м, и жилая комната поз.3 площадью № кв.м., согласно технического плана здания (за ФИО3). Перепланировка лит.а2 путем образования санузла поз. 3 площадью № кв.м., переноса кухни поз.4 площадью № кв.м, из лит. А1, образования жилой комнаты поз.5 площадью № кв.м, (за ФИО4). Произведена перепланировка Лит.А 1 в результате которой образованы две жилые комнаты поз.6 площадью № кв.м, и поз.7 площадью № кв.м, (за ФИО4). Произведена перепланировка Лит.А в результате которой образована одна жилая комната поз.4 площадью № кв.м, (за ФИО3).

Из заключения ИП ФИО10 установлено, что на земельном участке расположен объект капитального строительства жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м (Технический план от ДД.ММ.ГГГГ). Земельный участок для обслуживания жилого дома состоит из двух самостоятельных земельных участков: земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием: индивидуальная жилая застройка, общей площадью № кв.м, собственник ФИО3; земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием: индивидуальная жилая застройка, общей площадью № кв.м. - собственник ФИО4 Жилой дом расположен в границах земельных участков, не нарушает линию застройки по ул. <адрес> Границы земельных участков согласованы со всеми заинтересованными лицами и собственниками смежных земельных участков в соответствии с ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости».

При проведении кадастровых работ по учету изменений основных характеристик ОКС - жилого дома с кадастровым номером: №, по адресу <адрес> установлено, что собственниками жилого дома являются ФИО3 - № долей от № кв.м., ФИО4 - № долей от № кв.м. Собственниками ФИО3 ФИО4 произведена реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома с кадастровым номером №, без соответствующего разрешения, вследствие чего изменилась общая площадь дома: была - № кв.м, стала - № кв.м. В связи с изменением площади жилого дом, установлен следующий порядок определения долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес> - за ФИО3 - № долей, за ФИО4 - № долей.

В соответствии с заключением отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21) реконструкция жилого дома № <адрес> выполнена без нарушений требований СП 55.13330.2011 и ВСН 61-89(р).

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и районе № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 16-17) реконструкция жилого блока (слева), расположенного по адресу: <адрес>, обеспечила соблюдение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.22801-10 «Изменение и дополнение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», кроме п. 3.9, раздела III.

На основании заключения ОНД и ПР по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области № № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> нарушений норм и правил пожарной безопасности не выявлено.

Истцы предпринимали меры по легализации самовольной реконструкции, обратившись с заявлением в МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию нового объекта после проведенной реконструкции по адресу Владимирская область г. Гусь-Хрустальный, ул. <адрес>. В выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию было отказано (л.д. 24).

Таким образом, по мнению суда, истцами, были предприняты все надлежащие меры к легализации самовольной реконструкции.

Учитывая, что нарушений санитарных, градостроительных, противопожарных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, влекущих отказ в сохранении квартиры в реконструированном состоянии в судебном заседании не установлено, суд считает возможным исковые требования ФИО3 и ФИО4 о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии и перераспределении долей в праве общей долевой собственности, удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 и Курбаналиева Шерали Ниёзовича, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. в реконструированном и перепланированном состоянии.

Перераспределить долевое соотношение в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, установив за ФИО3 – № долей, за Курбаналиевым Шерали Ниёзовичем – № долей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.В. Андреева

Копия верна

Судья Н.В. Андреева

Помощник судьи А.В. Гущина