Решение № 2-756/2017 2-756/2017~М-677/2017 М-677/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-756/2017

Дело 2-756/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 года г. Анива

Анивский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нужного И.В.

при секретаре Исаевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании имущества бесхозяйным,

установил:

10 октября 2017 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> обратилось в суд с настоящим заявлением, указав в нем, что Отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <адрес> Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству 03 мая 2016 года в ходе проводимых контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории <адрес> на рыбохозяйственном водоеме в устье реки Лютога были обнаружены незаконно установленные запрещенные орудия лова, а именно: ставная сеть длиной 30 метров, высотой 3 метра, размер ячеи 24 х 24; ставная сеть длиной 30 метров, высотой 3 метра, размер ячеи 24 х 24; резиновая лодка «Нырок» зеленого цвета, с двумя алюминиевыми веслами, двумя клапанами и деревянным сиденьем.

При осмотре места правонарушения и прилегающей к нему территории лица, которым принадлежат вышеуказанные орудия добычи водных биологических ресурсов не обнаружены, свидетели не установлены.

В связи с тем, что организация любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в <адрес> не осуществлялась, неустановленным лицом нарушены требования пунктов 61.10 и 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года №. Административная ответственность за данные нарушения предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протоколом изъятия указанное имущество изъято с места правонарушения и передано на хранение в отдел.

В ходе проведения административного расследования лица, которым принадлежит вышеуказанное орудие лова, не установлены, свидетелей совершения административного правонарушения не выявлено, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении прекращено по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В период времени с 04 мая 2016 года по настоящее время собственник не заявил свои права на вышеуказанное движимое имущество.

Изложив указанные обстоятельства в заявлении, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> просит признать бесхозяйным (бесхозным) и обратить в собственность государства ставную сеть длиной 30 метров, высотой 3 метра, размер ячеи 24 х 24; ставную сеть длиной 30 метров, высотой 3 метра, размер ячеи 24 х 24, резиновую лодку «Нырок» зеленого цвета, с двумя алюминиевыми веслами, двумя клапанами и деревянным сиденьем передать вышеуказанное имущество в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> для последующего уничтожения.

В судебное заседание представитель заявителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель заинтересованного лица – Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <адрес> Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Отдела.

Суд, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела и, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

На основании пункта 6.10 постановления Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» указанный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Как следует из материалов дела, 03 мая 2016 года в 00 часов 40 минут Отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <адрес> Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в ходе проводимых контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории <адрес>, на рыбохозяйственном водоеме в устье реки Лютога на правом берегу были обнаружены две ставные сети, длиной 30 метров, высотой 3 метра, размер ячеи 24 х 24, резиновая лодка «Нырок» зеленого цвета с двумя алюминиевыми веслами, двумя клапанами и деревянным сидением.

При осмотре места правонарушения и прилегающей к нему территории лица, которым принадлежат вышеуказанные орудия добычи водных биологических ресурсов не обнаружены, свидетели не установлены.

Поскольку организация любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в <адрес> не осуществлялась, неустановленным лицом нарушены требования, предусмотренные пунктами 61.10 и 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года № «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна».

Согласно пункту 61.10 Правил рыболовства пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.

Согласно пункту 72 Правил рыболовства при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями в Усть-Камчатском и <адрес>), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Протоколом изъятия от 04 мая 2016 года указанное имущество изъято с места правонарушения и передано на хранение в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <адрес> Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, что подтверждается приемным актом № от 04 мая 2016 года.

Принимая во внимание, что в действиях неустановленных лиц усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а для составления протокола об административном правонарушении необходимо было производство ряда процессуальных и иных действий, требующих временных затрат, должностным лицом согласно определению № от 04 мая 2016 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В судебном заседании установлено, что в ходе административного расследования, лица, которым принадлежат вышеуказанные орудия лова, не установлены, свидетелей совершения административного правонарушения не выявлено.

Постановлением № от 06 июня 2016 года в связи с истечением срока административного расследования, а также наличием обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 2 с. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении неустановленного лица прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Таким образом, закон не исключает признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца. Обстоятельства обнаружения имущества – ставных сетей в ходе контрольно-надзорных мероприятий, проводимых на реке <адрес>, отсутствие правопритязаний на это имущество его владельца с момента помещения вещи отдел государственного контроля, надзора охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <адрес> и до настоящего времени, - свидетельствуют о том, что имущество является брошенным.

Суд считает, что материалами дела подтвержден факт отказа собственника от его имущества, так как им совершенны действия, определенно свидетельствующие об устранении от распоряжения этим имуществом, оно брошено, то есть оставлено с целью отказа от права собственности. Следовательно, вещь имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность.

В силу части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

На основании изложенного, суд признает бесхозным и обращает в собственность государства две ставные сети длиной 30 метров, высотой 3 метра, размер ячеи 24 х 24 мм каждая, передает вышеуказанное имущество в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> для последующего уничтожения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 263, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность государства ставную сеть длиной 30 метров, высотой 3 метра, размер ячеи 24х24 мм, ставную сеть длиной 30 метров, высотой 3 метра, размер ячеи 24х24 мм, резиновую лодку «Нырок» зеленого цвета, с двумя алюминиевыми веслами, двумя клапанами и деревянным сиденьем.

Передать ставную сеть длиной 30 метров, высотой 3 метра, размер ячеи 24х24 мм, ставную сеть длиной 30 метров, высотой 3 метра, размер ячеи 24х24 мм, резиновую лодку «Нырок» зеленого цвета, с двумя алюминиевыми веслами, двумя клапанами и деревянным сиденьем в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> для последующего уничтожения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий И.В. Нужный