Решение № 2-1457/2017 2-1457/2017~М-1169/2017 М-1169/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-1457/2017

Дело № 2-1457/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года г. Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Степаненко О.В.,

при секретаре судебного заседания Бучарском И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Машиностроитель-96» о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Машиностроитель-96» (далее – ГСК «Машиностроитель-96»), уточнив основания исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать за ней право собственности на нежилое помещение – гараж общей площадью 36 кв.м, расположенный по адресу: *. В обоснование исковых требований указала, что является членом ГСК «Машиностроитель-96», что подтверждается членской книжкой члена гаражно-строительного кооператива. ФИО1 на территории ГСК «Машиностроитель» по адресу: г. Балаково, ул. Коммунистическая, район Балаковского судоремонтного завода, за счет собственных средств хозяйственным способом возведен гараж общей площадью 36 кв.м. Постановлением главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 24 сентября 2015 № 3740 был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером * для размещения 20 гаражных боксов по адресу: *. Земельный участок площадью 445 кв.м с кадастровым номером *, на котором возведен гараж, находится в аренде у ГСК «Машиностроитель-96» на основании постановления главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 30 мая 2011 года № 1885; договора аренды земли от 10 июня 2011 года № 227, договора замены стороны в обязательстве от 22 ноября 2011 года для продолжения строительства гаражей. Срок действия вышеуказанного договора аренды 11 месяцев с 30 мая 2011 года по 29 апреля 2012 года. Поскольку ГСК «Машиностроитель-96» продолжает пользоваться арендованным земельным участком, после истечения указанного срока договор аренды возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, что также подтверждается письмом председателя комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 31 августа 2015 года № 2374. По настоящее время ФИО1 пользуется вышеуказанным гаражом, добросовестно исполняет обязанности члена ГСК «Машиностроитель-96». Гараж имеет технический паспорт объекта капитального строительства, однако право собственности на гараж оформить в установленном законом порядке истец не имеет возможности, так как отсутствует разрешение на строительство ГСК «Машиностроитель-96» гаражных боксов на отведенном для этих целей земельном участке. При этом гараж построен в границах отведенного земельного участка, не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, при строительстве были соблюдены все градостроительные, архитектурно-строительные, противопожарные и иные нормы. Истец полностью выплатил паевой взнос в ГСК «Машиностроитель-96». Участок (машино-место) под строительство гаража был распределен истцу в соответствии с решением общего собрания членов ГСК «Машиностроитель-96» на основании протокола № 1 общего собрания от 29 апреля 2013 года.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, дал пояснения аналогичные изложенному в иске, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, истец ФИО1, ответчик ГСК «Машиностроитель-96» в лице председателя представили заявления о рассмотрении дела без их участия, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием от них не поступало, в связи с чем суд, учитывая мнение представителя истца, полагает возможным на основании ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие своей паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Положениями п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.п. 3 и 4 настоящей статьи.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом на основании представленных по делу доказательств установлено и не оспаривалось сторонами, что постановлением главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО3 от 16 июня 2010 года № 2056 «О предоставлении В. В.В. в аренду земельного участка с кадастровым номером *» постановлено предоставить В. В.В. в аренду сроком на 3 года указанный земельный участок с разрешенным использованием – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей.

03 сентября 2010 года между администрацией Балаковского муниципального образования Саратовской области и ГСК «Машиностроитель-96» заключен договор аренды земли № 370, на земельный участок площадью 1013 кв.м, с кадастровым номером *, расположенный по адресу: *, с разрешенным использованием – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей, сроком на три года.

Постановлением и.о. главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 24 сентября 2015 года № 3740 утвержден градостроительный план земельного участка для размещения 20 гаражных боксов по адресу: *.

Согласно постановлению администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 30 мая 2011 года № 1885 А. М.А. передан в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок, расположенный по адресу: *, площадью 445 кв.м с кадастровым номером *, с разрешенным использованием – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок.

10 июня 2011 года между управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и А. М.А. был заключен договор аренды земли № 227, по условиям которого последнему на праве аренды передан земельный участок, расположенный по адресу: *, площадью 445 кв.м с кадастровым номером *, с разрешенным использованием – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок (для продолжения строительства гаражей).

На основании договора замены стороны в обязательстве от 22 ноября 2011 года А. М.А. уступил, а ГСК «Машиностроитель-96» принял на себя права и обязанности по договору аренды земли от 10 июня 2011 года № 227, заключенному на основании постановления администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 30 мая 2011 года № 1885, на земельный участок, расположенный по адресу: *, площадью 445 кв.м с кадастровым номером *, с разрешенным использованием – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок (для продолжения строительства гаражей).

Согласно сообщению председателя Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО4 от 31 августа 2015 года № 2374 договор аренды земли № 227 (с учетом договора замены стороны от 22 ноября 2011 года)на земельный участок площадью 445 кв.м, с кадастровым номером *, заключен на срок с 22 ноября 2011 года по 29 апреля 2012 года, после истечения указанного срока договор возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Справкой, выданной председателем ГСК «Машиностроитель-96» ФИО5, от 09 июня 2017 года № 7 подтверждается, что паевой взнос в ГСК «Машиностроитель-96» в сумме 5000 руб. за гараж (место под строительство) по состоянию на 01 марта 2017 года выплачен полностью. Строительство гаражного бокса осуществлялось ФИО1 хозяйственным способом за счет собственных средств.

На основании протокола общего собрания членов ГСК «Машиностроитель-96» от 29 апреля 2013 года № 1 ФИО1 выделены 2 участка (машино-мест).

Указанный гаражный бокс имеет технический паспорт объекта капитального строительства. Однако отсутствие акта ввода гаражного бокса в эксплуатацию препятствует истцу в установленном порядке зарегистрировать свое право собственности на гараж, находящийся в его владении и пользовании.

Согласно представленным сведениям о об отсутствии (наличии) коммуникаций (охранных зон) на земельном участке с кадастровым номером *, расположенном по адресу: *, площадью 445 кв.м, коммуникации (охранные зоны) АО «Облкоммунэнерго» ФБГЭС, МУП «Балаково-Водоканал», ПАО «Т Плюс», филиала АО «Газпром ГСО» отсутствуют.

В сообщении МКУ БМР «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» от 30 мая 2017 года № 1695 указано, что согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» раздела 7.1.12. «Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спота, торговли и оказания услуг» таблицы 7.1.1. «Разрыв от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки» предприятие относится к V классу опасности с санитарно-защитной зоной (СЗЗ) 50 м, ближайшие жилые строения расположены на расстоянии более 100 м от спорного объекта застройки.

Сообщением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Балаковском районе» от 30 мая 2017 года № 1695 подтверждается, что от ГСК «Машиностроитель-96», вместимостью 20 гаражных боксов, согласно таб. 7.1.1. расстояния до фасадов жилых домов и торцов с окнами, торцов жилых домов без окон должно быть не менее 10 м, до территории школ, детских учреждений, ПТУ, техникумов, площадок для отдыха, игр и спорта, детских – не менее 10 м, до территории леченых учреждений стационарного типа, открытые спортивные сооружения общего пользования, места отдыха населения (сады, скверы, парки) – не менее 50 м.

Согласно заключению эксперта ООО «Центр независимой судебной экспертизы и оценки» от 07 июня 2017 года № 105/2 нежилое помещение - гаражный бокс общей площадью 36 кв.м, расположенный по адресу: *, распределенный истцу соответствует существующим градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и правилам, с технической точки зрения угрозу жизни и здоровью граждан не создает, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером *, общей площадью 445 кв.м.

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, оно составлено компетентными лицами, имеющими квалификацию экспертов по строительно-технической экспертизе, продолжительный стаж экспертной работы, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит подробное описание исследований, примененных методов и стандартов, согласуются с фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами. Сторонами выводы судебной экспертизы не оспаривались.

При таких обстоятельствах суд, оценив экспертное заключение по правилам ст. 67 ГПК РФ, признает его относимым и допустимым доказательством, отвечающим требованиям гражданского процессуального законодательства, предъявляемым к такого рода доказательствам, принимает в качестве подтверждения юридически значимых обстоятельств по делу.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, в том числе заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что при возведении спорного гаражного бокса нарушений градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических и противопожарных норм и правил не допущено, он не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем исковые требования о признании права собственности истца на гаражный бокс подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, приведенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Признание права собственности на недвижимое имущество при наличии спора о праве осуществляется путём предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В частности, если в резолютивной части судебного акта решён вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Таким образом, решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Волга-1» о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс, площадью 36 кв.м, расположенный по адресу: *.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья О.В. Степаненко