Решение № 2-4927/2017 2-4927/2017 ~ М-4534/2017 М-4534/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-4927/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа Чехов ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании права собственности на земельный участок, площадью 0,05 га, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ФИО3, Чеховский ФИО3, СП Стремиловское, <адрес>., кроме того просила обязать Управление Федеральной службы государственной ФИО4, кадастра и картографии по ФИО3 внести соответствующие изменения в сведения Единого государственного кадастра недвижимости.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении (л.д.4-9).

Представитель ответчика – Администрации городского округа МО разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – межмуниципального ФИО5 по Подольскому и Чеховскому ФИО3 Управления Федеральной службы государственной ФИО4, кадастра и картографии по ФИО3, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя 3-го лица.

Проверив материалы дела, выслушав мнения представителя истца, представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Положения статьи 36 Конституции Российской Федерации предусматривают, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицам по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что истице принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 0,05 га, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства расположенный по адресу: ФИО3, Чеховский ФИО3, СП Стремиловское, <адрес> (л.д.11).

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №З7.ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок Государственная ФИО4 прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О государственной ФИО4 недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Межмуниципальный ФИО5 по Подольскому и Чеховскому ФИО3 Управления Федеральной службы государственной ФИО4, кадастра и картографии по ФИО3 с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости №, ДД.ММ.ГГГГ ей было в этом отказано, в связи с тем, что представленные документы не являются основанием для внесения сведений как о ранее учтенном земельном участке (л.д.15-16).

ДД.ММ.ГГГГ Истица повторно подала заявление о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости №, ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано на основании того, что представленная с заявлением выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ оформлена в нарушении Приказа № П/103 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» (л.д.17).

В соответствии с п.1З Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О государственной ФИО4 недвижимости" внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом ФИО4 прав:

1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной ФИО4 прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной ФИО4;

2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости,

З) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

Согласно п. 1, п. 4, п. 5 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной ФИО4 недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной ФИО4 прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной ФИО4 в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная ФИО4 таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган ФИО4 прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа. заверенной в порядке. установленном федеральным 1аконом). устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости. в том числе документа. указанного в пункте 9 статьи З Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган ФИО4 прав:

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную ФИО4 права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган ФИО4 прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа ФИО4 прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной ФИО4 недвижимости" Государственный кадастровый учет и (или) государственная ФИО4 прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган ФИО4 прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной ФИО4 прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные 'в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; З) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта]лан территории); 7.1) схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права' и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с п.1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной ФИО4 недвижимости", Государственная ФИО4 права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

З) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина нa указанный земельный участок.

Согласно ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №.ФЗ "О государственной ФИО4 недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной ФИО4 прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной ФИО4 прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Тексты документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной ФИО4 прав в форме документов на бумажном носителе, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц. без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и при наличии отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

В соответствии п. 2.8. ст. 45 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №21-ФЗ "О кадастровой деятельности" по запросу органа ФИО4 прав копии указанных в части 2.1 настоящей статьи технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащиеся в них сведения предоставляются бесплатно в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса.

Согласно п.9 ст. 26 ФЗ "О государственной ФИО4 недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной ФИО4 прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом ФИО4 прав по межведомственным запросам.

Согласно ст. 27 ФЗ "О государственной ФИО4 недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной ФИО4 прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной ФИО4 прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Таким образом, не поступление запрошенных органом ФИО4 прав по межведомственным запросам документов, являось основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной ФИО4 прав.

В соответствии с п. 8 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №.ФЗ "О государственной ФИО4 недвижимости" орган ФИО4 прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если: 1) имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания; 2) в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие читать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа ФИО4 прав, 3) сведения об объекте недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости; 4) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа ФИО4 прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи, свидетельствует об отсутствии необходимых документа и (или) сведений и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

Анализируя представленный Истцом в Управление Федеральной службы государственной ФИО4, кадастра и картографии по ФИО3 документ: выписка из похозяйственной книги, можно сделать однозначный вывод о достаточном ее соответствии требованиям вышеуказанных статей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком – Администрацией городского округа Чехов МО, суду не представлено.

Таким образом, поскольку истице спорный земельный участок был выделен на законных основаниях, учитывая, что она с момента приобретения спорного земельного участка, открыто и добросовестно пользуется земельным участком, несет бремя содержания данного объекта недвижимости, использует земельный участок по его назначению, обрабатывает, уплачивает налоги, никаких претензий на спорный земельный участок со стороны третьих лиц не имеется, право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано и никем не оспорено, суд считает возможным в соответствии с вышеприведенными нормами закона исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Чехов МО удовлетворить и признать за ней право собственности на спорный земельный участок.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что нарушенное право истца подлежит восстановлению путем внесения в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 59 ЗК РФ, ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью 0,05 га, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ФИО3, Чеховский ФИО3, СП Стремиловское, <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной ФИО4, кадастра и картографии по ФИО3 зарегистрировать право собственности ФИО1 и внести сведения в Единый государственный кадастр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, площадью 0,05га, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства расположенный по адресу: ФИО3, Чеховский ФИО3, СП Стремиловское, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в ФИО3 областной суд через Чеховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: А.А. Шахбанов