Решение № 2-1282/2020 2-1282/2020~М-1035/2020 М-1035/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-1282/2020

Дело № 2-1282/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Ермаковой Л.А.,

при секретаре Бердиной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о возложении обязанности по заключению договора аренды,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о возложении обязанности по заключению договора аренды. В обоснование иска указал, что решением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> признано незаконным решение ответчика об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № <номер>, площадью <данные изъяты> га, расположенного в д. <адрес>, на Администрацию возложена обязанность по рассмотрению заявления в соответствии с действующим законодательством. В письме от <дата> Администрация сообщила, что в рамках исполнения решения суда размещено объявление о торгах в отношении данного земельного участка. Считает, что действиями ответчика нарушены его права.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

Представитель Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области ФИО2 суду пояснила, что Администрацией принято решение о предоставлении спорного земельного участка в собственность, в связи с чем было опубликовано извещение. Оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что <дата> ФИО1 обратился в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления на праве собственности (бессрочного пользования) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением Администрации от <дата> № <номер> с учетом постановления от <дата> № <номер> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель категории населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Данный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением номера № <номер>.

На основании постановления Администрации от <дата> № <номер> земельный участок с кадастровым номером № <номер> выставлен на торги.

<дата> ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № <номер> в аренду.

Письмом от <дата> № <номер> истцу сообщено, что в отношении испрашиваемого земельного участка ведется работа по подготовке к организации аукциона по его продаже, в дальнейшем земельный участок будет выставлен на торги с целью продажи.

Решением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата>, вступившим в законную силу, постановлено признать решение Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от <дата> незаконным, обязать Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области принять решение в соответствии с действующим законодательством.

В письме от <дата> Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области отказала в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, указав, что испрашиваемый земельный участок является предметом аукциона, извещение, о проведении которого размещено <дата> в газете «Сельская правда» № <номер> (7904), а также на сайте.

Согласно выписке из газеты «Сельская правда» № <номер> (7904) предметом аукциона является право на приобретение спорного земельного участка в собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 39.6 ЗК РФ установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.18 ЗК Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.

Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка (п.п.1 п. 5 ст. 39.18 ЗК РФ).

В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка (п.п. 1 п. 7 ст. 39.18 ЗК РФ).

Таким образом, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона лицу, обратившемуся в уполномоченный орган с соответствующим заявлением при условии, что это лицо является единственным претендентом на испрашиваемый земельный участок.

Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области извещение о предоставление земельного участка в аренду не опубликовано, соответственно установить наличие, либо отсутствие иных лиц, заинтересованных в приобретении земельного участка по договору аренды не представляется возможным. Доказательств, свидетельствующих о том, что истец является единственным претендентом на испрашиваемый земельный участок, в материалах дела не имеется.

Непринятие ответчиком надлежащих мер по исполнению решения суда от <дата> основанием для удовлетворения заявленного истцом иска не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о возложении обязанности по заключению договора аренды, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.

Председательствующий Л.А.Ермакова

Мотивированное решение составлено 03.11.2020.