Постановление № 5-1215/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 5-1215/2020Псковский городской суд (Псковская область) - Административное Дело № 5-1215/2020 по делу об административном правонарушении 28 сентября 2020 года город Псков Резолютивная часть постановления оглашена 25 сентября 2020 года. Судья Псковского городского суда Псковской области Григорьева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении гражданина РФ ФИО1, ** ** **** года рождения, уроженца <адрес> Вологодской области, проживающего по адресу: <адрес>, генерального директора ООО «<данные изъяты>», паспорт гражданина РФ № **, выдан ** ** **** отделением №1 по оформлению внутренних паспортов и регистрации граждан РФ Отдела по Московскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ФМС № **), тел. моб. № **, ее электронной почты: <данные изъяты> ранее к административной ответственности в сфере таможенного законодательства не привлекаемого, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ** ** **** в 18.25 часов на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни (<адрес>.) на въезд в Российскую Федерацию прибыл гражданин ФИО1., следующий в качестве водителя на легковом автомобиле марки <данные изъяты>, per. № **, VIN № **, 2019 г.в. (собственник ООО <данные изъяты>), пассажирскую таможенную декларацию который не подавал и при устном опросе о наличии в автомобиле товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, в отношении которого применяются запреты и ограничения, не заявил. В соответствии с ч.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС. В результате таможенного досмотра (АТД № **) установлено, что в перемещаемом транспортном средстве в багажном отделении легкового автомобиля, перемещается товар, не задекларированный в соответствии с таможенным законодательством, представляющий собой: 1. Полуфабрикаты (мясо и мясные продукты) в упаковке: - п/ф курица охлажденная в пакете. На товаре имеется маркировка: <данные изъяты>. Страна происхождения Литва. Количество товара – 2 шт., вес брутто товара - 4,1 кг; - п/ф филе птицы в вакуумной упаковке. На товаре имеется маркировка: <данные изъяты>. Страна происхождения Литва. Количество товара – 2 шт., вес брутто товара – 1,6 - п/ф говядина охлажденная в вакуумной упаковке. На товаре имеется маркировка <данные изъяты>, 1 kg. Страна происхождения Литва. Количество товара – 1 шт. Вес брутто товара – 1,5 кг; - п/ф свинина охлажденная в вакуумной упаковке. На товаре имеется маркировка: <данные изъяты>, 1 kg. Страна происхождения Литва. Количество товара – 1 шт. Вес брутто товара – 1,8 кг; - п/ф говяжья колбаса сырая в вакуумной упаковке. На товаре имеется маркировка: <данные изъяты>, 1 kg. Страна происхождения Литва. Количество товара – 1 шт. Вес брутто товара – 1,1 кг; - п/ф свиная колбаса сырая в вакуумной упаковке. На товаре имеется маркировка: <данные изъяты>, 1 kg. Страна происхождения Литва. Количество товара – 1 шт. Вес брутто товара – 0,4 кг; Всего мясная продукция 6 наименований (позиций), общее количество товара – 8 шт., общим весом брутто товара – 10,5 кг. 2. Алкогольные налитки (пиво, ликер, вино): - Пиво в металлической банке. На товаре имеется маркировка: <данные изъяты>, 0,5 L, Alk. 4,8% vol. Страна происхождения Германия. Количество 8 шт. (банок), объем 4 л., общий вес брутто 4,16 кг. - Жидкость в стеклянной бутылке (Ликер). Маркировка: <данные изъяты>, 15%vol. 70 cl. Страна происхождения Франция. Количество 2 шт., объем 1,4 л, общий вес брутто товара 2,76 кг. - Вино в стеклянной бутылке. На товаре имеется маркировка: <данные изъяты>, Alc.13,5% vol. Страна происхождения Франция. Количество 1 шт., объем 0,75 л, вес брутто 1,24 кг, - Мартини в стеклянной бутылке. На товаре имеется маркировка: <данные изъяты>, 1L, 15% vol. Страна происхождения Италия. Количество 1 шт., объем 1,0 л, вес брутто 1,64 кг. - Пиво в стеклянной бутылке. На товаре имеется маркировка: <данные изъяты>, 0,5 LITER, Brauen aus Leidenschaft, Alc. 5,4 % vol. Страна происхождения Германия. Количество 1 шт. Объем товара – 0.5 л, вес брутто 0,94 кг. Всего алкогольные напитки в количестве 5 наименований (позиций), общее количество бутылок и банок 13 шт., общий объем товара 7,65 л, общий вес брутто 10,72 кг. 3. Товары бытового назначения (одежда, обувь, сумки, постельное белье): - Украшение женское на руку. На упаковке имеется маркировка: <данные изъяты>. Отсутствуют видимые следы эксплуатации. Страна происхождения Франция. Количество 2 шт., вес брутто, 0,1 кг; - Кроссовки женские. На товаре имеется маркировка: <данные изъяты>. Отсутствуют видимые следы эксплуатации. Страна происхождения Франция, Количество товара – 1 шт. Вес брутто 0,7 кг; - Клатч женский белого цвета, кожаный. На товаре имеется маркировка: <данные изъяты>, Отсутствуют видимые следы эксплуатации. Страна происхождения Франция. Количество 1 шт., вес брутто 0,4 кг; - Сапоги женские на каблуке. На упаковке имеется маркировка: <данные изъяты>. Отсутствуют видимые следы эксплуатации. Страна происхождения Франция. Количество 1 пара, вес брутто 1,5 кг; - Туфли женские, кожано-меховые. На товаре имеется маркировка: <данные изъяты>. Отсутствуют видимые следы эксплуатации. Страна происхождения Италия. Количество товара – 1 пара, вес брутто товара 0,5 кг; - Комплект постельного белья. На товаре имеется маркировка: <данные изъяты>. Страна происхождения Польша. Количество 6 шт., вес брутто 7,6 кг, Всего 6 позиций, общее количество 12 шт., общий вес брутто товара – 10,8 кг, общее количество наименований товара – 17 шт. Всего общее количество товара – 33 единицы, общий объем товара «алкогольные напитки» 7,65 л, общий вес брутто товара - 32,02 кг Данный товар не был предъявлен гражданином ФИО1. к таможенному контролю и не был задекларирован по установленной форме в ПТД. Согласно п. 10.1 раздела 10 Решения Комиссии Таможенного союза № 317 от 18 июня 2010 года «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе» в целях охраны таможенной территории Таможенного союза от заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и недопущения оборота продукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении, уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе Таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза. Мясо птицы, говядина и свинина, охлажденные и замороженные, из кодов ТНВЭД ЕАЭС 0201, 0202, 0203, 0207, включены в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный в соответствии с приложением №1 к Решению Комиссии Таможенного союза № 317 от 18.06.2010. Разрешительные и товаросопроводительные документы на ввоз подконтрольной продукции ФИО1. представлены не были. ** ** **** Управлением Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям составлены Акт ветеринарно-санитарного досмотра № **, Акт о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору № **. В соответствии с Актом о возврате груза № ** от ** ** **** принято решение о возврате груза «полуфабрикаты из мяса птицы, свинины, говядины, в количестве – 8 мест, общим весом брутто 10,5 кг в Латвию. В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. В соответствии с п. 3 приложения №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. №107 к товарам для личного пользования не могут быть отнесены этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста. ** ** **** таможенным постом МАПП Убылинка вынесено Решение о неотнесении товаров - пиво, ликер, вино, мартини, общим объемом 7,65 литра к товарам для личного пользования № **. Согласно п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином РФ ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. 104, 105, 106, 108, ТК ЕАЭС). Согласно п.2 Таблицы 1 Приложение №2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. №107 товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг., перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов. В соответствии с п.п. 2, 3 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений, а также в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги. Исходя из вида и количества товара общебытового назначения (одежда, обувь, сумки, постельное белье), и имеющихся сведений о его производителях, стоимость приобретения указанного товара в Литве предположительно превышала 500 евро, в связи с чем, указанный товар подлежал обложению таможенными платежами. В соответствии с п.3 ст.260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Вышеизложенные положения ФИО1. выполнены не были. Обнаруженный товар, признанный предметом административного правонарушения, изъят в соответствии с протоколом изъятия от ** ** ****, а именно, алкогольная продукция и предметы бытового назначения, за исключением мяса и иных полуфабрикатов, возвращенных в Латвию, как товар, не подлежащий ввозу на таможенную территорию ЕАЭС. Товар - предмет административного правонарушения помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни на таможенном посту МАПП Убылинка в соответствии с актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ** ** ****. Данные обстоятельства явились основанием для возбуждения Псковской таможней дела об административном правонарушении и привлечении ФИО1. к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию в письменной форме. В судебном заседании ЛПАО ФИО1., не оспаривая изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, указал, что прибыл на границу РФ совместно со своей супругой В.Е.., что подтверждается имеющейся в ее паспорте отметкой таможенного поста МАПП Убылинка о пересечении границы РФ ** ** ****, соответственно, каждый из них вправе был перемещать товар на стоимость до 500 евро. Кроме того, при определении стоимости перевозимого товара таможенным органом не учтено, что товар приобретался в Италии по рождественским скидкам, о чем имеются сведения, предоставленные продавцом и чеки. Также при назначении наказания просил учесть, что является инвалидом 3 группы, а также его материальное положение: на его иждивении находятся четверо несовершеннолетних детей, на двоих несовершеннолетних детей от первого брака согласно нотариально заключенному соглашению он выплачивает алименты в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, двое детей в настоящем браке также находятся на его иждивении. Представитель Псковской таможни К.А.., поддержав доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полагал, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела, просил суд, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, применить к нему наказание в пределах санкции статьи в качестве меры ответственности за совершенное правонарушение. С учетом подтвержденных сведений о том, что при въезде на территорию РФ с ФИО1 находилась его супруга, указал, что стоимость товара, являющегося предметом правонарушения, составляет <данные изъяты> рублей. Настаивая на том, что стоимость товара корректировке не подлежит, указал на невозможность по представленным чекам и сведениям идентифицировать перемещаемого товара. Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему. В силу требований ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушениям признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, подлежащего таможенному оформлению. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Из материалов дела следует, что ** ** **** в 18.25 часов на въезд в Российскую Федерацию прибыл гражданин ФИО1., следующий в качестве водителя на легковом автомобиле марки на легковом автомобиле марки <данные изъяты>, per. № **, VIN № **, 2019 г.в. (собственник <данные изъяты>), который пассажирскую таможенную декларацию не подавал и при устном опросе о наличии в автомобиле товара, подлежащего обязательному письменному декларированию в отношении которого применяются запреты и ограничения, не заявил. В ходе таможенного досмотра товара (АТД № **) установлено, что в перемещаемом транспортном средстве в багажном отделении легкового автомобиля, перемещается вышеперечисленный товар, не задекларированный в соответствии с таможенным законодательством. О перевозимом в автомобиле товаре, ввоз которого в РФ подлежит обязательному письменному декларированию, ФИО1. не заявил. Всего общее количество товара – 33 единицы, общий объем товара «алкогольные напитки» 7,65 л, общий вес брутто товара - 32,02 кг. В подтверждение вины ФИО1 судье представлены: - акт таможенного досмотра № **; - акт ветеринарно-санитарного досмотра № ** от ** ** ****; - акт о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозка товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору № ** от ** ** ****; - акт о возврате груза от ** ** ****; - протокол изъятия вещей и документов от ** ** ****; - протокол опроса ФИО1 от ** ** ****, согласно которому, указанные товары были им приобретены при нахождении на территории Италии и Литвы, а именно - кроссовки женские, ботинки женские и клатч, а также сережки были приобретены в магазине <данные изъяты>. Туфли женские <данные изъяты>, комплекты постельного белья и мясная продукция были приобретены в г. Вильнюс, Литва. Данный товар приобретался и перемещался в личных целях и не был задекларирован в установленном порядке. Вину в совершении административного правонарушения и недекларирования товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России признал, в содеянном раскаялся; - заключение эксперта № ** от ** ** **** ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России идентифицирован товар - предмет административного правонарушения, установлена его рыночная стоимость на территории Российской Федерации; - служебная записка о направлении информации об определении стоимости товаров согласно иностранных Интернет-ресурсов, а именно: № п/п Товар Кол-во Источник информации Цена за Ед. Стоимость руб. Полуфабрикаты (мясо и мясные продукты в упаковке). 1 п/ф курица охлажденная в пакете. На товаре имеется маркировка: <данные изъяты>. Страна происхождения Литва 2 шт., 4,1 кг www.kriisis.ee 3.69 евро 3.69 евро*2шт.= 7.38 евро (500.48 руб.) 2 п/ф филе птицы в вакуумной упаковке. На товаре имеется маркировка: <данные изъяты>. Страна происхождения Литва 2 шт., 1,6 кг www.kriisis.ee 4.49 евро 4.49евро*2шт.= 8.98евро (608.99 руб.) 3 п/ф говядина охлажденная в вакуумной упаковке. На товаре имеется маркировка <данные изъяты>, 1 kg. Страна происхождения Литва. 1 шт., 1,5 кг www.rimi.lv 9.59 евро 9.59 евро (650.36 руб.) 4 п/ф свинина охлажденная в вакуумной упаковке. На товаре имеется маркировка: <данные изъяты>,1 kg. Страна происхождения Литва 1 шт., 1,8 кг www.sumanikaina.lt 10.42 евро 5 п/ф говяжья колбаса сырая в вакуумной упаковке. На товаре имеется маркировка: <данные изъяты>, 1 kg. Страна происхождения Литва 1 шт., 1,1 кг www.barbora.lt 5.59 евро 5.59 евро (379.09 руб.) 6 п/ф свиная колбаса сырая в вакуумной упаковке. На товаре имеется маркировка: <данные изъяты>, 1 kg. Страна происхождения Литва 1 шт., 0,4 кг www.barbora.lt 1.8 евро 1.8 евро (122,07 руб) Товары бытового назначения (одежда, обувь, сумки, постельное белье) 7 Бижутерия - серьги, в виде незамкнутых колец диаметром 7см, из металла золотистого цвета, декорированы натуральной кожей черного цвета и бусинами под «жемчуг», тип застежки - «гвоздик», маркировка: «<данные изъяты>», коллекция 2019 года, упакованы в картонную коробку черного цвета, с видимыми незначительными следами износа. 2 шт., 0,1 кг www.m.bonanza.com 499.99$ 499.99$ (30 473.09 руб) 8 Женская готовая обувь - полуботинки, не закрывающие лодыжку, для активного отдыха, с верхом из натуральной кожи (>50%) и текстильного материала белого цвета, на шнурках, на подкладке из текстильного материала, на сплошной подошве из полимерного материала с рельефной ходовой поверхностью подошвы, с внутренней вкладной стелькой, с длиной стельки 26,0см, маркировка: «<данные изъяты>», упакованы (каждый полуботинок отдельно) в мешочки из текстильного материала черного цвета, с видимыми незначительными следами износа. 1 шт., 0,7 кг www.luxurybags.eu 366.94 евро 366.94 евро (24 884.47 руб) 9 Сумка женская, из натуральной кожи бежевого цвета, размером 17x10x4см, полужесткой конструкции, с застежкой на застежку-«молния», с двумя отделениями, с плечевым ремнем-цепочкой из металла золотистого цвета, декорированного натуральной кожей, декорирована эмблемой из металла золотистого цвета, маркировка: «<данные изъяты>», коллекция 2018/2019 года, упакована в мешочек из текстильного материала черного цвета, с видимыми незначительными следами износа 1 шт., 0,4 кг www.farfetch.com от до 3000 евро 2000 евро (135632,4 руб) 10 Женская готовая обувь - ботинки, с берцами, закрывающими лодыжку и доходящими до начала икры, с верхом из натуральной кожи синего цвета, на подкладке из натуральной кожи, на каблуке, с высотой пяточной части 4,5см, на подошве из натуральной кожи, с внутренней вкладной стелькой, с длиной стельки 26,0см, маркировка: «<данные изъяты>», коллекция осень/зима 2018/2019 года, упакованы в картонную коробку черного цвета, в которой вложены мешочки из текстильного материала черного цвета, без видимых следов износа. 1 пара, 1,5 кг www.ebay.com 1450$ 11 Женская готовая обувь - туфли (мюли), с верхом из натуральной кожи бежево-розового цвета, на подкладке из натурального меха, на сплошной подошве из натуральной кожи, с длиной стельки 25,5см, декорированы фирменным декором в виде трензеля, маркировка: «<данные изъяты>», без упаковки, без видимых следов износа. 1 пара, 0,5 кг www.farfetch.com 795 евро 795 евро (53 913.88 руб) 12 Постельное белье - простынь на резинке, из ткани темно-серого цвета, размером: 180x200x30см, состав: 100% хлопок, маркировка: «<данные изъяты>», в упаковке для розничной продажи из прозрачного полимерного материала, без видимых следов износа. 6 шт., 7,6 кг www.elkor.ee 69.99 евро 69.99 евро*6шт =419.94 евро (28 487.73) ВСЕГО 364723,9 руб. курс евро по состоянию на ** ** ****, установленный Центробанком РФ - 60,9474 руб; курс доллара по состоянию на ** ** ****, установленный Центробанком РФ - 67,8162 руб. - Стоимость товара - алкогольная продукция, в отношении которой принято решение о не отнесении к товарам для личного пользования в целях привлечения к административной ответственности определена на основании рыночной стоимости на территории РФ – на основании информации заключения эксперта № ** от ** ** ****, а именно: № Товар Кол-во, шт. Рыночная Стоимость Руб. 1 Пиво «<данные изъяты>», светлое, фильтрованное, содержание алкоголя – 4,8 об. %, в металлической таре (банке) объемом 0,5л, предприятие-изготовитель – «<данные изъяты>», страна-производитель – Федеративная Республика Германия. 8 шт. 4 л. 1 189,36 2 Ликер «<данные изъяты>», со вкусом смородины, содержание алкоголя – 15 об.%, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,7л, предприятие-изготовитель – «<данные изъяты>», страна-производитель - Французская республика. 2 шт. 1,4 л. 2 173, 34 3 Вино, красное, сухое, «<данные изъяты>», содержание алкоголя – 13,5 об.%, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,75л, предприятие-изготовитель – «<данные изъяты>», страна- производитель – США 1 шт. 0,75 л. 1 886, 33 4 Вермут «<данные изъяты>», десертный, содержание алкоголя – 15 об.%, в стеклянной таре (бутылке) объемом 1,0 л, предприятие-изготовитель – «<данные изъяты>», страна-производитель - Италия 1 шт. 1,0 л. 1 104, 33 5 Пиво «<данные изъяты>», светлое, фильтрованное, содержание алкоголя – 5,4 об. %, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,5л, предприятие-изготовитель – «<данные изъяты>», страна-производитель – Австрийская Республика. 1 шт. 0,5 л. 224,67 ВСЕГО: 6578,03 Таможенная стоимость товара – мясо и мясные полуфабрикаты, составляет 2967,63 руб. Таможенная стоимость товара – серьги, обувь, клатч, постельное белье составляет 361756,3 руб. Рыночная стоимость товара – алкогольная продукция составляет 6578,03 руб. Общая стоимость товаров, относящихся к предмету административного правонарушения, составляет 371301,96 руб. Согласно ст.15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП России административная ответственность наступает за противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица. Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в рассматриваемом случае характеризуется виной в форме неосторожности. В силу ч. 2 ст. 2.2 КоАП России административное правонарушение считается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Названная обязанность по таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, является обязанностью абсолютной, и лицо, на которое она возложена законом, должно ее исполнить, приняв для этого все зависящие от него меры или отказаться от осуществления деятельности и/или действий, с которыми связана такая обязанность, если оно не в состоянии ее выполнить. Проанализировав все исследованные в судебном заседании обстоятельства, судья находит установленным, что ФИО1. не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась в целях надлежащего исполнения обязанностей, возникающих в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза. В нарушение требований таможенного законодательства, он не осуществил декларирование перемещаемого через таможенную границу товара, подлежащего декларированию по установленной письменной форме. Всего общее количество товара – 33 единицы, общий объем товара «алкогольные напитки» 7,65 л, общий вес брутто товара - 32,02 кг. Исходя из того, что в судебном заседании установлено, что государственную границу ФИО1. пересекал совместно со своей супругой В.Е.., которая, соответственно, также вправе была перемещать товар, стоимостью до 500 евро, общая стоимость товаров, относящихся к предмету административного правонарушения, составляет 298 298.50 руб., что также превышает ограничения, установленные действующим законодательством таможенного союза, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. №107 и Решение Комиссии таможенного союза №317 от 18 июня 2010 года «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе». При отсутствии достаточных и объективных тому данных, судья приходит к выводу о том, что законных оснований для уменьшения стоимости товара, установленного выводами заключения эксперта № ** от ** ** ****, не имеется. Таким образом, действия ФИО1. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает следующее. Санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Срок давности привлечения ФИО1. к административной ответственности в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ за совершённое правонарушение не истёк, поэтому он подлежит наказанию за совершённое правонарушение. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО1. в соответствии со ст.4.2 ч.1 п.1,4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения в сфере таможенного законодательства впервые, наличие статуса инвалида и нахождение на иждивении 4 несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1., судом не установлено. При назначении административного наказания ФИО1. суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение ФИО1., требования соразмерности назначенного наказания конкретным обстоятельствам административного дела, что свидетельствует о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица и соответственно оснований для применения судом положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а именно: в размере половины минимального размера, что составляет <данные изъяты> = 74 575 рублей, без конфискации товара, явившегося предметами административного правонарушения. Процессуальные издержки по делу отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере половины минимального размера, что составляет 74 575 рублей. Банковские реквизиты Псковской таможни для уплаты штрафа: Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, <данные изъяты>, поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-1215/2020 для Псковской таможни. В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010). В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа. По вступлению постановления в законную силу предметы административного правонарушения, за исключением мяса и мясных полуфабрикатов, возвращенных в Латвию, как товар, не подлежащий ввозу на таможенную территорию ЕАЭС, а именно: Товары бытового назначения (одежда, обувь, сумки, постельное белье) 1 Бижутерия - серьги, в виде незамкнутых колец диаметром 7см, из металла золотистого цвета, декорированы натуральной кожей черного цвета и бусинами под «жемчуг», тип застежки - «гвоздик», маркировка: «<данные изъяты>», коллекция 2019 года, упакованы в картонную коробку черного цвета, с видимыми незначительными следами износа. 2 шт., 0,1 кг 2 Женская готовая обувь - полуботинки, не закрывающие лодыжку, для активного отдыха, с верхом из натуральной кожи (>50%) и текстильного материала белого цвета, на шнурках, на подкладке из текстильного материала, на сплошной подошве из полимерного материала с рельефной ходовой поверхностью подошвы, с внутренней вкладной стелькой, с длиной стельки 26,0см, маркировка: «<данные изъяты>», упакованы (каждый полуботинок отдельно) в мешочки из текстильного материала черного цвета, с видимыми незначительными следами износа. 1 шт., 0,7 кг 3 Сумка женская, из натуральной кожи бежевого цвета, размером 17x10x4см, полужесткой конструкции, с застежкой на застежку-«молния», с двумя отделениями, с плечевым ремнем-цепочкой из металла золотистого цвета, декорированного натуральной кожей, декорирована эмблемой из металла золотистого цвета, маркировка: «<данные изъяты>», коллекция 2018/2019 года, упакована в мешочек из текстильного материала черного цвета, с видимыми незначительными следами износа 1 шт., 0,4 кг 4 Женская готовая обувь - ботинки, с берцами, закрывающими лодыжку и доходящими до начала икры, с верхом из натуральной кожи синего цвета, на подкладке из натуральной кожи, на каблуке, с высотой пяточной части 4,5см, на подошве из натуральной кожи, с внутренней вкладной стелькой, с длиной стельки 26,0см, маркировка: «<данные изъяты>», коллекция осень/зима 2018/2019 года, упакованы в картонную коробку черного цвета, в которой вложены мешочки из текстильного материала черного цвета, без видимых следов износа. 1 пара, 1,5 кг 5 Женская готовая обувь - туфли (мюли), с верхом из натуральной кожи бежево-розового цвета, на подкладке из натурального меха, на сплошной подошве из натуральной кожи, с длиной стельки 25,5см, декорированы фирменным декором в виде трензеля, маркировка: «<данные изъяты>», без упаковки, без видимых следов износа. 1 пара, 0,5 кг 6 Постельное белье - простынь на резинке, из ткани темно-серого цвета, размером: 180x200x30см, состав: 100% хлопок, маркировка: «<данные изъяты>», в упаковке для розничной продажи из прозрачного полимерного материала, без видимых следов износа. 6 шт., 7,6 кг Алкогольный напитки 1 Пиво «<данные изъяты>», светлое, фильтрованное, содержание алкоголя – 4,8 об. %, в металлической таре (банке) объемом 0,5л, предприятие-изготовитель – «<данные изъяты>», страна-производитель – Федеративная Республика Германия. 8 шт. 4 л. 2 Ликер «<данные изъяты>», со вкусом смородины, содержание алкоголя – 15 об.%, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,7л, предприятие-изготовитель – «<данные изъяты>», страна-производитель - Французская республика. 2 шт. 1,4 л. 3 Вино, красное, сухое, «<данные изъяты>», содержание алкоголя – 13,5 об.%, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,75л, предприятие-изготовитель – «<данные изъяты>», страна- производитель – США 1 шт. 0,75 л. 4 Вермут «<данные изъяты>», десертный, содержание алкоголя – 15 об.%, в стеклянной таре (бутылке) объемом 1,0 л, предприятие-изготовитель – «<данные изъяты>.», страна-производитель - Италия 1 шт. 1,0 л. 5 Пиво «<данные изъяты>», светлое, фильтрованное, содержание алкоголя – 5,4 об. %, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,5л, предприятие-изготовитель – «<данные изъяты>», страна-производитель – Австрийская Республика. 1 шт. 0,5 л. находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни, вернуть ФИО1. для осуществления дальнейшего таможенного оформления данных товаров. Вещественные доказательства: копии документов, находящиеся при материалах дела, хранить при материалах дела. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления. Судья Григорьева С.А. Постановление в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу. Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу: - в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. - в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Предложить ФИО1 предоставить квитанцию об уплате штрафа в Псковский городской суд Псковской области (каб. 14). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Суд:Псковский городской суд (Псковская область) (подробнее)Судьи дела:Григорьева Светлана Александровна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |