Решение № 2-3315/2019 2-3315/2019~М-3526/2019 М-3526/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-3315/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 23 июля 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» -ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО2 о возмещении причиненного ущерба,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать сумму причиненного ущерба в размере 54 144,40 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 825 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» (далее «Истец») является поставщиком газа населению Краснодарского края в том числе в г. Сочи. В абонентской базе ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» на имя ФИО2 был открыт л/с № по адресу г. Сочи, <адрес>А.

По вышеуказанному адресу был установлен газовый счетчик BКG4, заводской №, год выпуска 2005 года, диапазон работы счетчика Qmin-0,04м3/ ч. - Qmax-6 м3 /ч и значилось следующие газоиспользующее оборудование: Плита газовая 4-х конфорочная (1,2 м3/ч) - 1 шт.; проточный водонагреватель Neva 25 (2,7 м3/ч) - 1 шт.; аппарат отопительный Лемакс 30 (3,2 м3/ч) - 1 шт.

27.08.2018г. представитель Истца проведя проверку по <адрес> «А» в Центральном районе г. Сочи, обнаружил, что по данному адресу без соответствующих изменений исполнительно-технической документации установлено следующее газопотребляющее оборудование: Плита газовая 5-ти конфорочная (1,5 м3/ч) - 1 шт.; Мощность установленного газопотребляющего оборудования не входит максимальный диапазон работы газового счетчика Qmax-6 м3 /ч, а фактически составляет 8,6 м3 /ч.

Таким образом, ФИО2. было осуществлено переоборудование газоиспользующего оборудования без надлежащего уведомления ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».

ДД.ММ.ГГГГ представителями АО «Сочигоргаз» по адресу <адрес>А произведен демонтаж газового счетчика марки ВК G4, заводской № и установлен газовый счетчик марки ВК G6, заводской №.

Был рассчитан ущерб, причиненный ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» несанкционированным подключением дополнительного ГИО за период с 27.05.2018г. по 26.09.2018г., который составил 4428 м.куб, на сумму 26 700,84 рублей.

Нормативы и нормы потребления газа для населения Краснодарского края при отсутствии приборов учета газа, утверждены Постановлением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № и Приказом региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-нп.

Нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению природным газом на приготовление пищи - 11,3 куб.м/чел.; подгорев воды -16,6 куб.м./чел.; отопление жилых помещений 10,2857 куб.м/кв.м.

В отапливаемый период сумма нормативных начислений составляет:

(11,3 куб.м/чел. в месяц х 3чел.) + (16,6 куб.м/чел в месяц х 3 чел.) + (10,2857 куб. м/кв. м х 186 м2.) = 1996,84 куб.м.

В неотапливаемый период сумма нормативных начислений составляет:

(11,3 куб.м/чел в месяц х 3 чел.) + (16,6 куб.м/чел в месяц х 3 чел.) = 83,7 кубом. в неотопительный месяц.

Согласно Приказа Региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края №-Газ от 16.06.2017г., с ДД.ММ.ГГГГ установлена розничная цена на природный газ, реализуемый населению —6,03 руб. за 1 куб.м газа.

Согласно Приказа Региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края №-Газ от 20.06.2018г., с ДД.ММ.ГГГГ установлена розничная цена на природный газ, реализуемый населению —6,22 руб. за 1 куб.м газа.

Согласно Приказа Региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края №-Газ от 17.10.2018г., с ДД.ММ.ГГГГ установлена розничная цена на природный газ, реализуемый населению —6,23 руб. за 1 куб.м газа.

Согласно Приказа Региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края №-Газ от 19.12.2018г., с ДД.ММ.ГГГГ установлена розничная цена на природный газ, реализуемый населению —6,33 руб. за 1 куб.м газа.

В связи с чем, произведены нормативные начисления за период с 27.02.2018г, по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27443,56 рублей.

Общая сумма начислений, подлежащих оплате составила 54 144,40 руб.

В связи с тем, что по настоящее время ответчик не оплатил сумму причиненного ущерба и нормативных начислений, истец лишен возможности использовать подлежащее оплате денежные средства.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме. Дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. Указала, что по настоящее время ущерб не возмещен.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска согласно доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

При данных обстоятельствах, в соответствии с положениями ч.4,5 ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, потребитель обязан выполнить технические условия на подключение, выполнение которых проверяет организация, выдавшая технические условия. После проверки технических условий, осуществляется присоединение объекта к сетям газоснабжения.

В соответствии с «Правилами пользования газом в быту», утвержденными Приказом ВО «Ростройгазификация» от ДД.ММ.ГГГГ №-П; п.п. 5.5.2, 5.5.3 «Правил и норм эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, населению запрещается производить самовольную газификацию дома, перестановку, замену и ремонт газового оборудования. Вместе с тем, производство работ по пуску газа, а также приостановлению (возобновлению) подачи газа, может производиться только организацией, осуществляющей техническое обслуживание системы газоснабжения.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с требованиями ст. 153 ЖК РФ, собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с положениями ч. 11 ст. 153 ЖК РФ неиспользование собственниками жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии собственника производится перерасчет за отдельные виды коммунальных услуг (холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение).

Газоснабжение – это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Как следует из пунктов 1, 4 ст. 426 ГК РФ договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан является публичным договором. В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Статья 8 названного Федерального закона, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 1 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, они регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п. 21 Правил, Абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования

Вопрос ответственности за использование газового оборудования несанкционированно регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем расчет ущерба должен производиться исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы.

Пунктом 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления фактанесанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным сетям или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения – с момента выявления несанкционированного подключения.

В соответствии с п. 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации» поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Пункт 62 Правил представления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правил) предусматривает, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее – несанкционированное подключение ) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В случае, если несанкционированное подключение потребителя к внутридомовых инженерным сетям повлекло возникновение убытков у другого потребителя (потребителей) в том числе в виде увеличения начисленной ему (им) исполнителем и уплаченной им (ими) платы за коммунальную услугу, то такой потребитель (потребители) вправе требовать в установленном гражданским законодательством РФ порядке возмещения причиненных ему (им) убытков с лица, которое неосновательно обогатилось за счет такого потребителя (потребителей).

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Нормативы потребления газа определяются органами государственной власти субъектов Федерации в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

Как следует из материалов дела и установлено судом что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» (далее «Истец») является поставщиком газа населению Краснодарского края в том числе в г. Сочи..

В абонентской базе ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» на имя ФИО2 открыт л/с <***> по адресу г. Сочи, <адрес>А.

По вышеуказанному адресу был установлен газовый счетчик BКG4, заводской №, год выпуска 2005 года, диапазон работы счетчика Qmin-0,04м3/ ч. - Qmax-6 м3 /ч и значилось следующие газоиспользующее оборудование: Плита газовая 4-х конфорочная (1,2 м3/ч) - 1 шт.; проточный водонагреватель Neva 25 (2,7 м3/ч) - 1 шт.; аппарат отопительный Лемакс 30 (3,2 м3/ч) - 1 шт.

27.08.2018г. представитель Истца проведя проверку по <адрес> «А» в Центральном районе г. Сочи, обнаружил, что по данному адресу без соответствующих изменений исполнительно-технической документации установлено следующее газопотребляющее оборудование: Плита газовая 5-ти конфорочная (1,5 м3/ч) - 1 шт.; Мощность установленного газопотребляющего оборудования не входит максимальный диапазон работы газового счетчика Qmax-6 м3 /ч, а фактически составляет 8,6 м3 /ч.

Таким образом, ФИО2 было осуществлено переоборудование газоиспользующего оборудования без надлежащего уведомления ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».

ДД.ММ.ГГГГ представителями АО «Сочигоргаз» по адресу <адрес>А произведен демонтаж газового счетчика марки ВК G4, заводской № и установлен газовый счетчик марки ВК G6, заводской №.

Был рассчитан ущерб, причиненный ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» несанкционированным подключением дополнительного ГИО за период с 27.05.2018г. по 26.09.2018г., который составил 4428 м.куб, на сумму 26 700,84 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела стороной истца.

Кроме того, согласно п. 7.4.3 ГОСТа Р 8.741-2011 Государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ). Объем природного газа. 0бщие требования к методикам измерений, «Диапазоны измерений применяемых СИ должны соответствовать диапазонам изменений контролируемых параметров. Максимальные и минимальные значения измеряемых параметров потока и газа должны перекрываться диапазонами измерений СИ».

В соответствии с подп. п.25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условия, что прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Так, в связи с тем, что мощность установленного газопотребляющего оборудования не входит в максимальный диапазон работы газового счетчика марки BkG4, заводской №, установленного по адресу г. Сочи, <адрес>А, Истец не мог принимать к учету газовый счетчик.

В соответствии с п. 28 Правил поставки газа, в случае если неисправность прибора учета газа, выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе Установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Нормативы и нормы потребления газа для населения Краснодарского края при отсутствии приборов учета газа, утверждены Постановлением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № и Приказом региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-нп.

Нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению природным газом на приготовление пищи - 11,3 куб.м/чел.; подгорев воды -16,6 куб.м./чел.; отопление жилых помещений 10,2857 куб.м/кв.м.

В отапливаемый период сумма нормативных начислений составляет:

(11,3 куб.м/чел. в месяц х 3чел.) + (16,6 куб.м/чел в месяц х 3 чел.) + (10,2857 куб. м/кв. м х 186 м2.) = 1996,84 куб.м.

В неотапливаемый период сумма нормативных начислений составляет:

(11,3 куб.м/чел в месяц х 3 чел.) + (16,6 куб.м/чел в месяц х 3 чел.) = 83,7 кубом. в неотопительный месяц.

Согласно Приказа Региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края №-Газ от 16.06.2017г., с ДД.ММ.ГГГГ установлена розничная цена на природный газ, реализуемый населению —6,03 руб. за 1 куб.м газа.

Согласно Приказа Региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края №-Газ от 20.06.2018г., с ДД.ММ.ГГГГ установлена розничная цена на природный газ, реализуемый населению —6,22 руб. за 1 куб.м газа.

Согласно Приказа Региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края №-Газ от 17.10.2018г., с ДД.ММ.ГГГГ установлена розничная цена на природный газ, реализуемый населению —6,23 руб. за 1 куб.м газа.

Согласно Приказа Региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края №-Газ от 19.12.2018г., с ДД.ММ.ГГГГ установлена розничная цена на природный газ, реализуемый населению —6,33 руб. за 1 куб.м газа.

В связи с чем, произведены нормативные начисления за период с 27.02.2018г, по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27443,56 рублей.

Общая сумма начислений, подлежащих оплате составила 54 144,40 руб.

Проанализировав изложенное, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что ответчиком не был соблюден порядок подключения объекта к газораспределительной сети истца, и факт несанкционированного присоединения к системе газоснабжения ответчиком не опровергнут, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика имело место несанкционированное подключение к газораспределительной сети, в связи с чем с ответчика ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» подлежит взысканию сумма ущерба в размере 54 144,40 рублей.

Произведенный истцом ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» расчет на сумму 54 144,40 рублей суд полагает правильным, поскольку он произведен с учетом мощности всего газового оборудования, соответствует требованиям вышеизложенных законодательных актов. Правильность расчета ответчиками не оспаривалась.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, которую оплатил истец при подаче настоящего иска в размере 1 825 рублей соразмерно сумме взысканной с каждого из них задолженности, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО2 о возмещении причиненного ущерба, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» сумму причиненного ущерба в размере 54 144,40 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 825 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов