Постановление № 5-170/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 5-170/2024

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 25 января 2024 года

Судья Московского районного суда <адрес> Соколова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1у.,

переводчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1у., как иностранный гражданин, совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в «12» часов «00» минут по адресу: <адрес>А был выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО1у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, вышеуказанный иностранный гражданин, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Озинки (Авто)» с целью въезда - «Трудовая деятельность». По окончанию срока пребывания (90 суток) территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклоняется с «00» час. «01» мин. ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п.1, п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории Российской Федерации. Тем самым, ФИО1у. совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1у. явился, указал, что его родным языком является узбекский, текст протокола об административном правонарушении и расписки с разъяснением ему процессуальных прав переведены ему на узбекский язык и понятны, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил. При этом пояснил, что своевременно не покинул территорию Российской Федерации, в связи с отсутствием денежных средств.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО1у., в полном соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- письменными объяснениями ФИО1у. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он является гражданином Республики Узбекистан. В Российскую Федерацию въехал ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Озинки (АВИА)», с целью – «Трудовая деятельность». ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки сотрудниками полиции, он находился в рабочей форме одежды и осуществлял трудовую деятельность в качестве «электрика», а именно, осуществлял монтаж проводки, на территории строительного объекта, где заказчиком является «Специализированный Застройщик «Евроинвест ФИО3» (ИНН №), расположенного по адресу: <адрес>А. Трудовую деятельность на данном объекте осуществляю с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент патента на работу не имеет. На данный строительный объект меня пригласил и показывал объем работы на день бригадир по имени Андрей. Заработную плату получаю каждый день, по 2,5 тысячи рублей. Переодевается в строительном вагончике на территории строительного объекта по вышеуказанному адресу. Ключи от вагончика, а также рабочую форму одежды ему выдавал бригадир по имени Андрей. Родственников граждан РФ не имеет;

- копиями миграционной карты и паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1у., а так же переводом указанного паспорта на русский язык;

- справками ППО «Территория», ФМС России АС ЦБДУИГ, ГИС МУ на имя ФИО1у., содержащими сведения о дате его въезда на территорию РФ, а также свидетельствующими об отсутствии у гражданина патента. Лицо ранее за совершение однородных правонарушений к административной ответственности в течении предшествующего года не привлекалось;

- рапортом начальника ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО6, о необходимости проведения проверки в отношении ООО «Специализированный Застройщик «ЕВРОИНВЕСТ ФИО3», по фактическому адресу осуществления деятельности: <адрес>а;

- распоряжением начальника УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Специализированный Застройщик «ЕВРОИНВЕСТ ФИО3», по фактическому адресу осуществления деятельности: <адрес>, которое согласно соответствующей расписке вручено начальнику участка ООО «Специализированный Застройщик «ЕВРОИНВЕСТ ФИО3» ФИО7;

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Специализированный Застройщик «ЕВРОИНВЕСТ ФИО3» «О назначении лиц ответственных за строительство объекта»;

- копией паспорта гражданина РФ на имя ФИО7;

- письменными объяснениями представителя ООО «Специализированный Застройщик «ЕВРОИНВЕСТ ФИО3» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он является начальником участка на строительном объекте многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями коммерческого назначения, встроенно-пристроенным гаражом, по адресу: <адрес>А, где в качестве заказчика выступает ООО «Специализированный Застройщик «ЕВРОИНВЕСТ ФИО3». ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения проверочных мероприятий сотрудниками полиции по вышеуказанному адресу в рабочей форме одежды, в момент осуществление трудовой деятельности, были выявлены иностранные гражданине, в том числе гражданин Республики Узбекистан ФИО1у., который в нарушении миграционного законодательства Российской Федерации, незаконно осуществлял трудовую деятельность в интересах ООО «Специализированный Застройщик «ЕВРОИНВЕСТ ФИО3» на территории строительного объекта по вышеуказанному адресу в качестве электрика, а именно в рабочей одежде осуществлял монтаж проводки, не имея патента на осуществление трудовой деятельности. Все иностранные работники осуществляли трудовую деятельность в подрядных организациях, у которых заключены договора подряда на прямую с заказчиком ООО «Специализированный Застройщик «ЕВРОИНВЕСТ ФИО3». В их конкретно подрядных организациях работали данные работники, будет установлено позднее в ходе внутренней проверки;

- разрешением на строительство объекта «многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями коммерческого назначения, встроенно-пристроенным гаражом» от ДД.ММ.ГГГГ № расположенного по адресу: <адрес>А;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором РВР ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО8, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: <адрес>А на территории строительного объекта были выявлены иностранные гражданине, в том числе гражданин Республики Узбекистан ФИО1у., который в нарушении миграционного законодательства Российской Федерации, незаконно осуществлял трудовую деятельность в интересах ООО «Специализированный Застройщик «ЕВРОИНВЕСТ ФИО3» на территории строительного объекта по вышеуказанному адресу в качестве электрика, а именно в рабочей одежде осуществлял монтаж проводки, не имея патента на осуществление трудовой деятельности;

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «Специализированный Застройщик «ЕВРОИНВЕСТ ФИО3» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

В силу положений п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1у. въехал на территорию Российской Федерации – ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии по истечении установленного законом срока (90 суток) территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклоняется с 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ, чем допустил совершение административного правонарушения.

По мнению суда, в действиях ФИО1у. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административное наказание и все иные, влияющие на его назначение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые за предшествующий год, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО1у. крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО1у., являясь иностранным гражданином, длительное время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и самостоятельному выезду не принял, в связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, а также с учётом данных о личности ФИО1у., суд считает, что для достижения целей административного наказания, указанных в ст.3.1 КоАП РФ, необходимо назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № (ЦВСИГ № ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), в целях принудительного выдворения.

При этом судом не установлено достаточных оснований для назначения административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ и соответственно без помещения ФИО1у. в учреждение временного содержания иностранных граждан, поскольку характер совершенного ФИО1у. правонарушения свидетельствует о том, что у него отсутствуют правовые основания для пребывания на территории РФ, а равно об отсутствии легального источника дохода.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Поместить ФИО1 ФИО2 в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан <адрес>

Разъяснить лицу положение п.2 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель: УФК по №

Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо предъявить в канцелярию Московского районного суда <адрес>, либо по адресу электронной почты msk.spb@sudrf.ru.

Судья: Е.В. Соколова