Решение № 2-1389/2017 2-1389/2017~М-972/2017 М-972/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-1389/2017

Дело № 2-1389/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года г.Тверь

Центральный районный суд г.Твери в составе председательствующего судьи Пержуковой Л.В., при секретаре Павловой О.П.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Центрального района г.Твери Обиход И.Д., представителя ГУ УПФР в г.Твери и Калининском районе Тверской области ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Твери в интересах РФ в лице ГУ УПФР в г.Твери и Калининском районе Тверской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г.Твери в интересах РФ в лице ГУ УПФР в г.Твери и Калининском районе Тверской области обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в сумме 114179,77 руб.

В обоснование иска указано следующее. С 20.09.2007 в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, №, личного заявления гражданина ответчику Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда России в г.Твери и Калининском районе Тверской области (далее- Управление) была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).

Из ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тверской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в Управление поступила информация №11-780 от 31.07.2014 о том, что при очередном освидетельствовании по контролю ФИО2 инвалидом не признана, справки серии МСЭ-2006 № от 17.09.2007, серии МСЭ-2007 № от 01.08.2008, серии МСЭ-2007 № от 02.09.2009, серии МСЭ-2007 № от 04.08.2010 об установлении ФИО2 инвалидности признаны недействительными с 20.09.2007, решение об отмене инвалидности ФИО2 не обжаловано.

Необоснованное установление ответчику группы инвалидности, выдача указанных выше выписок из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом привели к незаконным выплатам ему ЕДВ, в связи с чем Управлению причинен материальный ущерб в сумме 114179,77 руб.

Ссылаясь на положения ст.39 Конституции РФ, преамбулы и ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст.1064, п.1 ст.1102, п.3 ст.1109 ГК РФ, ст.45 ГПК РФ, прокурор, полагая, что действиями ответчика был причинен ущерб бюджету Российской Федерации, просил суд заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца и материального истца ГУ УПФР в г.Твери и Калининском районе Тверской области иск поддерживали, подтверждая обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик ФИО2 заявила о признании иска.

Последствия признания иска ответчиком, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, участникам процесса были разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что в соответствии с п.1 ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, № ответчику была назначена и выплачена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) с 20.09.2007 по 30.09.2014 в общей сумме 114179,77 руб., что подтверждено произведенным Управлением расчетом излишне выплаченных сумм иных социальных выплат.

Согласно сообщению ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» № от 31.07.2014 при очередном освидетельствовании по контролю ФИО2 инвалидом не признана, справки серии МСЭ-2006 № от 17.09.2007, серии МСЭ-2007 № от 01.08.2008, серии МСЭ-2007 № от 02.09.2009, серии МСЭ-2007 № от 04.08.2010 об установлении ФИО2 инвалидности признаны недействительными с 20.09.2007.

Письмом от 19.09.2014 Управление предложило ответчику возвратить неправомерно полученные суммы ЕДВ в размере 114179,77 руб., добровольно ответчик денежные средства в бюджет РФ не возвратил.

Решением Комиссии ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области от 14.02.2017 №15-45/11/14 по вопросу реализации пенсионных прав ФИО2 были установлены факты неправомерного получения ответчиком ЕДВ за период с 20.09.2007 по 30.09.2014 в общей сумме 114179,77 руб., неисполнения ответчиком предложения Управления в досудебном порядке возвратить неправомерно полученные денежные средства. Комиссией было рекомендовано указанные денежные средства взыскать с ФИО2 в судебном порядке.

Положениями статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса, согласно которой не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п.15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №95, гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение либо органом социальной защиты населения.

В силу п.16 названных Правил медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФот 31.01.2007 №77 утверждена форма направления на медико-социальную экспертизу - форма N088/у-06.

В соответствии с п.24 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №95 медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемое организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья.

Согласно выписке из протокола заседания экспертного состава по проведению медико-социальной экспертизы гражданина от 21.08.2014 №609.1.69/2014 и приложению к ней представленные ответчиком в медико-экспертное дело медицинские документы вызывают сомнения, а именно, в журнале учета клинико=экспертной работы ЛПУ (ф 035\у -02) формы 088\у-06 на ФИО2 с 2007 по 2010 гг. не зарегистрированы.

При таких обстоятельствах основания полагать, что со стороны ответчика при решении вопроса об установлении ему инвалидности не имелось недобросовестности, у суда отсутствуют.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежат взысканию незаконно полученные им суммы ежемесячной денежной выплаты, поскольку для назначения пенсии им были представлены незаконно полученные справки об установлении инвалидности.

Определяя размер подлежащих взысканию сумм, суд принял во внимание расчет предоставленный истцом, который ответчиком не оспорен.

Кроме того, заявленный иск признан ответчиком, что подтверждено его письменным заявлением. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, поэтому принято судом. Последствия признания иска ответчиком, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, участникам процесса были разъяснены и понятны. Совокупность данных обстоятельств в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ является самостоятельным основанием для удовлетворения предъявленного иска, а в силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суд вправе ссылаться лишь на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет городского округа город Тверь подлежит взысканию госпошлина по делу в размере 3483,60 руб.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Центрального района г.Твери в интересах РФ в лице ГУ УПФР в г.Твери и Калининском районе Тверской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в пользу консолидированного бюджета Российской Федерации неосновательно полученные в качестве ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 114179,77 руб., которые перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тверской области (ОПФР по Тверской области лицевой счет №), ИНН №, ОГРН №, КПП №, Отделение Тверь, г.Тверь, БИК №, счет №, КБК № ОКТМО №, назначение платежа: «Компенсация затрат бюджета ПФР в части погашения неправомерно полученных сумм пенсии, ЕДВ».

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования - городского округа город Тверь госпошлину по делу в размере 3483,60 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий