Решение № 2А-1314/2019 2А-1314/2019(2А-8888/2018;)~М-8030/2018 2А-8888/2018 М-8030/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-1314/2019

Дело № 2а-1314/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи М.Н. Величко,

при секретаре С.Н. Араповой,

с участием старшего помощника прокурора ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному искам Прокурора Центрального района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной информации, запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на интернет-сайте по адресу: http://spravkaonline.org информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В основание указал, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет» установлено, что на интернет сайте http://spravkaonline.org, размещена информация, о продаже листов нетрудоспособности и документов, изготовленных на оригинальных официальных бланках государственного образца, заверенных настоящими печатями со всеми степенями защиты.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменных объяснениях просил признать размещенную информацию запрещенной.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд находит заявление Прокурора Центрального района г.Челябинска обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 49-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1). В Единый реестр подлежат включению: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2). Основаниями для включения в Единый реестр указанных сведений может являться и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5). После включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и (или) сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» в Единый реестр, оператором связи осуществляется ограничение доступа к интернет-ресурсам (ч.13).

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Центрального района г.Челябинска в результате мониторинга сети «Интернет» соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации установлено, что на интернет-сайте http://spravkaonline.org размещена информация о продаже медицинских документов и справок, изготовленных на оригинальных официальных бланках государственного образца, заверенных настоящими печатями со всеми степенями защиты.

Согласно п.7 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, Утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, справки выдаются лечащим врачом или другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо.

В соответствии с п. 5 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Таким образом, предоставление возможности доступа к содержащейся в сети «Интернет» информации, содержащей побуждение к получению медицинских документов без проведения медицинского осмотра организацией, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с целью их последующего использования для получения права или освобождения от какой-либо обязанности, фактически является распространением запрещенной информации и требует ограничения доступа к информации, размещенной на указанных сайтах.

При этом ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего право или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

Статьей 4 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» закреплен принцип недопустимости злоупотребления свободой массовой информации.

Сведения, размещенные на вышеуказанных страницах сети общего пользования Интернет, могут привести к совершению преступлений, что свидетельствует о наличии законных оснований для признания данных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещенной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании информации, размещенной на интернет сайте http://spravkaonline.org, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные иски Прокурора Центрального района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной информации, запрещенной - удовлетворить.

Признать информацию о продаже медицинских документов и справок, изготовленных на оригинальных официальных бланках государственного образца, заверенных настоящими печатями со всеми степенями защиты, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://spravkaonline.org, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Челябинска.

Председательствующий: п/п М.Н. Величко

Копия верна:

Решение не вступило в законную силу.

Судья М.Н. Величко

Секретарь С.Н. Арапова