Постановление № 5-632/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-632/2021

Дело № 5-632/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Волгоград 25 марта 2021 года

Судья Ворошиловского районного суда г.Волгограда Петрова К.А. (400066 Волгоград, ул. Рокоссовского, дом 10) рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «КапиталЪ-НТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <адрес>, влд.202 А, оф.301

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченных задолженностей УФССП России по <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «КапиталЪ-НТ», согласно которому юридическое лицо совершило действия, направленных на возврат просроченной задолженности должника ФИО1 нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Законный представитель Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «КапиталЪ-НТ» - ФИО3 будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченных задолженностей УФССП России по <адрес> ФИО2 а также потерпевший ФИО1 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили, на рассмотрении дела с их участием не настаивали.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, вызов свидетелей, понятых и иных лиц, в случае если имеющихся по делу материалов не достаточно для его рассмотрения по существу. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Нахожу, что представленные материалы являются достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие законного представителя Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «КапиталЪ-НТ», а так же должностного лица и потерпевшего, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В этой связи, их неявка не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно ч. 9 ст. 7 Закона N 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Из материалов дел следует, что в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение №-ОГ ФИО1, из содержания которого следует, что в отношении него осуществляется неправомерные действия со стороны сотрудников ООО МКК «КапиталЪ-НТ», что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

По данному факту в связи с наличием признаком состава административного правонарушения предусмотренного ст.14.57 КоАП РФ Управлением ФССП по <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «КапиталЪ-НТ».

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО МКК «КапиталЪ-НТ» заключен договор потребительского займа №, сумма займа 10 000 рублей, со сроком займа 30 дней.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ договор займа был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с образовавшейся просроченной задолженностью по кредитному обязательству ФИО1, Общество осуществляло взаимодействие с ним посредством телефонных переговоров, а также путем направления текстовых сообщений.

Из предоставленной детализации по абонентскому номеру телефона №, принадлежащего ФИО1 следует, что ООО МКК «КапиталЪ-НТ» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направило 21 (двадцать одно) текстовое сообщение с буквенного номера BelkaCredit, а именно: ДД.ММ.ГГГГ направлено 1 текстовое сообщение с буквенного номера BelkaCredit в 11 час. 05 мин. 11 сек.; ДД.ММ.ГГГГ направлено 2 текстовых сообщения с буквенного номера BelkaCredit в 14 час. 48 мин. 41 сек. и в 15 час 25 мин. 28 сек.; ДД.ММ.ГГГГ направлено 3 текстовых сообщения с буквенного номера BelkaCredit в 11 час. 12 мин. 18 сек., в 13 час. 51 мин. и 14 час. 57 мин. 44 сек; ДД.ММ.ГГГГ направлено 1 текстовое сообщение с буквенного номера BelkaCredit в 10 час. 49 мин. 16 сек; ДД.ММ.ГГГГ направлено 2 текстовых сообщения с буквенного номера BelkaCredit з 11 час. 12 мин. 50 сек. и в 12 час. 40 мин. 03 сек.; ДД.ММ.ГГГГ направлено 1 текстовое сообщение с буквенного номера BelkaCredit в 10 час. 03 мин. 45 сек.; ДД.ММ.ГГГГ направлено 2 текстовых сообщения с буквенного номера BelkaCredit 09 час. 32 мин. 06 сек. и в 11 час. 13 мин. 48 сек; ДД.ММ.ГГГГ направлено 2 текстовых сообщения с буквенного номера BelkaCredit в 11 час. 23 мин. 36 сек. и в 14 час. 34 мин. 33 сек.

ДД.ММ.ГГГГ направлено 1 текстовое сообщение с буквенного номера BelkaCredit в 11 час. 11 мин. 46 сек.;

ДД.ММ.ГГГГ направлено 1 текстовое сообщение с буквенного номера BelkaCredit в 11 час. 10 мин. 31 сек.;

ДД.ММ.ГГГГ направлено 1 текстовое сообщение с буквенного номера BelkaCredit в 08 час. 00 мин. 35 сек.;

ДД.ММ.ГГГГ направлено 2 текстовых сообщения с буквенного номера BelkaCredit в 12час. 30 мин. 55 мин. и в 17 час. 53 мин. 47 сек.;

ДД.ММ.ГГГГ направлено 2 текстовых сообщения с буквенного номера BelkaCredit в 11 час. 09мин. 54 мин. и в 14 час. 23 мин. 25 сек., чем нарушено пп.«в» п.2 ч.5 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ, так по инициативе кредитора или лица действующего от его и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиосвязи: более шестнадцати раз в месяц.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлено 10 (десять) текстовых сообщений:

ДД.ММ.ГГГГ направлено 1 текстовое сообщение с буквенного номера BelkaCredit в 11 час. 05 мин. 11 сек.;

ДД.ММ.ГГГГ направлено 2 текстовых сообщения с буквенного номера BelkaCredit в 14 час. 48 мин. 41 сек. и в 15 час 25 мин. 28 сек.;

ДД.ММ.ГГГГ направлено 3 текстовых сообщения с буквенного номера BelkaCredit в 11 час. 12 мин. 18 сек., в 13 час. 51 мин. и 14 час. 57 мин. 44 сек.

ДД.ММ.ГГГГ направлено 1 текстовое сообщение с буквенного номера BelkaCredit в 10 час. 49 мин. 16 сек.;

ДД.ММ.ГГГГ направлено 2 текстовых сообщения с буквенного номера BelkaCredit в 11 час. 12 мин. 50 сек. и в 12 час. 40 мин. 03 сек.

ДД.ММ.ГГГГ направлено 1 текстовое сообщение с буквенного номера BelkaCredit в 10 час. 03 мин. 45 сек., чем нарушено п.п. «б» п.2 ч.5 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ, так по инициативе кредитора или лица действующего от его и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиосвязи: более восьми раз в месяц.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ направлено 3 текстовых сообщения с буквенного номера BelkaCredit в 11 час. 12 мин. 18 сек., в 13 час. 51 мин. и 14 час. 57 мин. 44 сек., чем нарушено п.п. «а» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, гак по инициативе кредитора или лица действующего от его и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиосвязи: более двух раз в месяц.

Кроме того, ООО МКК «КапиталЪ-НТ» направляло текстовые сообщения с альфанумерического номера BelkaCredit на абонентский номер телефона ФИО1 (№), в нарушение положения ч.9 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ.

Вместе с тем из содержания с текстовых сообщений направленных ООО МКК «КапиталЪ-НТ» на абонентский № (ФИО1), следует что в них не содержатся сведения о наличии просроченной задолженности, чем нарушен п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального Закона № 230-ФЗ.

Таким образом, ООО Микрокредитная компания «КапиталЪ-НТ»совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физического лица ФИО1 при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности ФИО1

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО Микрокредитная компания «КапиталЪ-НТ» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно: требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Таким образом, деяние организации, имевшей возможность для соблюдения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, но не принявшей все зависящие от нее меры по их соблюдению, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Факт совершения ООО Микрокредитная компания «КапиталЪ-НТ»административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтвержден материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении; копией договора потребительского займа от ДД.ММ.ГГГГ, и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в их совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «КапиталЪ-НТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ООО Микрокредитная компания «КапиталЪ-НТ»правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Кроме того, применение названной нормы является правом, а не обязанностью суда.

В силу п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное ООО Микрокредитная компания «КапиталЪ-НТ» административное правонарушение посягает на отношения, объектом которых является права и законные интересы физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного ООО Микрокредитная компания «КапиталЪ-НТ» административного правонарушения, считаю, что в данном случае нет оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

С учетом изложенного, нахожу вину ООО Микрокредитная компания «КапиталЪ-НТ», в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 14.57 КоАП РФ доказанной, в связи с чем, считаю необходимым привлечь ООО Микрокредитная компания «КапиталЪ-НТ», к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, в пределах санкции ч.1 ст 14.57 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

признать Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «КапиталЪ-НТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес <адрес>, влд.202 А, оф.301, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Ворошиловский районный суд Волгограда.

Судья К.А. Петрова