Решение № 12-89/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 12-89/2017

Дело № 12-89/2017


РЕШЕНИЕ

г. Томск «29» июня 2017 года

Судья Томского районного суда Томской области Пашук И.О., рассмотрев жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Кандинский гравий ТДСК» (далее - ООО «Кандинский гравий ТДСК»), расположенного по адресу (юридический адрес): , ФИО1, на постановление начальника отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок УГАДН по Томской области Ф.А.П. от 21.04.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок УГАДН по Томской области Ф.А.П. от 21.04.2017 г. ООО «Кандинский гравий ТДСК» подвергнуто административному наказанию за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250000 рублей, за то, что Общество осуществило погрузку груза в транспортное средство «SCANIA P6X400CB6X» с государственным регистрационным знаком , с превышением допустимой нагрузки на оси транспортного средства, которое составило: на 1 ось – 9,3 т., что превысило нормативную нагрузку на 3,33%, на 2 ось – 14,7 т., что превысило нормативную нагрузку на 83,75%, на 3 ось – 14,11 т., что превысило нормативную нагрузку на 76,38%.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Кандинский гравий ТДСК» обжаловал его, как незаконное и необоснованное, прося постановление отменить, производство по делу прекратить, указав ряд обстоятельств, которые, по его мнению, свидетельствуют о незаконности принятого должностным лицом решения.

В судебном заседании представитель ООО «Кандинский гравий ТДСК» доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель УГАДН по Томской области пояснил, что общество получило извещение о месте и времени составления протокола, но представитель общества не явился. В связи с этим протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении. Протокол был направлен обществу, но не получен.

Выслушав представителя ООО «Кандинский гравий ТДСК», представителя УГАДН по Томской области, изучив материалы административного дела, прихожу к выводу, что постановление начальника отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок УГАДН по Томской области Ф.А.П. от 21.04.2017 г. подлежит отмене, а жалоба ООО «Кандинский гравий ТДСК» – удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Анализ представленных документов свидетельствует о том, что копия протокола об административном правонарушении от 10.04.2017 г. направлена в адрес ООО «Кандинский гравий ТДСК» 12.04.2017 г. и в связи с невручением возвращен 20.05.2017 г. обратно. Несмотря на отсутствие сведений о вручении (невручении) копии протокола об административном правонарушении 21.04.2017 г. дело рассмотрено по существу.

Этим самым должностным лицом допущено существенное нарушение процессуального законодательства по порядку привлечения к ответственности, что прямо предусмотрено ст. 1.6 КоАП РФ, в связи с чем, постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению из-за истечения сроков давности привлечения к ответственности.

В связи с этим остальные доводы жалобы ООО «Кандинский гравий ТДСК» не подлежат оценке при рассмотрении жалобы, поскольку постановление должностного лица вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, влекущих отмену постановления, при этом суд не вправе входить в обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Кандинский гравий ТДСК» – удовлетворить.

Постановление начальника отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок УГАДН по Томской области Ф.А.П. от 21.04.2017 г. – отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: И.О. Пашук