Решение № 2-2027/2023 2-56/2024 2-56/2024(2-2027/2023;)~М-1877/2023 М-1877/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2-2027/2023

Дело №2-2027/2023 г.

УИД №23RS0001-01-2023-002469-33


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«11» января 2024 г. г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осташевского М.А.,

при секретаре Стрелецкой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ахтырского городского поселения Абинского района о признании права собственности на объект капитального строительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Абинский районный суд с исковым заявлением к администрации Ахтырского городского поселения Абинского района, в котором просит признать за ним право собственности на нежилое помещение <данные изъяты>, на земельном участке с кадастровым номером №. Требования мотивированы тем, что 27 сентября 2019 года между администрацией Ахтырского городского поселения и <данные изъяты>» был заключен договор аренды № земельного участка несельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с видом разрешенного использования – эксплуатация гаража, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> уступило свои права и обязанности ФИО1 В границах земельного участка расположен объект капитального строительства – нежилое здание <данные изъяты> Прежним правообладателем земельного участка, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права на объект капитального строительства не осуществлялась. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получен технический паспорт нежилого здания, изготовленный ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ», в графе «субъект права» указан ФИО1, однако, правовая регистрация не проведена. ФИО1 полагает, что за ним может быть признано право собственности на спорный объект недвижимости, поскольку здание построено на земельном участке, с видом разрешенного использования – эксплуатация автогаража, истец является арендатором земельного участка, сроком до 10 мая 2057 года, и признание за ним права собственности на объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с вышеизложенным, истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения искового заявления уведомлен.

Представитель ответчика администрации Ахтырского городского поселения Абинского района. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения искового заявления уведомлен, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть иск в его отсутствие.

Представитель Межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска уведомлен, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть иск в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ахтырского городского поселения Абинского района и <данные изъяты>» был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 2898 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с видом разрешенного использования – <данные изъяты>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору уступки прав по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» уступило свои права и обязанности ФИО1 по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2898 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для размещения и эксплуатации <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположен объект капитального строительства - нежилое помещение <данные изъяты>

Согласно техническому паспорту нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, площадь здания составляет 1 065 кв.м., год постройки – 1989. В графе «субъект права» указан ФИО1 на основании договора уступки прав по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, однако, правовая регистрация не проведена.

Из ст.218 ГК РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ указано, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Частью 1 ст.41 ЗК РФ предусмотрено, что лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

На основании ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объёме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт приёмки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям; схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка.

В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ст.2 Градостроительного Кодекса РФ закреплено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Так, согласно заключению эксперта ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Абинскому району от 11 декабря 2023 года, в ходе производства экспертизы было установлено, что на дату осмотра рассматриваемое нежилое здание <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, отвечает нормам пожарной безопасности, находится в хорошем техническом состоянии, соответствует действующим требованиям СНиП, требования СанПиН соблюдены: СП 56.13330.2021. «Свод правил. Производственные здания. СНиП 31-03- 2001» (утв. Приказом Минстроя России от 27.12.2021 N 1024/пр); СП 63.13330.2012 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003; ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения»; СП 70.133302012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87; Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ от 30.12.2009г. (с изменениями на 2 июля 2013 года). Нормам пожарной безопасности: СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СП 1.131302020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Также, при проведении исследований было установлено, что строительные конструкции обследуемого нежилого здания <данные изъяты> год, материал наружных стен здания - кирпичные, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № находятся в работоспособном состоянии, при проведении строительных работ, требования СНиП не нарушены, здание отвечает требованиям механической безопасности, также требованиям безопасных для здоровья человека, условий пребывания в зданиях, приведенным в «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений» (федеральный закон №384-Ф3 от 30.12.2009г.).

Экспертом сделан вывод, что нежилое здание <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, не создает угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что объект недвижимости - в настоящее время представляет собой оконченный строительством объект недвижимости, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая решение по делу, суд также берет во внимание и то обстоятельство, что спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, принадлежащем ФИО1 на праве аренды сроком до 10 мая 2057 года, и соответствует виду разрешенного использования – для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, а также то обстоятельство, что данный объект недвижимости собственника не имеет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что хотя нежилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, было возведено без разрешительных документов в 1989 году, однако, возведенный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, требования ФИО1 о признании за ним права собственности на данный объект недвижимости обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ахтырского городского поселения Абинского района о признании права собственности на объект капитального строительства - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект капитального строительства – нежилое помещение <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на нежилое помещение <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течении 1 месяца со дня его вынесения.

Председательствующий