Решение № 2-5552/2020 2-5552/2020~М-3968/2020 М-3968/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-5552/2020

Дело № 2-5552/2020

86RS0004-01-2020-006599-23

мотивированное
решение

изготовлено 03.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2020 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Савельевой Е.Н., при секретаре Привалихиной В.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению –Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению –Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – ГУ УПФР в <адрес>) о назначении страховой пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец в связи с достижением возраста обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии, к заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ, справки от работодателей. Решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано. Истцу не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в <адрес>ном автомобильно-транспортном предприятии Республики Азербайджан, так как отсутствует нотариально заверенный перевод текста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем в <адрес>ном автомобиль-транспортном предприятии Республики Азербайджан, так как отсутствует нотариально заверенный перевод текста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем такси первого класса в ОАО «СПАТО», в связи с предоставленной ОАО «СПАТО» справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 на данном предприятии не работал; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем автомобиля 1-го класса Товарищества с ограниченной ответственностью «Лайс», так как данный период отсутствует в выписке из лицевого счета заявителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем-экспедитором ЗАО «ХОРМ», так как данный период отсутствует в выписке из лицевого счета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем-экспедитором в магазине «Промтовары» ООО «Хыналыг», так как данный период отсутствует в выписке из лицевого счета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем в ООО «Нимфа», так как данный период отсутствует в выписке из лицевого счета. Истец считает, что отказа ГУ УПФР в <адрес> является незаконным, поскольку в указанные периоды работы он работал, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выработал требуемую продолжительность страхового стажа, что составляет 28 лет 2 месяца 15 дней, а также стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет 7 месяцев 20 дней.

Истец просит: 1) признать решение ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии незаконным; 2) включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном автомобиль-транспортном предприятии Республики Азербайджан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в такси первого класса в ОАО «СПАТО»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Товариществе с ограниченной ответственностью «Лайс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Хорм»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Хыналыг» магазин «Промтовары»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Нимфа»; 2) обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания. В суд направил письменный отзыв, в котором указал, что просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в возрасте 60 лет) обратился с заявлением в ГУ УПФР в <адрес> о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях»).

Решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

Для назначения пенсии истцу по указанному основанию требуется: 1) страховой стаж – 25 лет; 2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 лет.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления со стороны ГУ УПФР в <адрес> определен в размере: 1) страховой - 24 года 9 месяцев 21 день (с учетом Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П); 2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 12 лет 11 месяцев 13 дней.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из ч. 1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях» следует, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 названного закона).

Согласно распоряжению Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Письмом Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ст. 66 Трудового кодекса РФ документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. п. 4, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 8 названных Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Закона "О страховых пенсиях" могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, было определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, являлась трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Таким образом, из содержания указанных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что в силу требований ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ факт наличия страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, может подтверждаться только определенными средствами доказывания, а именно документами, указанными в вышеприведенных нормативных актах.

Как следует из материалов дела, в страховой стаж истцу не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя Уджарской международной автомобиль-транспортной базы (<адрес>).

Как следует из оспариваемого решения ГУ УПФР в <адрес> названные периоды работы не включены истцу в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке печать, заверяющая период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не читаемая и отсутствует заверенный перевод текста и печати за оба периода.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения спора суду представлен заверенный перевод записей и печатей в трудовой книжке с азербайджанского языка на русский за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в выписке лицевого счета застрахованного лица за период до ДД.ММ.ГГГГ (до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования), спорные периоды работы отражены в соответствии с трудовой книжкой.

При таких обстоятельствах, учитывая, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены, как трудовой книжкой, так и выпиской из лицевого счета застрахованного лица, что соответствует требованиям положения ч. 1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях», а также Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, записи о периодах работы отражены в трудовой книжке последовательно, не имеют исправлений, трудовая книжка принята ГУ УПФР в <адрес> к зачету иных периодов работы, при этом данные периоды работы протекали на территории Республики Азербайджан до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, оснований для дополнительной проверки уплаты страховых взносов за указанный период не требуется, суд приходит к выводу о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем в Сургутском пассажирском автотранспортном предприятии №.

Данный период работы не включен истцу в страховой стаж со стороны ГУ УПФР в <адрес>, так как по запросу ГУ УПФР в <адрес> была представлена утоняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОАО «СПАТО», из которой следует, что по первичным кадровым документам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данные о стаже работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют, ФИО1 на предприятии не работал.

Суд находит данные доводы стороны ответчика несостоятельными, учитывая, что запись в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении истца имеется, записи выполнены последовательно, без исправлений, заверены печатью предприятия.

Сведения о периоде работы имеется в выписке из лицевого счета застрахованного лица до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и полностью соответствуют записям в трудовой книжке.

При таких обстоятельствах, учитывая, что период работы истца подтвержден, как трудовой книжкой, так и выпиской из лицевого счета застрахованного лица, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях», а также Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу о включении истцу в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в Сургутском пассажирском автотранспортном предприятии №.

Кроме того, истец просит включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Товариществе с ограниченной ответственностью «Лайс».

Из трудовой книжки следует, что спорный период работы отражен, записи о приеме на работу и увольнении выполнены последовательно и без исправлений, период работы отражен и в выписке из лицевого счета застрахованного лица, соответствует полностью периоду работы в трудовой книжке.

Вместе с тем, ГУ УПФР в <адрес> не включен в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Товариществе с ограниченной ответственностью «Лайс», так как справка о периоде работы от работодателя не представлена.

Суд находит данный довод ответчика несостоятельным, поскольку запись о периоде работы в Товариществе с ограниченной ответственностью «Лайс» в трудовой книжке истца не имеет исправлений, трудовая книжка принята к зачету со стороны ГУ УПФР в <адрес>, в связи с чем, заявленный период работы подлежит включению в страховой стаж истца.

Помимо изложенного, истец просит включить в страховой стаж периоды работы после регистрации в системе пенсионного страхования, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Хорм», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Хыналыг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Нимфа».

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку по сведения лицевого счета застрахованного лица подтверждаются периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в пределах заявленных требований), суд приходит к выводу, о частичном удовлетворении заявленного требования и включении спорных периодов только по сведениям лицевого счета, учитывая, что иных допустимых и достаточных доказательств в обоснование заявленных требований в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлено.

Факт начисления и выплаты заработной платы, а также факт уплаты страховых взносов за спорные периоды в полном объеме не подтвержден.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку судом включены в страховой стаж дополнительные периоды работы истца, что в совокупности является достаточным для назначения страховой пенсии по старости, поскольку истец выработал на дату обращения за страховой пенсией необходимый страховой стаж, при этом достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения.

Учитывая, что решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было необоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости, суд удовлетворяет заявленное требование о признании оспариваемого решения незаконным.

На основании изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ГУ УПФР в <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Иных требований на рассмотрение суда заявлено не было.

Руководствуюсь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению –Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о назначении страховой пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонное) включить ФИО1 Алиса оглы в страховой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном автомобильно-транспортном предприятии Республики Азербайджан;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сургутском пассажирском автотранспортном предприятии №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Товариществе с ограниченной ответственностью «Лайс»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Хорм»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Хыналыг».

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонное) назначить ФИО1 Алиса оглы страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонное) в пользу ФИО1 Алиса оглы расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.

Судья Е.Н. Савельева