Решение № 12-184/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 12-184/2024

№12-184/2024

УИД 44RS0026-01-2024-002131-86


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 19 декабря 2024 года

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Горячева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Автомир» по доверенности Епанешникова М.А. на постановление инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области №18810544241107028553 от 07 ноября 2024 года в отношении ООО «Автомир» по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ,

установил:

обжалуемым постановлением ООО «Автомир» привлечено к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, как собственнику транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, водитель которого 16 октября 2024 года в 21:36:36 по адресу: <...> (камера направлена в ул. Стопани), в нарушение п. 18.2 ПДД РФ, двигался по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств, обозначенной знаками 5.14.1 и (или) разметкой 1.23.1.

Защитник ООО «Автомир» по доверенности Епанешников М.А. в своей жалобе просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств. Указывает, что транспортное средство имеет разрешение на перевозку пассажиров и багажа легковым такси. Считает, что комплекс измерения скорости транспортного средства фото-радарного модели КОРДОН зав. номер КВ 0621 не является техническим средством, работающим в автоматическом режиме, в связи с чем, постановление незаконно вынесено в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Автомир» и защитник Епанешников М.А., извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, ходатайств не заявляли.

В судебное заседание представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив представленные в суд материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 18.2. Правил дорожного движения Российской Федерации на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением транспортных средств, используемых в качестве легкового такси) на этой полосе.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с примечанием к ст.1.5 КоАП РФ обязанность по доказыванию своей невиновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, совершенного с использованием транспортного средства в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, возлагается на собственника транспортного средства.

Оснований сомневаться в законности работы фиксирующего устройства у суда не имеется. Техническое средство – КОРДОН, зав. номер КВ0621, имеет свидетельство о поверке С-БЮ/16-05-2023/246613019 действительное до 15 мая 2025 года.

Согласно руководство по эксплуатации комплекса измерения скорости транспортного средства КОРДОН зав. номер КВ 0621 предназначен для автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД с возможностью передачи данных на централизованный сервер для дальнейшей обработки информации. Комплекс обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушений ПДД, в том числе движение по полосе для общественного транспорта.

Таким образом, доводы жалобы о том, что комплекс измерения скорости транспортного средства фото-радарного модели КОРДОН зав. номер КВ 0621 не является техническим средством, работающим в автоматическом режиме не являются состоятельными, постановление законно вынесено в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» легковое такси - легковой автомобиль, используемый для осуществления перевозок пассажиров и багажа на основании публичного договора фрахтования.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Согласно ч. 4 этого же Федерального закона перевозчик легковым такси вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение данному перевозчику, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. В силу ч. 5 Федерального закона осуществление перевозки пассажиров и багажа легковым такси за пределами территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение, допускается в случае, если пункт отправления расположен на территории указанного субъекта Российской Федерации, при этом пункт назначения может быть расположен за пределами этой территории или на этой территории. Согласно ч. 6 ФЗ разрешение, предоставленное перевозчику уполномоченным органом одного субъекта Российской Федерации, действует на территории другого субъекта Российской Федерации без ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае, если это предусмотрено соглашением, заключенным между высшими исполнительными органами соответствующих субъектов Российской Федерации. Такое соглашение размещается на официальных сайтах указанных высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня его заключения.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» легковое такси должно быть оформлено в соответствии со следующими требованиями: 1) иметь на кузове (на боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;2) иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета;3) цветовая гамма кузова легкового такси должна соответствовать требованиям к цветовой гамме кузова, если такие требования установлены законом субъекта Российской Федерации; 4) не размещать информацию о маршруте перевозки, начальном и (или) конечном пунктах перевозки, о стоимости такой перевозки.

В силу ст. 11 Федерального закона перевозчик легковым такси обязан в т.ч.: допускать к управлению легковым такси водителя, являющегося работником перевозчика и соответствующего требованиям, установленным статьей 12 настоящего Федерального закона; обеспечивать оформление путевого листа; вести в электронной форме или на бумажном носителе журнал регистрации заказов легкового такси путем внесения в него определенных сведений.

Статьей 20 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ предусмотрено, что по договору службы заказа легкового такси с перевозчиком служба заказа легкового такси обязуется передавать полученный от лица, имеющего намерение стать фрахтователем, заказ легкового такси лицу, имеющему намерение стать фрахтовщиком, в целях последующего заключения публичного договора фрахтования легкового такси. Указанным договором также может быть предусмотрена передача заказа легкового такси непосредственно водителю легкового такси, являющемуся работником перевозчика.

Законом также предусмотрено обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров при перевозках, прохождение предрейсовых, предсменных и послерейсовых, послесменных медицинских осмотров водителя легкового такси, проведение предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, используемого в качестве легкового такси, предоставленного заказчику, в предусмотренном законом случае прохождение водителем аттестации на знание позиций, указанных в п.2 ч. 2 ст. 12 Закона, документы, подтверждающие оплату перевозки пассажиров и багажа.

Как усматривается из материалов дела, что ООО «Автомир» имеет в собственности транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак № и данное транспортное средство внесено в реестр ФГИС Такси 02 октября 2024 года, наименование региона Костромская область. Также имеется действующая запись в реестр ФГИС Такси данного транспортного средства от 15 мая 2024 года, наименование региона Вологодская область.

Законом Костромской области от 26 мая 2020 года № 692-6/ЗКО «Об установлении требования к цветовым гаммам кузова легкового такси» с 01 января 2021 года в Костромской области установлена цветовая гамма кузова для легкового такси, состоящая из основного белого или черного цвета. Данное требование пролонгировано Законом Костромской области от 19 сентября 2023 года № 398-7-ЗКО «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Костромской области».

Вместе с тем, убедительных письменных доказательств (договор ОСАГО с отметкой о легковом такси, медицинских осмотров водителя легкового такси, проведение предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, используемого в качестве легкового такси, документы, подтверждающие оплату перевозки пассажиров и багажа), в том числе подтверждающих требования, указанные в Федеральном законе от 29 сентября 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», осуществления данным транспортным средством как легковым такси перевозки пассажиров и багажа в момент вмененного административного правонарушения собственником транспортного средства суду не было предоставлено.

Не представлен и сам водитель, что лишило судью возможности задать вопросы, имеющие отношение к предмету доказывания.

У судьи нет оснований считать, что ООО «Автомир» доказало свою невиновность.

Оснований сомневаться в выводах должностного лица органа внутренних дел и его оценке действий правонарушителя у судьи не имеется. Каких-либо нарушений в его действиях, судья не усматривает.

Аргументированных доводов об отсутствии события и состава административного правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы должностного лица полиции, в жалобе не приведено и не было представлено в судебном заседании.

При таких обстоятельствах действия ООО «Автомир» были правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении ООО «Автомир» вынесено надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции и соответствует требованиям КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области №18810544241107028553 от 07 ноября 2024 года в отношении ООО «Автомир» по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Автомир» Епанешникова М.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии решения через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья М.В.Горячева