Решение № 2-363/2017 2-363/2017 ~ М-325/2017 М-325/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-363/2017

Дело № 2-363/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Погар 08 декабря 2017 года

Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Лаптейкова О.М.,

при секретаре Скрипник И.А.,

с участием помощника прокурора Погарского района Брянской области Новикова К.А.,

ответчика ФИО2,

третьих лиц – ФИО3, ФИО4,

представителя третьего лица – органа опеки и попечительства администрации Погарского района Брянской области ФИО5, действующей на основании доверенности от 13.06.2017 г.,

представителя третьего лица – Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области ФИО6, действующего на основании доверенности №5 от 02.08.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Погарского района Брянской области в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1 к ФИО2 о понуждении оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Погарского района Брянской области обратился в суд с указанным иском в интересах несовершеннолетних несовершеннолетней ФИО1, ссылаясь на то, что прокуратурой Погарского района проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав несовершеннолетних, в ходе которой установлены нарушения Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Из материалов проверки следует, что ФИО2 в связи с рождением второго ребенка был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. 23 декабря 2016 года ГУ-УПФ РФ в Погарском муниципальном районе Брянской области по ее заявлению средства материнского капитала были перечислены на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: Брянская область, Погарский район, пгт.Погар, ул. Жданова, д.7. Одним из оснований для вынесения ГУ-УПФ РФ в Погарском муниципальном районе Брянской области решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала явилось нотариальное обязательство от 01 ноября 2016 года о том, что ФИО2 обязуется в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификата, его супруга и детей с определением размера долей по соглашению.

Согласно выписке из Единого государственного прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17 октября 2017 года, ФИО2, вопреки требованиям закона, жилое помещение в долевую собственность с супругом и детьми не оформила, является единственным собственником дома.

Бездействие ФИО2, выразившееся в неоформлении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общую собственность с супругом и детьми, влечет нарушение жилищных прав несовершеннолетних детей и лишает их предусмотренных федеральным законодательством гарантий со стороны государства по реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, а именно гарантий по улучшению жилищных условий.

В связи с чем, прокурор просил суд обязать ФИО2 оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общую собственность свою, супруга – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению, а при недостижении соглашения в равных долях.

В письменном заявлении, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ прокурор уточнил заявленные требования, просил суд обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общую долевую собственность свою, супруга – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 доли каждому.

В судебном заседании помощник прокурора Погарского района Брянской области Новиков К.А. уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 уточненные исковые требования признала.

Третьи лица – ФИО3, ФИО4 не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц – органа опеки и попечительства администрации Погарского района Брянской области – ФИО5, ГУ – УПФ РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области – ФИО6 заявленные прокурором требования поддержали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. № 2202-1, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Аналогичное положение содержится в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256- ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении детей, имеющих гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в том числе на приобретение жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно пп. 6 п. 8 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Погарского района проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В ходе проверки установлено, что ФИО2 состоит в браке с ФИО3 и имеет двух детей: несовершеннолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершеннолетнюю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

После рождения второго ребенка ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании решения ГУ-УПФ РФ в Погарском муниципальном районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии <данные изъяты> №.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 с использованием средств материнского капитала приобретен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Одним из оснований для вынесения ГУ-УПФ РФ в Погарском муниципальном районе <адрес> решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала явилось нотариальное обязательство серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2 обязуется в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификата, его супруга и детей с определением размера долей по соглашению.

Денежные средства в счет оплаты жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> были перечислены продавцу 23 декабря 2016 года. Указанный жилой дом был оформлен в собственность ФИО2 без определения долей супруга и детей.

Судом установлено, что ФИО2 по истечении 6 месяцев после перечисления продавцу Пенсионным фондом средств материнского капитала не исполнила обязательство по оформлению вышеуказанного жилого помещения в общую собственность с супругом и детьми, что является нарушением ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 года N 256-ФЗ и жилищных прав несовершеннолетних детей.

Выполнение этого обязательства направлено на соблюдение жилищных прав супруга, а также несовершеннолетних детей и гарантий, предусмотренных федеральным законодательством со стороны государства по реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, а именно гарантий по улучшению жилищных условий.

Нарушение ответчиком данного ей обязательства по оформлению спорного жилого дома в общую собственность, привело к нарушению жилищных прав супруга и несовершеннолетних детей, что противоречит целям и задачам Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и возложения на ответчика обязанности по оформлению спорного жилого помещения в общую долевую собственность с супругом и детьми.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что установление срока до 07 марта 2018 года по принятию мер по оформлению спорного жилого помещения в общую долевую собственность с супругом и детьми является разумным. В противном случае затягивание реального исполнения решения суда будет противоречить не только общим целям правосудия, но и нарушать права граждан, гарантированные Конституцией РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Погарского района Брянской области в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1 к ФИО2 о понуждении оформить жилое помещение в общую долевую собственность удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт.Погар, <адрес> общую долевую собственность свою, супруга – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по 1/4 каждому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение месяца.

Судья О.М. Лаптейков