Решение № 2-626/2021 2-626/2021~М-615/2021 М-615/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-626/2021

Дело № 2-626/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдонова А.И., при помощнике судьи Ильиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-626/2021 по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «город Северобайкальск» о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском к администрации муниципального образования «город Северобайкальск», требования мотивированы тем, что он зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>, является получателем пенсии по <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства, номер очереди – <данные изъяты>, страдает заболеваниями, при которых невозможно совместное проживание с ним в одной квартире, согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 №987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Истец в собственности жилых помещений не имеет. Просит обязать администрацию МО «города Северобайкальск» предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории города Северобайкальска, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, площадью с учетом нормы жилого помещения при предоставлении жилья.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежаще извещен, направил представителя по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивала на удовлетворении иска в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик не явился, представителем ФИО3 направлен отзыв, согласно которому истец по договору социального найма является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом <адрес>, признанный аварийным и непригодным для проживания ДД.ММ.ГГГГ, включен в Республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, на период 2019 - 2024 годов, утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия № 170 от 05.04.2019 года. Дата окончания переселения нанимателей по данному дому -31.12.2024 года. Таким образом, администрация МО «город Северобайкальск» в пределах предоставленных ей полномочий приняла меры к улучшению жилищных условий истца. Кроме того, истцу согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3.1 ст. 95 Жилищного кодекса РФ предоставлено жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, и которое было специально для истца благоустроено. Предоставленное истцу жилое помещение маневренного фонда отвечает санитарным и техническим нормам, пригодно для проживания, оснащено санузлом. Договор № найма жилого помещения маневренного фонда пролонгирован, требований о выселении администрация не направляла. На сегодняшний день не создается непосредственная угроза жизни и здоровью истца, фактически проживающего в другом жилом помещении, в связи с чем отсутствуют основания для обеспечения истца жилым помещением во внеочередном судебном порядке.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участника судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.

Согласно ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан. Каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего в очереди на получение жилья, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне соответствующих заболеваний, пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. То есть, для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди необходимы только два условия: принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений; наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года N 817. Указанные нормативные акты утратили силу с 1 января 2018 года.

С 1 января 2018 года действуют Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 года N 987н.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ФИО1 является <данные изъяты>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя в договоре никто не указан.

Согласно отзыву администрации многоквартирный <адрес>, признанный аварийным и непригодным для проживания ДД.ММ.ГГГГ, включен в Республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, на период 2019 - 2024 годов, утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия № 170 от 05.04.2019 г. Дата окончания переселения нанимателей по данному дому -ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит в списках граждан, признанных малоимущими и нуждающихся в жилых помещениях, номер очереди – <данные изъяты>.

Также истцу по договору № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение маневренного фонда общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, по сведениям ответчика договор № найма жилого помещения маневренного фонда пролонгирован, требований о выселении администрация не заявляет.

Исковые требования истца основаны на том, что истец страдает заболеваниями, при которых невозможно совместное проживание с ним в одной квартире, имеет заболевания, которые входят в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 №987н.

Вместе с тем, согласно ответу ЧУЗ «РЖД-Медицияа» г.Северобайкальск» от 13.07.2021 г. ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, состоял с 2018 года на <данные изъяты>. В IV квартале 2019 года он выбыл в Алтайский край в г. Славгород, в связи с чем был снят с учета. На основании Приказа МЗ РФ от 29.11.2012 г. № 987н в перечень тяжелых хронических заболеваний по <данные изъяты> не подлежит, так как не является <данные изъяты>.

Доверенность, выданная истцом ФИО1 на представление его интересов в суде ФИО2, также 20.04.2021 г. удостоверена нотариусом <данные изъяты> Алтайского края в г. Славгороде.

Таким образом, в обоснование заявленных исковых требований истцом не представлено надлежащих достаточных доказательств, заявленных в основание иска, о наличии заболевания, включенного в указанный выше Перечень, и о необходимости возложения на администрацию МО «города Северобайкальск» обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории города Северобайкальска, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, площадью с учетом нормы жилого помещения при предоставлении жилья.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов часть 1 статьи 56 названного Кодекса предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО «город Северобайкальск» о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.

Мотивированное решение суда составлено 20.07.2021 года.

Судья А.И. Болдонов