Решение № 12-36/2020 7-392/2020 от 16 марта 2020 г. по делу № 12-36/2020

Дело № 7-392/2020

(в районном суде № 12-36/2020) судья Коновалова Ю.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Корогодове Д.А., рассмотрев 17 марта 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 29 января 2020 года в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <...>, проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора отделения по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга №... от 23 сентября 2019 года производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по факту ДТП, произошедшего 08 сентября 2019 года с участием водителя ФИО1 и водителя М.И.И., прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Указанным постановлением установлено, что 08.09.2019 года в 13 час. 30 мин. ФИО1 совершила нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - ПДД РФ), а именно: управляя транспортным средством Хендэ SONATA, г.р.з. №..., в Санкт-Петербурге по адресу: Московское шоссе, д. 46, корп. 3, двигаясь по Московскому шоссе от КАД в сторону Дунайского проспекта, не обеспечила возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований ПДД РФ, не учла дорожные условия, при возникновении опасности, которую в состоянии была обнаружить, не приняла мер к снижению скорости вплоть до полной остановки транспортного средства, в результате чего произошло столкновение с транспортным средством Хонда CR-V, г.р.з. №..., под управлением водителя М.И.И.

Указанные обстоятельства исключают производство по делу об административном правонарушении, так как ответственность за нарушение данного пункта Правил дорожного движения Российской Федерации действующим КоАП РФ не предусмотрена. На основании изложенного производство по делу прекращено связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 29 января 2020 года постановление №... от 23 сентября 2019 года изменено путем исключения из него выводов о виновности ФИО1 в нарушении п. 10.1 ПДД РФ.

Второй участник ДТП М.И.И. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда.

В обоснование жалобы указал, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения в ее действиях, в связи с чем, в постановлении должностного лица отсутствует указание на виновность ФИО1, содержится только описание обстоятельств дела, что соответствует положениям ст. 29.10 КоАП Ф.

Второй участник ДТП М.И.И, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не направил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие с участием представителей П.И. и И.И.

Представители М.И.И. – П.И. и И.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме.

ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд явилась, возражала против удовлетворения жалобы.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В ходе рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление №... от 23 сентября 2019 года судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ проверены законность и обоснованность постановления должностного лица, сделан правомерный вывод о применении положений статьи 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, согласно которым в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица в совершении тех или иных действий.

Согласно разъяснениям п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" необходимо учитывать, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. При наличии таких выводов в постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица (пункт 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).

Таким образом, решение судьи районного суда в части исключения из постановления должностного лица указания на нарушение ФИО1 п. 10.1 ПДД РФ нахожу обоснованным.

Доводы жалобы о том, что судья районного суда не имел оснований исключить указание на нарушение ФИО1 п. 10.1 ПДД РФ, а также о том, что должностным лицом не установлена виновность ФИО1, так как производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, подлежат отклонению.

В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 24.5 названного Кодекса.

Между тем, в постановлении №... от 23 сентября 2019 года в нарушение указанных выше требований закона содержится вывод о нарушении ФИО1 пункта 10.1 ППД РФ, то есть фактически решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

Таким образом, судьей районного суда принято обоснованное решение, основанное на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела в их совокупности.

Прекращение производства по делу не является преградой для установления виновности лица в качестве основания для его привлечения к гражданско-правовой ответственности.

Споры о возмещении причиненного имущественного вреда и компенсации морального вреда в пользу потерпевшего от административного правонарушения разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Прекращение производства по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава административного правонарушения не может служить препятствием в использовании материалов данного дела об административном правонарушении в качестве доказательств в другом производстве, при предъявлении заинтересованным лицом соответствующих требований о возмещении причиненного вреда.

Вопрос о наличии вины в причинении материального и морального ущерба, а также о наличии причинно-следственной связи между действиями водителей, участников ДТП и материальном ущербе, в соответствии с положениями ст. 4.7 КоАП РФ подлежит разрешению в порядке гражданского процессуального производства при предъявлении иска о возмещении материального ущерба.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 29 января 2020 года по жалобе ФИО1 на постановление инспектора отделения по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга №... от 23 сентября 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденному по факту ДТП, произошедшего 08 сентября 2019 года с участием водителя ФИО1 и водителя М.И.И., оставить без изменения, жалобу М.И.И. – без удовлетворения.

Судья А.В. Исаева