Решение № 2-422/2019 2-422/2019~М-400/2019 М-400/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-422/2019

Дело № 2-422/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года с. Кваркено

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.А. Заполиной,

при секретаре Е.А. Шмелевой,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое здание,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кваркенский район и администрации муниципального образования Кваркенский сельсовет о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое здание.

Требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для размещение магазина, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: <адрес>. В 2013 году на данном земельном участке истцом построено здание, площадью <данные изъяты> кв.м. Нежилое здание соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03, требования пожарной безопасности на объекте выполняются, что подтверждается соответствующими заключениями. Из заключения определения технического состояния строительных несущих и ограждающих конструкций нежилого здания, следует, что техническое состояние строительных несущих и ограждающих конструкций здания находится в рабочем состоянии. Данное здание возможно использовать как магазин. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в администрацию МО Кваркенский район по поводу ввода в эксплуатацию здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, однако было отказано в связи с отсутствием полного пакета документов. Истцом предпринимались меры к легализации самовольно возведенного здания, возведенное здание законных интересов третьих лиц не нарушает, жизни и здоровью граждан не угрожает.

Просит суд признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание магазина, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным удовлетворить заявленное ходатайство и рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, сославшись на доводы искового заявления, поддержал заявленные по делу требования, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, сославшись на доводы искового заявления, поддержала заявленные по делу требования, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что нежилое здание соответствует всем нормам законодательства, права и законные интересы третьих лиц не нарушает, жизни и здоровью граждан не угрожает, что подтверждается соответствующими заключениями контролирующих органов.

Представители ответчиков администрации МО Кваркенский район и администрации МО Кваркенский сельсовет в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом. В представленных суду заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие. В удовлетворении заявленных требований не возражали.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным удовлетворить данные заявления и рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписки ЕГРН и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в собственности ФИО3 имеется земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: магазины, общая площадь <данные изъяты> кв.м.

Согласно письма администрации МО Кваркенский район Оренбургской области в адрес ФИО3 следует, что отделом в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства-магазина, расположенного по адресу: <адрес>, отказано в связи с отсутствием полного пакета документов.

Согласно исследованных судом заключений ООО «Архикада+» от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии строительных несущих и ограждающих конструкций нежилого здания по адресу: <адрес>, установлено, что техническое состояние строительных несущих и ограждающих конструкции здания находятся в рабочем состоянии. Несущая способность, пространственная жесткость и устойчивость здания в целом соответствует нормативным требованиям. Дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности здания, отсутствуют. Здание не создает угрозу безопасности жизни и здоровья граждан. Трехэтажное нежилое здание (с подземным этажом), используемое как магазин по адресу: <адрес>, возможно использовать по назначению -здание магазина.

Нежилое здание магазина, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, не нарушает интересы других лиц и соответствует Градостроительным регламентам нормам и правилам, правилам землепользования и застройки муниципального образования Кваркенский сельсовет Кваркенского района. Данное здание возможно использовать по назначению – магазин.

Согласно заключения ООО «Ветераны добровольной пожарной охраны» от ДД.ММ.ГГГГ на объекте -магазин, расположенном по адресу: <адрес> требования пожарной безопасности выполняются.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы дома, расположенного по адресу: <адрес>, нежилое строение соответствует государственным СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружение и иных объектов.

В соответствии с градостроительным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ размещение земельного участка и объекта капитального строительства по адресу: <адрес> соответствует градостроительной документации территориального планирования и функционального зонирования МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области.

Согласно выписки ЕГРН, право собственности на нежилое здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

На основании п. п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, согласно которой собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 2 Градостроительного кодекса РФ закреплены основные принципы законодательства о градостроительной деятельности, среди которых: осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно градостроительному заключению от ДД.ММ.ГГГГ размещение объекта капитального строительства по адресу: <адрес> соответствует градостроительной документации территориального планирования и функционального зонирования МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области. Кроме того, магазин, расположенный по указанному адресу соответствует градостроительным, противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части.

Самовольно возведенное истцом нежилое здание в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации нежилых зданий и может быть признано допустимым.

Таким образом, суд полагает, что имеются все законные основания для признания за истцом права собственности на основании ст. 222 ГК РФ, поэтому заявленные истцом требования суд полагает законными, обоснованными, и поэтому подлежащими удовлетворению по существу.

Отсутствие разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на нежилое здание.

На основании изложенного суд полагает заявленные требования по делу обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание магазина, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А.Заполина

Мотивированное решение суда составлено 13 декабря 2019 года.

Судья Е.А. Заполина