Решение № 2А-8308/2018 2А-8308/2018~М-6872/2018 М-6872/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-8308/2018

К делу №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября2018 г. г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Устинов О.О., при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ООО «СМУ «Краснодар» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО3, УФССП России по Краснодарскому краю о признании действий и решений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СМУ «Краснодар» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО3 о розыске имущества и наложении ареста.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Западному округу г.Краснодара в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении должника ООО «СМУ «Краснодар» вынесено постановление о розыске имущества должника и наложении ареста на это имущество. Административный истец полагает постановление незаконным, поскольку в резолютивной части данного постановления административный ответчик не накладывает арест, а запрещает проводить регистрационные действия (все, любые) по отчуждению (снятию с учета) имущества, зарегистрированного за административным истцом. Данное постановление существенно затрагивает права и законные интересы третьих лиц- залогодержателей, так как имеющаяся у общества техника находится в залоге в АО «Банк ЗЕНИТ Сочи».

Административный истец полагает действие судебного пристава ОСП по Западному округу г.Краснодара незаконными, нарушающими права и интересы как должника, так и залогодержателей, для защиты которых обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание административный истец не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст.96,99 КАС РФ.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица – взыскатели по исполнительным производствам - ИФНС России №, МИФНС России № по КК, ИФНС России №, ООО «Коми-Электро», ООО «Рекламное агентство, ООО «СВС-Югстрой», АО «НЭСК», ООО «Славяне», КРОФСС №, ООО «Черноморская строительная компания», ПАО «Ростелеком», УФК МФ РФ по КК, департамент по надзору в строительной сфере КК, АО «Сталепромышленная компания», ФИО4,ООО «Стройиндустрия», ООО «Краснодар-Водоканал», ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ООО «КраснодарСпецМонтаж», ООО «Баутерм-ЮГ», ООО «Краснодар Водоканал», ООО «ТрансСтрой», ООО КБ «Центрально-европейский банк», ООО «Евростройсервис», ООО «СП-Дело»Ю ФИО8, ООО «Бау-пром», ФИО9, ФИО10- в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение неявившихся сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, представленные материалы исполнительного производства, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что в производстве ОСП по Западному округу г.Краснодара возбуждены исполнительные производства №-№ №-ИП, № в отношении должника ООО «СМУ «Краснодар», предмет исполнения- взыскание денежных средств.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст.2 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч.2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном указанным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; необходимые сведения, в том числе персональные данные у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе финансовых документов, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства, ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, совершать иные необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (статья 12 Закона о судебных приставах, часть 1 статьи 64, часть 1 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В рамках вышеуказанных исполнительных производств судебный пристав постановлением о розыске имущества и наложении арест от ДД.ММ.ГГГГ обязал инспекцию Гостехнадзора муниципального образования г.Краснодара запретить проводить регистрационные действия (все, любые) по отчуждению (снятию с учета) имущества, зарегистрированного за должником ООО «СМУ «Краснодар» и предоставить сведения о наличии зарегистрированной самоходной, сельскохозяйственной, строительной, тракторной и иной техники за должником.

Арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (п. 1 части 3 ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч. 4 ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Как следует из представленных Гостехнадзором муниципального образования г.Краснодара сведений арест и запрет регистрационных действий объявлен в отношении зарегистрированной самоходной, сельскохозяйственной, строительной, тракторной и иной техники, владельцем которой является должник ООО «СМУ «Краснодар».

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по аресту имущества, принадлежащего административному истцу, соответствуют положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве", совершены в рамках его полномочий и во исполнение вступившего в законную силу судебного акта. Доказательств нарушений прав и законных интересов административного истца действиями и постановлением судебного пристава-исполнителя не представлено.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд считает, что заявленные административным истцом требования не нашли своего подтверждения, в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «СМУ «Краснодар» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО3, УФССП России по Краснодарскому краю о признании действий и решений незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о розыске имущества и наложении ареста в рамках исполнительного производства №-СД – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий