Решение № 2-1317/2024 2-1317/2024~М-5115/2023 М-5115/2023 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2-1317/2024

УИД:50RS0010-01-2023-005966-30

Дело № 2-1317/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 год г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Мироненко В.О., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО3 к ООО «Созидание» о разрешении спора, возложении обязанности выполнять требование ЖК РФ по организации УК многоквартирных домов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с названным иском, указав, что является собственником 0,5 доли в квартире № 166, расположенной по адресу: <адрес>. С 2012 года она проживает в указанной квартире. Истец обратилась в ООО «Созидание» с просьбой ликвидировать ее задолженность по оплате коммунальных услуг, возникшей у ФИО3 за период с 01.10.2021г. по 31.08.2022г. Основанием обращения истца в суд с иском послужило определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по оплате коммунальных услуг за квартиру № 166 в размере 27 474,55 руб. в пользу ООО «Созидание». До настоящего времени, ответчик в суд с заявлением о взыскании с истца задолженности по оплате коммунальных услуг не обратился, так как они специально продолжают увеличивать задолженность, добавляя пени. Спорная ситуация между истцом и управляющей компанией возникает по причине того, что управляющая компания ООО «Созидание» собственниками квартир МКД не избиралась, договора на управление домом не имеет, без учета жильцов самостоятельно определяет объем услуг и самостоятельно их расценивает, юридической ответственности не несет, стоимость услуг завышает, перечень работ определяет самостоятельно, с собственниками квартир не согласовывает, жалобы собственников на неудовлетворительное обслуживание домом во внимание не принимаются. Собственниками жилья неоднократно поднимался вопрос по защите от разрушения кирпича наружных стен дома, приведении в порядок подвала дома и устранение течи кровли, однако эти работы управляющая компания не выполняет.

Просит суд разрешить спор между ООО «Созидание» и собственниками квартиры № 166, расположенной по адресу: <адрес>; обязать ООО «Созидание» выполнять требования ЖК РФ по организации УК многоквартирных домов.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленного иска настаивал, уточнений не подавал, просил требования удовлетворить в заявленном виде, обосновал иск отсутствием у ответчика правовых и документальных оснований для управления домом, отсутствием договора управления, необоснованным выставлением оплаты ЖКУ.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, указала, что управляющая компания управляет домом в соответствии с решением собственников МКД и действующим законодательством, все необходимые сведения об управлении домом, а также договор управления домом размещены на сайте в ГИС ЖКХ и доступны для собственников помещений дома. Ответчик ведет прием граждан каждый день и по всем вопросам, ФИО3 может обратиться по вопросу заключения с ней договора на управление домом. Установленная и предъявляемая ко оплате денежная сумма за содержание и ремонт соответствует тарифу, установленному Администрацией города. Просила в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ч. 2, 4 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами

В силу ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии со ст. 198 ЖК РФ сведениясведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23.02.2020г. № 731 фактически утратил силу, т.к. с 01.07.2019 на территориях всех субъектов информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ в порядке, установленном ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ. Состав, сроки и периодичность размещения утв. Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр утверждены состав сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В том числе информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом предусмотрена разделом 10.

Положениями частей 1, 10 ст. 161 ЖК РФ, статьями 8, 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", пунктов 31, 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предусмотрено право потребителя коммунальных ресурсов получать от управляющей компании информацию, связанную с управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных ресурсов.

Из материалов дела следует, что собственниками квартиры № 166, расположенной по адресу: <адрес>: ФИО3, ? доли в праве общей долевой собственности и ФИО4.

Согласно протоколу от 01 июля 2010г. общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, для управления домом была выбрана управляющая организация ООО «Созидание» (л.д. 28-29).

На основании Распоряжения ГУ МО «ГЖИ МО» № ООО «Созидание» имеет лицензию на управление многоквартирным домом №, выданную 30 марта 2015г.

05 октября 2022г. мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО3 в солидарном порядке в пользу ООО «Созидание» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01 октября 2021г. по 31 августа 2022г. в размере 24 750 рублей.

27 октября 2022г. указанный судебный приказ был отменен в связи с представленными ФИО1 возражениями.

В материалы дела представлены обращения ФИО3 в адрес управляющей компании ООО «Созидание» от 08 ноября 2021г. о предоставлении документов по управлению домом (л.д. 9-12).

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» управляющие организации обязаны размещать информацию в ГИС ЖКХ.

Состав информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, установлен приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с п. 34 Правил в случае, если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц, и, по мнению, управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в п. п. 31, 32 Правил, и является актуальной на момент рассмотрения вопроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации.

Из анализа приведенных норм, а также представленных ответчиком скриншотов сайта ГИС ЖКХ следует, что управляющая организация выполнила свою обязанность предоставления необходимой информации путем размещения информации и документов на сайте ГИС ЖКХ и обеспечения к нему свободного доступа.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности предоставления документов, подтверждающих право управления домом тем способом, на котором настаивает истец, а не способом, установленным законом.

Доводы истца о том, что она не согласна с протоколом (решением) общего собрания собственников МКД, и что собрания по выбору ответчика в качестве управляющей организации не было, а также не согласна со стоимостью коммунальных услуг, не имеют правового значения для настоящего спора, поскольку его предметом являлись требования о возложении на ответчика обязанности предоставить документы, подтверждающие право управления МКД, а не проверка их законности либо правильности оформления.

В случае, если истец не согласна с решением собственников МКД, равно как и не согласна с выставленной ей задолженностью за жилищно-коммунальные услуги, она не лишена права оспорить в судебном порядке как решения общего собрания собственников МКД, так и начисление оплаты за предоставленные ЖКУ в иных самостоятельных исках.

Довода истца о том, что она договор с управляющей компанией не заключала, также несостоятелен по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По своей юридической природе договор управления многоквартирным домом является договором со множественностью лиц на стороне собственников помещений многоквартирного жилого дома и действующее законодательство не ставит факт заключения договора управления многоквартирным домом в зависимость от подписания такого договора всеми без исключения собственниками многоквартирного дома.

При таком положении, единый договор управления, условия которого утверждены общим собранием собственников, заключен и размещен на сайте ГИС ЖКХ является обязательным как для истца, так и для управляющей компании.

Таким образом, суд не усматривает оснований для признания каких-либо действий ответчика незаконными и возложения на него обязанности выполнять требование ЖК РФ по организации УК многоквартирных домов, в связи с чем, в иске надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые ФИО3 к ООО «Созидание» о разрешении спора, возложении обязанности выполнять требование ЖК РФ по организации УК многоквартирных домов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья С.Д. Двуреченских

Решение в окончательной форме

изготовлено 29 мая 2024 г.